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美国分配危机积重难返!全民医保谁买单?经济学家们纷纷为沃伦献策

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作者:  来源:波士顿华人资讯网

  10月24日,《华盛顿邮报》报道:“经济学家纷纷献策,助参议员沃伦解决全民医保税收谜题”
  波士顿参议员沃伦是民主党总统候选人之一,已经数月在民调中领先。
  沃伦的全民医保提案可能在未来10年耗资30多万亿美元。
  沃伦既不想增加中产阶级负担,又希望每一个美国人能享受全民医保,这的确是一个“税收谜题”。
  美国新一轮大选,美国大众的腰包是重点,全民医保是痛点。
  全民医保背后扯动的是利益分配。
  美国的分配危机却是由来已久,且日益严重,积重难返。
  由谁执刀,是个难题;向谁动刀,更是个难题。
  001 高悬在美国头上的分配危机
  奥巴马执政期间除了天上掉下个诺贝尔和平奖,他最重要的政绩有三:一,受命于美国经济危机之中,率领美国走出经济危机走向新繁荣;二,签下TPP,试图与某国和平无痛分手,重建高规则全球经济发展圈;三,签署奥巴马医保,试图实现全面可负担医疗保险,卸下美国人民头上的医疗费用大山。
  非常总统川普一上台,一手挥霍奥巴马带来的经济繁荣,一手把奥巴马的TPP和医保打成半身不遂。于是,不仅美国和某国且撕且痛,美国人头上的医疗大山也日益沉重。
  一国若乱,政治只是表象,根本出在经济。美国当下无法遮掩的种族撕裂、宗教撕裂、性别撕裂,以及所谓保守主义与自由主义大混战,其实背后扯动神经的,是美国经济日益危险的经济危机。
  奥巴马暂时摆脱了美国经济危机,实现美国经济的再繁荣,这是指生产方面。
  他没有也没能乘胜追击,解决积累了三四十年的分配危机。
  令美国人躁动不安四处寻找假想敌的,恰恰是自80年代以来越演越烈、积重难返的美国分配危机。
  基尼系数是反映一个国家收入分配公平程度的重要指标。基尼系数在0-1之间,数字越大,代表居民贫富差距越大。
  联合国开发计划署等组织将基尼系数划分5级,其中0.3-0.39表示指数等级中,0.4-0.59表示指数等级高,0.6以上表示指数等级极高。通常把0.4作为警戒线,超过警戒线,认为贫富两极分化严重,容易引起社会阶层对立,导致社会动荡。
  美国70年代还处于中位数,自70年的末就飞升,90年代中期破0.4警戒线,居高不下,2016年达新高0.41,短暂回落后继续上升,在2016年升至0.415。
  据美国人口普查局2019年9月最新公布的调查数据显示,2017年,美国基尼系数升高至0.482,2018年继续升高,达0.485,创美国半个世纪以来最高纪录。
  而欧洲各国2018年平均基尼系数只有0.37,在安全区。

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  预算与政策优先事项中心(CBPP)调查结果显示,从70年代末,美国前5%的家庭收入增长迅速,而前50%和最底层的20%收入增长几乎停滞,贫富差距越来越大。

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  美国中产的财富总量在缩水,美国中产的数量在下滑,从中产返贫的人数在增多。沃伦自述父母就是活生生的例子。前一阵因洛杉矶警察转发而红遍网络的天籁之音流浪女也是一例。
  现在,问题具体体现在医保、大学教育。
  在欧洲,全民免费医保和免费大学教育已经实施多年;在美国,这还是政客们争论不休、几不可能的天方夜谭。有次一美国博士生因打工上课迟到,在美国上课的欧洲教授忍不住大肆抨击美国教育:“大学没钱干吗要招生?!”
  WHAT?!难道不是大学不招生哪有钱吗?
  同理,全民医保。
  美国新一轮大选,美国大众的腰包是重点,全民医保是痛点。
  002 沃伦既要充实美国人腰包,又要全民医保,可能吗?
  从中产返贫的家庭硬走出来的哈佛教授波士顿参议员沃伦对此有深切感知。所以,她一面承诺让美国大众的腰包鼓起来,一面承诺实现全民医保。
  但是,羊毛出在哪些羊身上?谁为全民医保买单?
  历来,税收的主力是由美国庞大的有良知的中产阶级承担。
  民主党另一位总统候选人桑德斯毫不讳言,他也承诺全民医保,承认会增加中产阶级负担。
  但是,几十年的经济全球化之后,美国巨富更富,美国中产规模已萎缩,许多下中产已飘飘摇摇,不堪重负。
  沃伦深知这一点,所以,她在民主党总统候选人第三次大辩论中,一直坚持稳固增加美国普通人的收入,而不是从他们已经日益干瘪的腰包中再掏一把,哪怕是为了全民医保。
  所以,在辩论中,她被同党竞选人围攻,抨击她对医保税收来源闪烁其词。连民主党新秀皮特巴蒂吉格都讽刺她:“这是一个是与否的问题,你却不说是,也不说否。”
  但是,沃伦的坚持一方面收获了人心,一方面凝聚了人才。
  003  经济学家们纷纷献策,助沃伦解决两难医保税收谜题
  10月24日,《华盛顿邮报》报道:“经济学家纷纷献策,助参议员沃伦解决全民医保税收谜题”

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  《华盛顿邮报》报道,目前内部和外部经济政策顾问正努力帮麻州民主党参议员沃伦(Elizabeth Warren)设计一种方案,能保证为全民医保体系提供资金,让每个美国人都享受政府医保计划。
  这项提案可能在未来10年耗资30多万亿美元。
  沃伦既不想增加中产阶级的负担,又希望每一个美国人能享受全民医保,这的确是一个“税收谜题”。
  我们想到沃伦的另一竞选亮点“财富税”。沃伦要用财富税支付吗?
  根据沃伦,所谓“财富税”,即对净财富总额超过5000万美元的家庭征收2%的财富税,对资产超过10亿美元的家庭征收3%的税,按年计收。根据预测,财富税征收对象约为7.5万个美国家庭。财富税将对抗日益加剧的贫富两极化。
  但沃伦已经承诺把未来十年从财富税中筹集的所有资金,大约3万亿美元,用于其他几项开支,包括儿童保育和取消学生债务。
  在不影响美国中产阶级的情况下,哪里还能找到资金来源?
  据两位要求匿名的知情人士透露,长期担任沃伦助手、曾在参议院银行委员会(Senate BankingCommittee)任职的巴拉特·拉玛穆尔蒂(Bharat Ramamurti)被公认为是这次竞选的单一付款人融资计划的倡导者。
  “他们想要弄清楚——一步到位——如何停止‘你将如何为它买单?的问题“一位不愿透露姓名的外部经济顾问说。“她想要无懈可击又容易理解的东西。”
  当沃伦面临这个高风险的决定时,一些知名经济学家拔笔相助,纷纷出谋划策。
  策略A:UMass 大学波林教授
  UMass大学阿默斯特分校(University of Massachusetts at Amherst)左翼经济学家罗伯特波林(Robert Pollin)曾与沃伦和参议员伯尼桑德斯(Bernie Sanders)的团队合作。他认为可以通过将现有的医疗保险、医疗补助和退伍军人事务部(Department of Veterans Affairs)的公共卫生支出进行调整,筹集到单一支付款人基金的三分之二。
  波林建议,剩下的三分之一,可综合三种途径获得。对企业征收6000亿美元的年度“总收入”税(这比目前企业负担的6500亿美元的医保费要少);对“非必需品”征收3.75%的销售税,再筹2000亿美元(这不会给低收入者带来经济负担);对100万美元以上的家庭征收0.38%的财富税,可筹集剩余的2000亿美元资金。
  但波林拒绝讨论他与沃伦竞选团队讨论的细节。
  策略B:康奈尔大学霍凯特教授
  康奈尔大学(Cornell University)教授罗伯特·C·霍凯特(Robert C. Hockett)也是沃伦和桑德斯的顾问。他说,他已经敦促沃伦竞选团队提议使用一种类似于征税的“公共保费”,为所有人提供医疗服务。根据这一想法,沃伦将提议通过向政府收取保费,而不是向私人保险公司收取保费,来为全民医疗基金筹集资金。
  全民医保的支持者说,他们的计划将利用由一家政府保险公司提供的议价能力,迫使医疗服务提供商降低价格,从而为大多数美国人节省开支。
  霍凯特说:“我告诉他们,他们应该说,我们将以低保费取代高保费。或者,如果你愿意,用低公共税来代替高私人税。这会将‘税’这个词中性化,因为它会提醒人们,税是保费的同义词,那时,在这一点上你无非在斟酌字眼而已。”
  策略C:累进消费税
  据一位不愿透露姓名的知情人士透露,沃伦的竞选团队还收到了以“累进消费税”为全民医保提供资金的建议。该建议计划通过对商品和服务征消费税,为新的全民医保系统筹集数万亿美元资金,并且可以免除那些收入处于底层的工人阶级的繁重负担,不像欧洲常见的“增值税”那样沉重。
  策略D:把全民医保充当减税计划推销
  还有一位独立经济顾问也向沃伦竞选团队建言。在要求匿名的条件下,他坦率地说:他建议沃伦把全民医保作为减税计划推销,途径是比较家庭降低医疗成本后省下了多少钱。
  经济学家们虽然纷纷献策,沃伦的竞选团队还没有最终决定是否会采纳这些建议。
  沃伦说,她的全民医疗融资计划已经酝酿了“好几个月”。外界普遍预计,她将在下一次民主党总统候选人辩论之前公布这份报告。
  一位竞选发言人不愿透露任何正在考虑的细节,但表示计划将在未来几周内公布。
  让我们拭目以待。
  004  民主党内主要竞争对手桑德斯如何处理全民医保税收?
  桑德斯已承认会提高中产阶级的税收。但他认为这些税收不会使他们的财富缩水,因为他们在医疗上的庞大支出会消失。
  桑德斯已公布了一系列为全民医疗提供资金的潜在方案,包括将工资税提高4%,这将影响到工薪阶层,但他还没有承诺一种融资机制。
  该提案将是美国历史上最大的医疗改革方案,不过即使民主党完全控制了联邦政府,其通过的可能性也不大。
  桑德斯的计划将把全国所有人纳入一家政府保险公司,包括大约3000万没有保险的人,以及超过1.5亿从雇主那里获得医疗保险的人。他的法案还将为他们提供免费的医疗、牙科和视力护理,没有保险费、免赔额或共同支付。
  批评人士对桑德斯的提议提出了反对意见,包括强制数百万以雇主为基础的医疗服务转移到政府系统的潜在政治后果。
  005 知执刀分配者必得天下,得天下者必如履薄冰、如临深渊
  美国人的心头之痛是全民医保,而全民医保背后扯动的是利益分配。
  如何为全民医保找到资金来源已成为总统竞选者们争论的最新焦点。
  Bankrate.com网站本周发布的一项调查发现,在2020年大选中,医保是美国人最重要的财政支出。
  美国民众强烈期待医疗体系的根本变革。
  新一届大选,知执刀分配者必得天下。
  粉墨登场的两党总统候选人,谁是真知如何执刀分配的那一位?
  “当人们说这太复杂的时候,我都快疯了。事实并非如此,”UMass 经济学教授波林说。“基本点非常简单。”
  说得容易!即便基本点清楚明了,当真刀实枪分割的时候,身陷困境中民众的愿望和被割肉者的阻力,神知道天平究竟会倾向哪一方?
  总之,2020年,无论谁当选总统,都将如履薄冰,如临深渊。

来源时间:2019/10/29   发布时间:2019/10/29

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人民大学院长送孩子去美国读小学,感觉挨了一闷棍

作者:高钢  来源:《腾讯网

  来源|《遭遇美国教育》
  作者|高钢(中国人民大学新闻学院党委书记兼常务副院长)

  国家之间的竞争,从长远来说,本质上是教育的竞争。
  中国人民大学新闻学院高钢访美时将其9岁儿子送进当地小学,由此发生了一连串让他惊异的事情,也引发了他对中国教育的忧思……
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  当我把九岁的儿子带到美国,送他进那所离公寓不远的美国小学的时候,我就像是把自己最心爱的东西交给了一个我并不信任的人去保管,终日忧心忡忡。这是一种什么样的学校啊!
  学生可以在课堂上放声大笑,每天至少让学生玩二个小时,下午不到三点就放学回家,最让我大开眼界的是没有教科书。
  那个金发碧眼的美国女教师看见了我儿子带去的中国小学四年级课本后,温文尔雅地说:“我可以告诉你,六年级以前,他的数学不用学了!”面对她充满善意的笑脸,我就像挨了一闷棍。
  一时间,真怀疑把儿子带到美国来是不是干了一生最蠢的一件事。日子一天一天过去,看着儿子每天背着空空的书包兴高采烈的去上学,我的心就止不住一片哀伤。

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  在中国,他从小学一年级开始,书包就满满的、沉沉的,从一年级到四年级换了三个书包,一个比一个大,让人感到“知识”的重量在增加。
  而在美国,他没了负担,这!能叫上学吗?一个学期过去了,把儿子叫到面前,问他美国学校给他最深的印象是什么,他笑着给我一句美国英语:“自由!”这两个字像砖头一样拍在我的脑门上。
  此时,真是一片深情怀念中国教育。似乎更加深刻地理解了为什么中国孩子老是能在国际上拿奥林匹克学习竞赛的金牌。不过,事已致此,也只能听天由命。

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  不知不觉一年过去了,儿子的英语长进不少,放学之后也不直接回家了,而是常去图书馆,不时就背回一大书包的书来。问他一次借这么多书干什么,他一边看着借来的书一边打着电脑,头也不抬地说:“作业。”这叫作业吗?
  一看孩子打在电脑萤幕上的标题,我真有些哭笑不得——《中国的昨天和今天》,这样大的题目,即使是博士,敢去做吗?
  于是我严声厉色地问是谁的主意,儿子坦然相告:老师说美国是移民国家,让每个同学写一篇介绍自己祖先生活的国度的文章。
  要求概括这个国家的历史、地理、文化,分析它与美国的不同!!说明自己的看法。
  我听了,连叹息的力气也没有了,我真不知道让一个十岁的孩子去做这样一个连成年人也未必能做的工程,会是一种什么结果?只觉得一个十岁的孩子如果被教育得不知天高地厚,以后恐怕是连吃饭的本事也没有了。
  过了几天,儿子就完成了这篇作业。没想到,打印出来的是一本二十多页的小册子。
  从九曲黄河到象形文字,从丝路到五星红旗……热热闹闹。我没赞成,也没批评,因为我自己有点发楞,一是因为我看见儿子把这篇文章分出了章与节,二是在文章最后列出了参考书目。
  我想,这是我读研究生之后才运用的写作方式,那时,我三十岁。

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  不久,儿子的另一篇作文又出来了。这次是《我怎么看人类文化》。
  如果说上次的作业还有范围可循,这次真可谓不着边际了。儿子真诚地问我:“饺子是文化吗?”为了不耽误后代,我只好和儿子一起查阅权威的工具书。
  费了一番气力,我们完成了从抽象到具体又从具体到抽象的反反复覆,儿子又是几个晚上坐在电脑前煞有介事地作文章。
  我看他那专心致志的样子,不禁心中苦笑,一个小学生,怎么去理解“文化”这个内涵无限丰富而外延又无法确定的概念呢?
  但愿对“吃”兴趣无穷的儿子别在饺子、包子上大作文章。在美国教育中已经变得无拘无束的儿子无疑是把文章作出来了,这次打印出来的是十页,又是自己的封面,文章后面又列着一本本的参考书。
  他洋洋得意地对我说:“你说什么是文化?其实超简单--就是人创造出来让人享受的一切。”
  那自信的样子,似乎发现了别人没能发现的真理。
  后来,孩子把老师看过的作业带回来,上面有老师的批语:“我安排本次作业的初衷是让孩子们开阔眼界,活跃思维,而读他们作业的结果,往往是我进入了我希望孩子们进入的境界。”问儿子这批语是什么意思。
  儿子说,老师没为我们感到骄傲,但是她为我们感到震惊。
  “是不是?”儿子问我。我无言以对,我觉得这孩子怎么一下子懂了这么多事?再一想,也难怪,连文章题目都敢作的孩子,还有什么不敢断言的事吗?

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  儿子六年级快结束时,老师留给他们的作业是一串关于“二次世界大战”的问题。
  “你认为谁对这场战争负有责任?”
  “你认为纳粹德国失败的原因是什么?”
  “如果你是杜鲁门总统的高级顾问,你将对美国投原子弹持什么态度?”
  “你是否认为当时只有投放原子弹一个办法去结束战争?”
  “你认为今天避免战争的最好办法是什么?”
  如果是两年前,见到这种问题,我肯定会抱怨:这哪是作业,分明是竞选参议员的前期训练!
  而此时,我已经能平心静气地循思其中的道理了。
  学校和老师正是在这一个个设问之中,向孩子们传输一种人道主义的价值观,引导孩子们去关注人类的命运,让孩子们学习思考重大问题的方法。
  这些问题在课堂上都没有标准答案,它的答案,有些可能需要孩子们用一生去寻索。
  看着十二岁的儿子为完成这些作业兴致勃勃地看书查资料的样子,我不禁想起当年我学二战史的样子,按照年代!事件死记硬背,书中的结论明知迂腐也当成《圣经》去记,不然,怎么通过考试去奔光明前程呢?
  此时我在想,我们在追求知识的过程中,重复前人的结论往往大大多于自己的思考。而没有自己的思考,就难有新的创造。

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  儿子小学毕业的时候,已经能够熟练地在图书馆利用电脑和微缩胶片系统查找他所需要的各种文字和图像资料了。
  有一天,我们俩为狮子和豹子觅食习性争论起来。第二天,他就从图书馆借来了美国国家地理学会拍摄的介绍这种动物的录影带,拉着我一边看,一边讨论。孩子面对他不懂的东西,已经知道到哪里去寻找答案了。
  儿子的变化促使我重新去看美国的小学教育。
  我发现,美国的小学虽然没有在课堂上对孩子们进行大量的知识灌输,但是他们想方设法把孩子的目光引向校外那个无边无际的知识海洋,他们要让孩子知道,生活的一切时间和空间都是他们学习的课堂。
  他们没有让孩子去死记硬背大量的公式和定理,但是,他们煞费苦心地告诉孩子怎样去思考问题,教给孩子们面对陌生领域寻找答案的方法;他们从不用考试把学生分成三六九等,而是竭尽全力去肯定孩子们一切努力,去赞扬孩子们自己思考的一切结论,去保护和激励孩子们所有的创作欲望和尝试。

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  有一次,我问儿子的老师:“你们怎么不让孩子背记一些重要的东西呢?”老师笑着说:“对人的创造能力来说,有两个东西比死记硬背更重要:一个是他要知道到哪里去寻找所需要的比它能够记忆的多得多的知识;再一个是他综合使用这些知识进行新的创造的能力。
  死记硬背,就不会让一个人知识丰富,也不会让一个人变得聪明,这就是我的观点。”
  我不禁想起我的一个好朋友和我的一次谈话。
  他学的是天文学,从走进美国大学研究所的第一天起,到拿下博士学位的整整五年,他一直以优异的成绩享受系里提供的优厚奖学金。
  他曾对我说:“我觉得很奇怪,要是凭课堂上的学习成绩拿奖学金,美国人常常不是中国人的对手,可是一到实践领域,搞点研究性题目,中国学生往往没有美国学生那么机灵,那么富有创造性。”
  我想,他的感受可能正是两种不同的基础教育体系所造成的人之间的差异。中国人太习惯于在一个划定的框子里去旅展拳脚了,一旦失去了常规的参照,对不少中国人来说感到的可能往往并不是自由,而是慌恐和茫然。
  我常常想到中国的小学教育,想到那些课堂上双手背后坐得笔直的孩子们,想到那些沉重的课程、繁多的作业、严格的考试……它让人感到一种神圣与威严的同时,也让人感到巨大的压抑和束缚,但是多少代人都顺从着它的意志,把它视为一种改变命运的出路。
  这是一种文化的延续,它或许有着自身的辉煌,但是面对需要每个人发挥创造力的信息社会,面对明天的世界,我们又该怎样审视这种孕育了我们自身的文明呢?

来源时间:2019/10/29   发布时间:2018/8/24

旧文章ID:19910

彭斯的第二次对华政策演讲是否预示美对华政策可能转型?

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作者:  来源:腾胜全球文化

  编者按
  这是贾教授就美国副总统彭斯的第二个中美关系演讲发表的评论!去年十月彭斯发表了第一篇对华政策演讲,贾教授也在CGTN上发表了一篇英文评论。那篇评论笔触锋利,惊动了一些美国主流媒体如新闻周刊。这篇评论着重分析,批评,也表达了对中美关系未来走向的良好期盼。两篇评论都是贾教授有感而发!贾教授认为,国际传播学者需要练就的基本功之一就是就重大国际事务发表具有影响力的评论。多年来,他是这样说的,他是这样做的!下面是他的英文评论原文,请阅读!

  Editor’s note: Jia Wenshan, PhD.The article reflects the author’s opinions, and not necessarily the views of CGTN.

  On October 24, 2019, more than a year from his first major speech on China policy at the Hudson Institute in Washington, DC on October 4, 2018, Michael Pence, U.S. vice president, delivered his long-anticipated remarks on China, his second major speech on Trump Administration’s China policy, at the Wilson Center in Washington, DC.
  Old bottle with old wine?
  Despite Wilson Center President Jane Harmon’s compliment that Pence’s speech was full of "passion and vision," I find Pence’s Wilson speech a near copycat, or an updated version of his Hudson speech last year for the following reasons:
  First, Pence himself refers back to his Hudson speech several times during his remarks at the Wilson Center, affirming the "soundness" of Trump’s China policy which Pence had laid out on the President’s behalf at Hudson last year, i.e., Trump’s treatment of China as a strategic rival "has changed the narrative about China" rightfully.
  Second, condescension accentuates his tone in this speech, just like in his Hudson speech. He sounds very paternalistic about China’s economic miracle when mentioning urbanization, mass-scale poverty reduction, and wealth accumulation in China. He reinforced his argument at the Hudson speech that the U.S. "rebuilt China" by investing in China, ignoring the fact that China’s achievements are more internally driven than externally driven.
  Coupled with a paternalistic attitude towards China is a veiled sense of jealousy towards China when he implies that China’s mushrooming new skyscrapers directly caused the economic woes of the Midwest region in the U.S. Coupled with this condescension is his sense of racial, cultural, and religious superiority which cause widespread derision not only among Chinese people and the global society but also among cosmopolitan Americans.
  Third, an accusatory tone also characterizes Pence’s Wilson Center speech. He states a whole range of accusations toward China. Those include China posing a security and ideological threat and China stealing technology, with the aim to justify the Trump Administration’s tariff war against China and containment of China, as in the case of Huawei, closure of Confucian academies in the U.S. and blocking Chinese investment in the U.S. The tariff war resulted in partial economic decoupling between the U.S. and China, which in turn has been destabilizing the world economy as well as the American and Chinese economies.
  Anything new? Perhaps a few drops of honey?
  One cannot deny that there are also a few new things that Pence has added this time.
  First, a new accusation in his Wilson Center remarks which was not included in his Hudson speech is China’s human rights issues such as China’s Xinjiang re-education campaign, Taiwan and Hong Kong’s "democratization," a liberal democratic agenda with which he hopes to lure the votes of the rights groups in the U.S. He also differentiates Chinese leadership from Chinese people, narrowing his focus on criticizing the Chinese government.
  A view of Shenzhen, China. /VCG Photo
  However, while appreciating the assistance of the U.S. in the past several decades of China’s economic development, Chinese people believe that without the Chinese leadership, they would not have enjoyed such economic growth. Poll after poll finds that Chinese people place the highest level of confidence in their leadership among most countries in the world. Unlike many American voters, Chinese people tend to watch for action more than the rhetoric of politicians when politicians like Pence tell Chinese people that they want China to be prosperous. They always cast doubts about lip service.
  In this sense, Pence’s Wilson Center speech on China policy sounds like a veiled campaign by Pence for Trump-Pence re-election 2020, particularly when the speech is understood in the context of the sinking crisis Trump is facing due to his impeachment inquiry being conducted by the Congress.
  Self-contradictory or hypocritical?
  In the latter part of his Wilson Center speech, right after proclaiming that the American beliefs such as life, liberty, and pursuit of happiness define "who we are" and "they are who we’ll always be," he also promises that he would like the U.S. and China to forge bonds for a shared future of global prosperity via dialogue and communication in areas such as education, travel, and cultural exchange.
  While I applaud this gesture, I find a contradiction in this part of the remarks. Dialogue and communication, by its very nature, require two-way communication, mutual listening, and mutual adaptation. However, Pence states openly that America and Americans are always correct and perfect and thus do not need to make any adaptations or changes while his whole speech finds faults with China, blames China for America’s failings and expects China to accommodate and adapt to his expectations.
  Would both educated Americans and educated Chinese accept his call? Does he understand win-win and harmony in the way China understands them?
  Is Pence genuine in proposing a dialogic relationship between the U.S. and China? Most probably, he is, but a more self-reflective, self-critical stance and a more sophisticated understanding of dialogue are needed of him so that this dialogic relationship may be enabled.
  来源:www.cgtn.com

来源时间:2019/10/29   发布时间:2019/10/29

旧文章ID:19909

美国众议院将就弹劾总统调查程序举行投票

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作者:徐剑梅 孙丁  来源:新华网

  美国众议长佩洛西28日宣布,国会众议院本周将就一项关于对总统特朗普进行弹劾调查程序的决议案举行投票。
  美国媒体称,这将是民主党掌控的国会众议院首次正式就针对特朗普的弹劾调查举行全体投票,定于10月31日举行。
  佩洛西在一封致联邦众议员的信中说,国会众议院依宪不必经过全体投票而开展弹劾调查,此次投票旨在“消除关于特朗普政府可否扣留文件、阻止作证、无视有适当授权的传票或继续阻碍众议院(调查)的任何疑问”。
  佩洛西说,这项决议将确认现有和正在进行的弹劾调查,规定相关公开听证程序,授权提供记录文本,概述了向(众议院)司法委员会移交证据的程序,并考虑了可能的弹劾条款,规定了总统及其律师的正当程序权利。
  数周来,白宫和国会共和党人一直抨击民主党人主导的弹劾调查不透明、不公平,事先未经众议院全体投票获得授权。25日,华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院裁定国会众议院无需投票即可进行弹劾调查,美国司法部就此裁决提出上诉。
  佩洛西9月24日宣布启动众议院对特朗普的弹劾调查,起因是一名情报界人士匿名检举特朗普7月在同乌克兰总统泽连斯基通话时要求对方调查美国民主党总统竞选人拜登及其儿子。民主党指责特朗普滥用职权谋求私利,寻求外国势力干预明年美国总统选举。特朗普坚称不存在与乌方的“利益交换”。

来源时间:2019/10/29   发布时间:2019/10/29

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特朗普关于ISIS头领巴格达迪之死的讲话

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作者:  来源:保守主义评论

  本文译自白宫官网(10月27日)
  英文标题:Remarks by President Trump on the Death of ISIS Leader Abu Bakr al-Baghdadi
  译文约1600字,只翻译了讲话部分,略去了答记者问
  
  特朗普总统:昨晚,美国将世界头号恐怖分子头目绳之以法。巴格达迪(Abu Bakr al-Baghdadi)死了。他是ISIS的创始人、领导者,这是世界上最残忍、最暴力的恐怖组织。
  多年来,美国一直在追捕巴格达迪。在国家安全方面,抓捕或击毙巴格达迪一直是本届政府的当务之急。美国特种作战部队在叙利亚西北部执行了一次危险而大胆的夜间突袭,并成功完成使命。美国军事人员的表现令人难以置信。很多事情我都是亲眼所见。
  在此次行动中,巴格达迪和其大量的战士、同伴被杀,而美方没有死亡。他跑进一条死胡同(a dead-end tunnel),一路呜咽、哭喊、尖叫,最后死了。当时,该军事围区已完成清场,人们要么投降,要么被枪杀。11个儿童被带出房子,没有受伤。剩下的只有隧道里的巴格达迪,他拖着三个幼子。他们被带到死亡边缘。
  他走到隧道尽头,我们的军犬在后面追赶。最终,他引爆(炸弹)背心,杀死了自己和三个孩子。他的肢体被炸得四分五裂。此外,隧道也已塌陷。但检测结果给出了确凿无疑的证明,这正是他本人。
  这个费尽心机恐吓他人的暴徒,在生命的最后时刻处于极度的恐慌中,害怕美国军队向他逼近。
  我们在围区待了大约两个小时,任务完成后,我们在突袭中缴获了高度敏感的材料和信息,这与ISIS的起源、未来计划以及我们非常想要的东西有很大关系。
  巴格达迪之死表明,美国对恐怖主义领导人的追捕是坚持不懈的,以及我们对永久地彻底击败ISIS和其他恐怖组织的承诺。
  我们的触手很长。众所周知,上个月,我们宣布我们最近杀死了本拉登的儿子哈姆扎·本·拉登,一个非常暴力的人,关于他人、关于我们美国、关于世界,他说了很多狠话。他显然是基地组织的继承人。
  压迫和杀害无辜人民的恐怖分子绝不会安然入眠,因为他们知道我们将彻底消灭他们。这些野蛮的恶魔逃不掉他们的命运,逃不掉上帝最后的审判。
  早在我上任之前,巴格达迪已经逃亡多年。但在我——美国总司令——的指示下,我们在今年3月份百分之百消灭了他的哈里发国。
  今天的事件再次提醒我们,我们将继续对ISIS残余的恐怖分子穷追猛打,直至他们灭亡。对其他恐怖组织也是如此。他们同样在我们的视线之内。
  巴格达迪以及为他工作的失败者——他们确实是失败者——他们不知道自己将面临什么。某些情况下,他们是非常惊慌的小狗。在其他情况下,他们是冷血的杀手。他们杀了很多很多人。他们令人发指地杀害无辜的美国人——James Foley, Steven Sotloff,Peter Kassig和 Kayla Muelle。
  令人震惊的是,一名约旦飞行员被公开谋杀,他是一位优秀的青年——曾和约旦国王对话;他们都认识他,都爱他——他被关在笼子里活活烧死,以警告众人。他们在利比亚和埃及处决基督徒,对雅兹迪人实施种族灭绝大屠杀,这些行径使ISIS成为世界历史上最堕落的组织之一。
  强制的宗教改宗,斩首前的橙色衣服,所有这一切都公开展示给世界看,这正是巴格达迪想要的。这就是他引以为傲的地方。他是个病态而堕落的人,现在他死了。巴格达迪是个凶狠残暴的人,并以凶狠残暴的方式死去,像个懦夫,又跑又哭。
  这次的突袭无可挑剔,而且,只有在某些其他国家和人民的承认和帮助下才能实施。
  我要感谢俄罗斯、土耳其、叙利亚和伊拉克。我还要感谢叙利亚库尔德人给予我们的支持。这是一个非常非常危险的任务。
  我们也感谢那些伟大的情报专家,是他们让这次的成功之旅成为可能。
  我要感谢参与昨晚行动的士兵、水兵、飞行员和海军陆战队员。你们是世界上最精锐的力量。无论你们去哪里,没有人能与你们近身交战。
  我要感谢马克·米勒将军和我们的参谋长联席会议,我还要感谢我们在美国政府其他机构工作的专业人员,他们对这次任务令人难以置信的成功起到了至关重要的作用。
  对美国和全世界来说,昨晚是一个伟大的夜晚。一个残忍的杀手,一个造成如此多苦难和死亡的人,已经被暴力摧毁。他再也不会伤害其他无辜的男人、女人或孩子。他可耻地死去。他死得像个懦夫。世界现在安全多了。
  愿上帝保佑美国。谢谢大家。

来源时间:2019/10/29   发布时间:2019/10/28

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凯利称曾警告弹劾危险 特朗普回应:Never said that

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作者:  来源:波士顿双语网

  前白宫幕僚长凯利(John Kelly)10月26日就国会众议院展开弹劾调查公开发表意见,称去年离开白宫前曾经警告总统特朗普,雇用「应声虫」接任可能会触发弹劾,而今次弹劾调查也使他后悔当初辞职。
  据悉,凯利当天出席乔治亚州海岛(Sea Island)一场政治峰会期间,提到自己离任不足一年,特朗普即面对「 乌克兰门」引发的弹劾调查,而自己当初离开白宫前已经警告特朗普,「无论做什么也好,都不要聘用唯唯诺诺的人,这种人不会告诉你真相」,凯利还说当时向特朗普明言,「如果你这样做,我相信你将会面临弹劾」。
  凯利发言期间,未有公开点名提到接任者、代理幕僚长穆瓦尼(Mick Mulvaney),但凯利强调白宫幕僚长的工作就是指导者,告诉总统「你有权这样做、你没权这样做, 或者是总统先生不要这样做」,言论似乎将是次调查的罪魁祸首,归咎于穆瓦尼及其他顾问,导致总统身处风眼之中,「看到现在发生的事情让我很痛苦,我相信如果我还在那儿,或像我这样的人在那里,他不会那样一塌糊涂」。
  69岁的凯利曾经是海军陆战队将领,退役后加入特朗普政府担任国土安全部长,前年7月调任白宫幕僚长,为当时乱成一片的白宫重新建立秩序。他曾经形容白宫幕僚长是项苦差,后来终觉管理特朗普是「不可能的任务」和吃力不讨好,去年底辞职,改往卡利本国际(Caliburn International)工作,专门为移民儿童提供住房设施, 离开政府以来仅在少数场合谈及在政府任职的时间。
  外界预计国会众议院将于圣诞节前,对弹劾总统指控进行投票,参议院其后审判确定是否将特朗普免职。对于凯利的言论曝光,特朗普当晚即发声明反击,否认凯利曾经「预先警告」,并声言若凯利当日有警告他可能面临弹劾,他早就将凯利逐出椭圆办公室。白宫新闻秘书格里沙姆(Stephanie Grisham)也发表声明,表示曾经与凯利合作,「他完全没有能力处理我们伟大天才总统的工作」。

  John Kelly, former chief of staff to President Donald Trump, said Saturday he warned the President before he left the White House not to replace him with a “yes man” because it would lead to Trump’s impeachment.
  Kelly also said he believed he could have prevented the current impeachment inquiry against Trump if he had stayed in the job. He said the inquiry could have been avoided if the President had surrounded himself with people who could rein in his worst instincts.
  His candid remarks, made during an interview at a political conference hosted by the Washington Examiner, suggests he blames acting chief of staff Mick Mulvaney and others in the West Wing for not doing more to stop Trump’s behavior.
  “Someone has got to be a guide that tells (the President) that you either have the authority or you don’t, or Mr. President, don’t do it,” Kelly told the Washington Examiner’s Byron York. “Don’t hire someone that will just nod and say, ‘That’s a great idea, Mr. President.’ Because you will be impeached.”
  The White House on Saturday released a statement from Trump denying that Kelly ever delivered that warning, in Trump’s first public rift with his former chief of staff.
  “John Kelly never said that, he never said anything like that. If he would have said that I would have thrown him out of the office,” Trump said. “He just wants to come back into the action like everybody else does.”
  White House Press Secretary Stephanie Grisham added, “I worked with John Kelly, and he was totally unequipped to handle the genius of our great President.”

来源时间:2019/10/29   发布时间:2019/10/28

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美国副总统彭斯2019年美中关系演讲全文翻译

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作者:  来源:美国之音

  华盛顿 — 星期四(10月24日),美国副总统彭斯在华盛顿智库威尔逊国际学者中心(Wilson Center)举办的活动中就美中关系问题发表重要演说。彭斯继续对中国共产党政府在各方面的做法提出了措辞严厉的批评。但他也强调,华盛顿仍然致力于在公平对等的基础上与北京建立务实的合作关系。
  2018年10月4日,彭斯副总统曾在华盛顿的哈德逊中心就美中关系发表重要演说。这次是彭斯一年来第二次发表这样的讲话。
  以下是彭斯讲话的全文翻译:
  谢谢你们的热情欢迎。你们的新理事主席、州长斯科特·沃克(Scott Walker)、前国会众议员简·哈曼(Jane Harman);这个历史性的中心的全体理事会成员、所有优秀的学者们,我很荣幸来到威尔逊中心,这个地方以一位在世界舞台上扞卫美国领导地位和自由的伟大总统的名字命名。
  本着同样的精神,请允许我在今天上午首先带来另一位总统的问候,他是国内乃至全世界自由的扞卫者。我带来了美利坚合众国第45任总统唐纳德·特朗普总统的问候。(掌声)
  在这个意义非凡的一周即将结束之际,我今天来到这里。在土耳其军队攻入叙利亚后,由于美国总统的强大经济和外交行动,以及我们土耳其和库尔德盟友的合作,叙利亚国防军得以安全地从目前由土耳其军队控制的边境地区撤退。
  昨天,土耳其国防部证实了永久停火,并停止所有进攻性的军事行动。(掌声)
  我们的军队正在还乡的路上。我很高兴地报告,通过这次停火,土耳其和我们的库尔德盟友现在创造了一个机会,即国际社会可以创建一个安全区,我们相信这将为这个饱受战争蹂躏地区的人民恢复和平与安全。这的确是进步。
  再次感谢你们今天能让我来到这里,我非常荣幸在首届纪念弗雷德·马勒克(Frederic V. Malek)公共服务领袖讲座上致辞。
  任何认识弗雷德的人都会告诉你,他是西点军校引以为傲的孩子,他的一生都以“责任、荣誉和国家”为准则。有人告诉我,他在辅导别人时,经常引用母校的学员祈祷文,敦促他们“选择艰苦的正路,而不是平易的歧途。”
  弗雷德明白,没有人,特别是国家,能够通过放弃他们的价值观来扞卫自己的利益。因此,为了纪念弗雷德,我今天来到这里,讨论一个很大程度上决定21世纪命运的话题:美国与中国的关系。
  自本届政府执政之初,特朗普总统就决心将与中国的关系建立在坦率、公平和相互尊重的基础上,实现他所说的“一个更加公正、安全与和平的世界”。
  去年的这个月,我谈到了北京许多对美国利益和价值观最有伤害力的政策,从中国的债务外交、军事扩张、压制有宗教信仰的人到建设监控国家;当然,还有中国一系列不符合自由与公平贸易的政策,包括关税、配额、货币操纵、强制技术转让和产业补贴。
  历届政府来了又去,所有人都意识到了这些不良行为。没有人愿意颠覆华盛顿的既得利益集团,他们不仅容许这些不良行为,而且还常常从中获利。面对中国的经济侵略和侵犯人权,这些政治建制派不仅保持沉默,还常常助长这些行为。年复一年,美国中心地带一家家的工厂关闭,北京一座座的摩天大楼拔地而起,美国工人只会变得更加沮丧,而中国只会变得更加大胆。
  在不到20年的时间里,我们看到了特朗普总统所说的“世界历史上最大规模的财富转移”。在过去的17年里,中国的GDP增长了九倍多;中国已成为世界第二大经济体。这种成功在很大程度上由美国在中国的投资推动。
  北京的行动导致了美国对中国的贸易逆差,去年达到了4000多亿美元,几乎是我们全球贸易逆差的一半。正如特朗普总统多次表示的那样,我们在过去25年里重建了中国。没有什么话比这更实在了,但那些日子已经一去不复返了。
  历史必将证明,在不到三年的时间里,唐纳德·特朗普总统永远改变了这种表述。美国及其领导人不再希望仅靠经济接触就能将共产党中国的威权国家转变为一个尊重私有财产、法治和国际贸易规则的自由开放社会。
  相反,正如总统的2017年国家安全战略所阐述的,美国现在将中国视为一个战略和经济上的竞争对手。我可以亲身证明,绝大多数的美国人,无论是在城市还是农场,都支持特朗普总统对美中关系的清晰愿景。总统的立场也得到了国会两党的广泛支持。
  过去一年来,在这种支持下,特朗普总统采取了大胆而果断的行动来纠正昔日的失败政策,壮大美国,追究北京的责任,为了我们两国和世界的福祉,让我们的关系走上一条更加公平、稳定和建设性的道路。
  当我们的政府就任时,中国正在成为世界上最大的经济体。专家预测,中国经济将在短短几年内超过美国。然而,由于特朗普总统推出的大胆的经济议程,一切都发生了改变。
  在本届政府的早期,这位总统就签署了美国历史上最大的减税和税收改革法案。我们降低了美国的企业税率,以效仿世界各地的其他企业税率。我们前所未有的放松了联邦监管。我们释放了美国的能量。特朗普总统坚定支持自由和公平的贸易。
  结果如何呢?美国拥有世界历史上最强大的经济,(掌声) 也是我国历史上最强大的经济。
  现在的失业率是50年来最低的。有工作的美国人比以往任何时候都多。过去两年半,美国家庭收入的中位数增加了5000多美元。这还不包括总统为工薪家庭减税或能源改革所省下的钱。
  由于总统的政策,我们美国的经济增加了数万亿美元的财富,而中国的经济继续落在后面。
  为了给美国工人提供公平的竞争环境,让他们免受不道德贸易行为的影响,特朗普总统在2018年对价值2500亿美元的中国商品加征了关税。今年早些时候,总统宣布,如果我们贸易关系中的重大问题没有在今年12月前得到解决,我们将对另外3000亿美元的中国商品加征关税。
  为了保护知识产权、我国公民的隐私和我们的国家安全,我们采取了强有力的措施,遏制华为和中兴等中国公司的非法行为。我们敦促世界各地的盟友建立安全的5G网络,不让北京控制我们最敏感的基础设施和数据。
  随着我们在经济上变得更加强大,特朗普总统还签署法案,使国防开支实现超过一代人时间以来的最大增长:仅在过去三年,我们的国防投资就增加了2.5万亿美元。我们使世界历史上最强大的军队更加强大。
  为了让北京明白,没有一个国家有权把公共海域称为领海,美国在过去一年加大了航行自由行动的频率和范围,并加强了我们在印度太平洋地区各处的军事存在。
  为了维护各地热爱自由的人们的价值观,我们还公开批评了中国共产党政府压制中国人民的宗教自由。中国数百万少数民族和宗教少数群体在与共产党试图根除他们宗教文化身份的做法进行抗争。
  中国共产党政府逮捕基督教牧师,禁售《圣经》,拆毁教堂,监禁了超过一百万的维吾尔穆斯林。
  因其对待新疆穆斯林少数族群的方式,我们追究了北京的责任,上个月,特朗普总统对一些中国共产党官员实施签证限制,并且对中国20个公安部门和八家企业实施制裁,以惩罚他们参与迫害维吾尔人和其他中国穆斯林。(掌声)
  我们支持台湾,扞卫其来之不易的自由。本届政府授权了更多的对台军售,并且承认台湾是主要贸易经济体和中华文化与民主的灯塔之一。
  在数百万民众走上街头和平抗议之际,我们为香港民众发声。特朗普总统很早就明确表示,必须要有尊重港人权利的和平解决方案,这些权利是1984年《中英联合声明》所列明的。
  这些都是历史性的行动。在我们与中国的关系上,没有哪位总统像他这样有力地推进美国的利益。
  对于美国的行动和决心,一些跨国公司说,我们的经济政策过于强硬,推进我们的利益和价值观与改善和中国的关系背道而驰。
  不用说,我们的看法非常不同。尽管目前大国之间在竞争,美国的实力在不断增强,但我们希望中国变得更好。这就是为什么几十年来第一次,在唐纳德·特朗普总统的领导下,美国对待中国领导人时,就像对待任何世界大国领导人一样,带着尊重,是的,但也带着一致性和坦率。
  本着这种坦率的精神,我必须告诉你们,自我在哈德逊中心发表演讲的一年后,北京方面仍未采取重大行动来改善我们的经济关系。在我们提出的许多其它问题上,北京的行为甚至变得更加咄咄逼人和破坏稳定。
  在贸易方面,经过数月的艰苦谈判,双方今年5月在许多关键问题上达成了共识,但在最后一刻,中国放弃了,放弃了一份150页的协议,让双方回到原点。
  现在,特朗普总统仍然相信北京希望达成协议。我们欢迎在新的第一阶段协议中对美国农业的支持,并希望能尽快在本周智利举行的亚太经合组织峰会上签署。但中国知道,我们两国之间有一系列结构性的和重大的问题也必须得到处理。
  例如,尽管中国领导人2015年在玫瑰园承诺终止,但中国继续协助和教唆窃取我们的知识产权。
  今年7月,美国联调局局长对国会表示,该机构针对知识产权盗窃展开的1000项仍在进行的调查中,大多数涉及中国。美国企业每年继续在知识产权盗窃上损失数千亿美元。
  这些统计数据的背后不仅仅是工商企业,由于权利被侵犯,才能被窃取,受到威胁的还包括个人、家庭和梦想。自由企业依赖于敢于冒险的公民追求他们的抱负并从他们的牺牲中收获成果。当他们的劳动成果被盗取,辛勤的汗水付之东流时,这将破坏我们整个自由企业制度。
  仅去年一年,就有接连不断的涉及中国的知识产权盗窃案件。今年3月,特斯拉对一名前工程师提起诉讼,指控他在跳槽到一家中国自动驾驶汽车公司工作前,窃取了30万份特斯拉在美国开发自动驾驶系统相关的文件。
  去年12月,美国司法部透露,它已经打破了中国国家安全部一个臭名昭着的黑客组织近四年的行动。这些中国政府官员窃取了10万名美国海军人员的姓名和数据以及舰船维修信息,给我们的国家安全带来严重后果。
  尽管中国承诺打击中国的芬太尼和其他合成阿片类药物,但事实是,这些致命药物继续涌入我们的边境,每月夺走成千上万美国人的生命。
  今天,中国共产党正在建设一个世界前所未见的监控国家。数以亿计的监控摄像头从各个角度向下拍摄。少数民族必须通过任意设置的检查站,警察要求血样、指纹、录音、多角度头部拍摄,甚至虹膜扫描。
  中国现在向非洲、拉美和中东国家出口在其威权政权中使用的非常相似的技术工具。这些工具在新疆等地部署,往往是在美国公司的帮助下。
  北京还打破了民用和军用技术领域之间的壁垒—中国称之为“军民融合”。根据法律和主席的命令,中国的公司,无论是私营的、国有还是外国的,都必须与中国军方共享他们的技术。
  过去一年里,中国在该地区的军事行动及其对邻国的态度的挑衅性仍然不断加大。
  虽然中国领导人2015年站在玫瑰园说,—我引用的是原话,中国在南中国海“无意搞军事化”,然而北京在一组人工岛上修建的军事基地部署了先进的反舰和防空导弹。
  北京加大了对他们所说的“海上民兵”船只的使用力度,经常性地威胁菲律宾和马来西亚水手和渔民。中国海警还试图强逼越南不能在越南自己的海岸附近钻探石油和天然气。
  在东中国海,2019年,我们的亲密盟国日本紧急出动战斗机回应中方挑衅的次数将超过历史上任何一年。中国海警连续60天派船进入日本管理的尖阁列岛水域。
  中国还利用其“一带一路”倡议在世界各地的港口建立据点,表面是出于商业目的,但这些目的最终可能变为军事性质。如今我们看到,标明中国所有权的旗帜飘扬在从斯里兰卡到巴基斯坦到希腊的各个港口。
  今年早些时候,据报道北京签署了在柬埔寨建立海军基地的秘密协议。另据报道,北京甚至在大西洋上寻找可以用作海军设施的地点。
  我们的政府将继续尊重反映在三项联合公报和《台湾关系法》中的“一个中国政策”,同时,在过去的一年里,中国通过金钱外交诱使另外两个国家与台北断交转而承认北京,增加了对台湾民主的压力。
  国际社会永远不能忘记,与台湾接触不威胁和平,而是保护台湾和整个地区的和平。美国始终相信,拥抱民主的台湾为所有华人展示了一条更好的道路。(掌声)
  然而,过去一年来,没有什么比香港的动荡更能反映出中国共产党对自由的反感了。
  150年来,香港一直是中国和外部世界之间的一个重要门户。香港是世界最自由的经济体之一,有着牢固和独立的法律机制和活跃的自由媒体,几十万外国居民以此为家。
  香港是一个活生生的例子,表明如果中国拥抱自由将会发生什么。然而,过去几年来,北京加大了对香港的干预,并且采取了遏制港人权利和自由的行动,这些权利和自由是具有约束力的“一国两制”国际协议所保障的。
  但是特朗普总统已经说得很清楚。用他的话说,“美国支持自由。”(掌声) 我们尊重各国的主权。但是美国期待北京信守其承诺,特朗普总统一再明确表示,如果当局使用暴力对付香港抗议者,我们要想达成贸易协议就会难得多。(掌声)
  从那以后,我高兴地注意到,香港当局已经撤回了最初引发抗议的逃犯条例,而且北京也展示了一些克制。
  在今后的日子里,我可以向你们保证,美国将继续敦促中国展示克制,信守其承诺,并尊重香港人民。过去几个月来一直在和平示威以扞卫自身权利的香港人,我们与你们站在一起。(掌声) 你们鼓舞了我们,我们敦促你们坚持非暴力抗议的道路。(掌声) 要知道,几百万美国人在为你们祈祷并且敬仰着你们。
  在中国在本地区和世界各地发挥其影响力的同时,正如我去年所说,中国共产党还在继续奖励和胁迫美国工商企业、电影制片厂、大学、智库、学者、记者以及地方、州和联邦官员,以影响美国此间的公共辩论。
  今天,中国不仅向美国出口数千亿美元不公平贸易的商品,而且中国最近还试图利用公司的贪婪出口其政权的标志——审查。北京试图影响公众舆论,胁迫美国企业。
  太多美国的跨国企业向中国金钱和市场的诱惑叩头,他们不仅不批评中国共产党政府,也不积极表达美国的价值观。
  耐克(Nike)将其自身营销为所谓的社会正义扞卫者,但是在香港问题上,耐克选择把社会良心拒之门外。耐克在中国的门店下架了休斯顿火箭队的商品,加入了中国政府以及对火箭队总经理七言推文的抗议。那条推文是:“争取自由,挺香港。”
  NBA一些最大牌的球员和老板,他们经常行使他们的自由来批评这个国家,但是在中国民众的自由与权利问题上,他们却失声了。NBA与中国共产党政府为伍,压制言论自由,行为就像是那个威权政权全资拥有的子公司。
  一个进步派的企业文化却故意无视对人权的践踏,这不是进步派的,而是压制性的。(掌声)
  当美国公司、职业体育运动、职业运动员拥抱审查的时候,这不仅是错误的,也违反美国精神。美国公司应当在国内和世界各地挺身扞卫美国价值观。(掌声)
  北京的经济和战略行为和影响美国公众舆论的企图印证了我一年前所说的话,这话在今天仍然准确:中国希望美国有个不同的总统,这是特朗普总统的领导正在发挥效力的终极证明。
  美国的经济实力与日俱增,中国的经济正在付出代价。总统的策略是正确的。他在为美国人民而战,为美国就业和美国工人而战,之前没有任何人像他这样。我向你们保证,本届政府不会退缩。(掌声)
  话虽如此,总统已经明确表示,美国不寻求与中国对抗。我们寻求的是公平竞争的环境、开放的市场、公平的贸易以及尊重我们的价值观。
  我们不寻求遏制中国的发展。我们希望和中国的领导人有建设性的关系,就像我们和中国的人民在几代人的时间所享有的关系一样。如果中国迈步向前,抓住这个独特的历史机遇重新开始,停止那些占了美国人太久便宜的贸易行为,我知道唐纳德·特朗普总统已准备好并愿意开启那种新的未来,(掌声),就像美国过去所作的一样。
  当邓小平的“改革开放”政策鼓励与外部世界接触与交流时,美国的回应是张开臂膀。我们欢迎了中国的崛起。我们庆祝6亿人民让自己摆脱贫穷这一令人赞叹的成就。在中国经济再起的过程中,美国的投资超过了任何其它国家。
  美国人民为了中国人民希望中国更好。但是为了追寻这一目标,我们必须认清真实的中国,而不是我们想象或者希望它某天成为的中国。
  人们有时会问特朗普政府是否寻求与中国“脱钩”。对此的响亮回答是“不”。美国寻求与中国接触以及中国与外部世界的接触,但是接触的方式要符合公平、相互尊重和国际商务规则。
  然而到目前为止,中国共产党似乎继续抵制真正的开放或者与国际规范并轨。
  北京今天所作的一切,从共产党的网络防火长城到南中国海的沙筑长城,从不信任香港自治到压制持有宗教信仰的民众,都显示是中国共产党几十年来一直在与外部世界“脱钩”。
  我听说,习主席自己在升任共产党总书记后不久的一次曾经保密的讲话中说,中国必须“认真做好两种社会制度长期合作和斗争的各方面准备”。他当时还对他的同事们说,不要低估西方的自我调节能力。这些话有其明智之处。
  中国永远也不要低估热爱自由的美国人民的自我调节能力或者美国总统的决心。(掌声) 中国应当知道,美国的价值观根深蒂固,我们对这些价值观的承诺与我们的开国先贤一样牢固,美国明亮的民主自由之光永远也不会有熄灭的那一天。(掌声)
  美国诞生于对压迫和暴政的反叛。那些具有超凡的勇气、顽强的决心、信念和强烈的独立性与钢铁般意志的男男女女创建了我们的国家并在此定居和开拓。几百年过去,依然如故。
  美国人相信,所有男女生而平等,造物主赋予我们若干不可剥夺的权利:生命、自由和追求幸福的权利。没有什么将会改变这些信仰。(掌声) 这是我们的特性。我们将永远保持这样的特性。
  我们将继续相信民主的价值观—个人自由、宗教和良心自由、法治,符合美国和全球利益,因为它们是、而且永远将是释放人类的抱负并引导全世界各国和人民之间关系的最佳政府模式。
  虽然我们在美中关系方面面临诸多挑战,我可以向你们保证的是,在唐纳德·特朗普总统的领导下,美国不会允许这些挑战阻止与中国的务实合作。
  我们将继续本着诚信与中国谈判,实现我们的经济关系中早就应有的结构性的改革。我今天早晨再次听到特朗普总统说,他仍然乐观地认为能够达成协议。
  我们将继续通过教育、旅行和文化交流来促进我们两国人民之间的关系。
  中国和美国将继续本着接触的精神一道努力,争取朝鲜实现全面、最终和可验证的无核化。
  我们将继续寻求在军备控制和执行美国在波斯湾的制裁措施方面加大合作。
  美国将继续寻求改善与中国的关系。在我们这样做的同时,我们将直言不讳,因为这是美国和中国都必须理顺的关系。
  美国将继续寻求从根本上重组我们与中国关系的结构。在唐纳德·特朗普总统的领导下,美国将坚持到底。美国人民和他们的两党民选官员都将保持坚定的决心。我们将本着对所有人的慈善精神和良好意愿来这样做。(掌声)
  特朗普总统与习主席培养了牢固的个人关系。在这一基础之上,我们将继续寻找方式,加强我们的关系,造福于我们两国的人民。
  我们强烈地相信,美国和中国可以而且必须努力一道共享和平与繁荣的未来。但是只有诚实对话和诚心谈判才能将这一未来化作现实。
  因此,我一年前结束演讲时说过,我今天结束演讲时也要说:美国把我们的手伸向中国。我们希望,北京也很快会伸出手来,而且这一次将拿出行动,而不是言辞,并且重新尊重美国。
  中国有句古话:“人见目前,天见久远。” 在我们前进的道路上,让我们以决心和信念追求和平与繁荣的未来。相信特朗普总统对我们的经济和世界地位的领导力和远见,相信他与中国的习主席建立起的关系,相信美国人民和中国人民之间的持久友谊。并且相信天见未来,在神的恩典下,美国和中国将共同迎接这样的未来。
  谢谢大家。愿神祝福你们。愿神祝福美利坚合众国。

来源时间:2019/10/29   发布时间:2019/10/25

旧文章ID:19904

CSIS副总裁马修·古德曼:中美两国有合作的空间

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作者:  来源:中国发展高层论坛

  马修·古德曼认为,特朗普政府对华贸易政策,意味着美国在对华外交上策略出现了不同以往的调整和转变,很多领域出现了脱钩现象,失去了过去两国间存在的平衡。
  古德曼强调,在当前困难的处境中,两国需要通过更多的交流和对话,解决沟通中存在的障碍,避免将已有分歧更加复杂化。
  中美两国存在很多共同的利益,合作空间犹存。两个大国不应畏惧竞争,而应该共同为区域及全球治理做出更大的努力。

当前中美关系挑战与机遇

  CDF:您认为中美关系是否已进入了“后接触时代”?
  古德曼:我认为现在说我们是否已进入中美关系的另一个时期还为时过早。这是一个非常重大的变化,我想我们现在看到的可能只是过去几年新政府在对华问题方式方法上的调整。
  我认为这可能是一个调整的过程,而不是根本性的偏离。
  事实上,我认为,美国及其对华政策40年来一直相当的一致,之前的八九个总统都尝试与中国接触,去更好地了解中国的观点,同时也将中国更深入地纳入现有的全球体系。
  我不确定特朗普政府是否在彻底背离之前美国对华的政策。显然,一些正在进行的事情已经对传统的对华外交造成了巨大破坏。但我还需要其他事情的发生才能印证中美关系是否已经进入一个不同的阶段。
  CDF:从哪些方面可以判断中美关系是否发生了本质的转变?
  古德曼:首先,这两个经济体脱钩的过程肯定在某种程度上已经发生。从公司的投资或是投资的选择就可以观察到。
  关于这些资金的流向还没有很多确凿的证据,但显然有很多传闻表明公司正在做出新的选择,将资金投向其他地方,或者技术分离,更加(独立)。
  所以,如果这种趋势继续下去,那么我认为将会处于一个截然不同的境地。我个人认为,如果我们朝着这个方向前进,那将对两个经济体造成极大的破坏。我们可能会做更多的脱钩,让我们陷入与之前不同的处境。
  但在我看来,我们继续以经济合作的理由仍然比我们分开的理由强得多。所以尽管看起来(中美关系)情况不妙,我认为这可能是一种局部脱钩,但不是一个根本性的分离。
  CDF:对国家安全的担忧和焦虑是否会蔓延至中美经贸关系中?
  古德曼:是的,我认为国家安全正在成为中美经贸关系中一个更重要的部分,并且正在引起一些这样的压力。
  而且我认为在某些情况下,对国家安全的担忧可能有点过头,而且可能没有被更深层次的经济合作和贸易所平衡掉这种忧虑。
  但显然,美国和中国有不同的利益,面临不同类型的国家安全问题,并需要不同的解决方式。
  所以我认为这些是不可避免的,但我们之前能够以合理的方式来管理这些分歧,不仅避免了冲突而且避免了为其他领域的交往带来压力。
  我希望未来在国家安全与贸易之间,在竞争与合作之间,两国会找到更好的平衡。而现在的中美关系却失去了一些以前存在的平衡。
  CDF:你建议两国政府怎样做来更好地把控平衡呢?
  古德曼:我认为他们需要更多地对话,我们没有像以往那样经常沟通交流,这让人担心。
  我们暂时抛弃了那些框架,比如战略和经济对话,我认为我们需要重新建立类似的渠道,这样我们就可以在各个级别上进行对话,进行深入的高层次交流,包括增强政府间的互动。我认为这非常重要,对话和沟通非常重要。
  我也认为我们必须停止互相伤害。我们应该停止增加关税,停止对中美关系施加其他经济压力,并应该尝试对存在的差异进行谈判。关税已经够多。我认为双方都清楚中美经贸关系存在问题。所以,在中美关系继续恶化前,让我们停下来,开始对话和磋商。
  然后我们需要像过去一直在做的那样,找出并确认竞争中真正存在的差异,然后将其按紧要程度排出顺序。现在,似乎很多事情都存在问题,这就是我认为(两国关系)不健康的地方。
  显然,我们也必须找到增加合作的方法。无论是气候变化还是全球健康问题或公海打击海盗,美国和中国都有很多共同的利益。我的意思是,有很多问题需要我们去找方法解决。
  最后我要说两国都需要加大对本国经济改革的力度,这对我们彼此都有好处,并能创造更健康的竞争。
  因为如果我们有更强大的国内经济,我们便不容易感到来自对方的威胁。对美国而言,这意味着我们需要投资于基础设施,教育和技术,研究和开发。
  对于中国而言,我认为这意味着坚定而有说服力地回归改革开放的道路上。

共同治理共建中美长远合作的未来

  CDF:未来美国和中国的共同利益是什么?
  古德曼:我认为首先我们都已经从经贸合作中获益匪浅。
  在中国,有数亿人已经脱离贫困进入中产阶级,还有很长的路要走。中国从与美国以及全球体系的接触受益匪浅。
  对于美国而言,我们在经济上也获益良多,因为有中国这样一个很大的新兴市场可以销售产品和服务。我们也有更便宜的产品,还有经济竞争,更多的竞争对美国是有好处的。因此,在经济上美国也是受益者。
  在我看来,在经贸领域的往来给两国带来的好处将是未来两国依然存在的共同利益。
  但我也认为美国和中国在全球体系中有更广泛的共同利益。
  我们是世界上最大的两个经济体,首先,我们不应该因彼此之间的争议而对全球体系造成损害,而是要找到一种承担责任的方式,这其中包括在气候变化或全球健康或其他问题等共同关注的问题上合作。
  我认为美国和中国也应该各自做更多的事情,作为大型经济体,为改善全球公域或全球体系做出贡献。
  坦率地说,我认为两国在这方面都做得不够。我们没有单独为全球系统做出正确的贡献。我希望看到美国和中国各自在支持该体系方面做得更好,然后在共同问题上努力。
  CDF:中美两国应如何在全球治理领域共同合作?
  古德曼:我认为特朗普政府背离多边机构和多边规则和规范对美国来说是非常糟糕的,这对全球体系来说是坏事。所以我希望能够转变,重新支持多边机构和规则。
  你在美国参与G20和世贸组织中可以看到这样的一些迹象,美国在改善世界贸易组织方面做出一些努力,这是有帮助的。我希望我们回到正轨。
  我也希望中国能够为全球体系做出更多贡献。
  我认为中国仍存在一种自我认知,即中国是一个相对弱势或仍在发展中的经济体,但这并不是世界其他国家对中国的定位。
  我们认为中国是一个大型经济体,是世界上第二大贸易国,拥有众多尖端技术。我认为现在是时候中国应该站出来宣布要对这个全球体系负责,仅仅遵循现有规则或者甚至在遵循规则方面做得更好还不够。
  中国需要为制定新规则做出贡献。中国已经完成了一些,我并不是说根本没有这样做,但我想我希望看到中国除了与美国合作之外,还会有更多行动来参与改善全球治理。所以我认为双方都有很多工作要做。
  CDF:中美在一些中国主导的项目上,比如一带一路及亚投行等项目,有合作的空间吗?
  古德曼:我认为(在中国主导的项目上)还是有合作的空间。如果中国正在通过像亚投行和一带一路这样的倡议,为全球公共治理做出积极贡献,并对很多方面比如债务可持续性和透明性管理采用高标准,是的,我认为美国和中国有合作的空间。
  我认为亚投行承诺在社会和环境保障,债务可持续性,透明度采取高标准,如果它真的贯彻了所有这一切,按目前的表现来说,那么我认为这是非常好的,并能够给那些还没有设立并遵循高标准的机构作出一个示范。
  人们一直担心环境问题。人们担心从中国贷款中产生债务,但如果中国能采取更多像亚投行的方式,那么我认为这将是一件非常积极的事情。
  我认为美国将会在这些倡议上与中国采取建设性方法进行合作。
  CDF:怎样看待中美关系的长期发展?
  古德曼:我认为我们必须接受美国和中国是非常不同的国家,我们有不同的制度和价值观以及不同的利益,我们将参与竞争。
  我是一名经济学家,我认为竞争并不一定是坏事。事实上,竞争对两国更有益处。它能使我们提高经济效率,并希望每天都做得更好,因为我想比其他人做得更好。这是一种积极的力量。
  我们应首先找到那些竞争中的积极因素,并加以鼓励,同时也管理竞争中更加困难的挑战,因为总会有这样的问题出现。
  然后,最重要的是,找到我们可以切实合作的领域,平衡竞争(与合作),鼓励良性竞争,并控制管理恶性竞争,然后进行合作。
  这就是我们过去一直试图做的事情, 而且我认为是在接下来的四十年里我们应该做的事情。

  采访手记:
  加入美国战略与国际研究中心之前,马修·古德曼曾经在白宫担任国家安全理事会国际经济司司长,帮助奥巴马总统筹备20国集团和8国集团首脑会议。
  此前他还曾任职于美国国务院,美国财政部,高盛等政府部门及金融机构。
  作为资深亚洲经济研究专家,马修·古德曼在采访中睿智而清晰的阐释了中美关系面临的挑战,并给出了切实可行的解决方法。
  他认为,改善中美两国关系,需要双方都做出更大的努力,加强沟通交流,鼓励良性竞争。

  采访 – 东华
  翻译、校对 – 夏天、弓杰

来源时间:2019/10/28   发布时间:2019/10/25

旧文章ID:19903

帝国之心:论美国海军对其霸权的重要性

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作者:  来源:民智国际研究院

  Sea Power – US Navy and Foreign Policy
  文章来源 | 外交关系委员会
  作者 | Jonathan Masters
  译者 | 詹济玮

  诚然,美国海军在世界海洋中的领导地位不仅为美国的全球贸易提供了保障,还赋予了美国一项不可或缺的外交政策工具。
  但如今,美国的海洋霸主地位正在遭遇各种挑战。
  就像一个多世纪以前的英国皇家海军,当今的美国海军掌控着广袤的海洋,这给美国带来了无可比拟的超强国际影响力。
  几十年来,美国海军的规模和先进性使美国无论在战争年代还是和平时代,都能将自己的影响力辐射至全世界。
  然而,部分专家认为,当下,美国海军面临着预算不足、来自中国海军现代化的压力等一系列历史性的挑战。
  专家预测称:美国海军正处于发展的十字路口,其海洋霸主地位将有所撼动。
  美海军的优势何在?
  美国海军覆盖了世界近四分之三的海洋领域,可以完成陆基部队难以胜任的工作,如:它能够在重要的海上航线巡逻、抵达遥远的海岸。
  美国是名副其实的海上强国,全副武装的美国战舰可以在短短几日内行驶数千英里,并且可以在不侵犯别国主权的情况下,驶近逗留。
  即使美国海军侵犯到了别国的主权,也不会引起过多的冲突。
  这使得海军力量成为美国应对国际危机的一大政策工具。
  与此同时,美国海军拥有强大的运输能力,能够运输火力、燃料、食物和其他维持远程作战行动所需的补给。
  美国联合部队司令部在2010年发布的一份战略文件中写道:“过去六十年来,美国之所以能展示其军事实力,是由于美国几乎完全控制了全球的共同利益。”
  美海军扮演何种角色?
  海军的角色取决于海军的能力本身。美国是少数几个拥有“蓝水”海军的国家,即美国的海军可以在公海上空作战。
  而其他国家的海军,由于受到地理位置或资源因素的制约,只能拥有具有中、远海作战能力的“绿水”海军或具有中、近海作战能力的海军“褐水”海军了。
  海军的力量植根于海军使用武力的能力,但与此同时,海军也具有重要的外交和警察职能。
  为实现这些目标职能,美国海军定期与海军陆战队、两栖突击部队和海岸警卫队(海岸警卫队负责沿海水域、航道的执法、水上安全、救助、污染控制等任务)协同展开部署。
  海军陆战队、两栖突击部队和海岸警卫队拥有彼此关联的能力,共同构成了美国的海上力量:
  前沿部署
  美海军被部署到对美具有战略意义的各个地区。这表明美国的承诺是持久性的,而非永久性的。
  震慑
  通过震慑,海军能有效阻止敌手对美国及其盟友采取行动。例如,弹道导弹核潜艇具有良好的隐蔽性,能够在核冲突之时敌实施战略核威慑,因而被美国视为三位一体的战略核力量。
  海上控制
  海军控制着整片海洋。至少,海军在一定时间内控制着某些区域。海上控制为护航、军事海运和封锁等行动提供了保障。
  力量投射
  海军可以利用两栖攻击舰或弹道导弹对岸上目标进行威慑或直接打击。
  保护海上安全
  全球90%的贸易都要依靠船舶运输,海军能够维护海上秩序,通过打击海盗、缉毒、环境保护等执法方式,确保海上商贸的正常运转。
  人道主义援助
  海军通过给予医疗、食品、后勤和安全援助来应对天灾人祸。
  海军力量对外交政策的影响
  在和平时期,美国等海上大国长期利用自己的海军力量影响盟国、牵制敌国。
  海军行动的目的是多样的,包括支持、安抚、威慑、威胁等。
  有些人用“炮舰外交”一词指代对海军力量的强制性运用。还有分析人士将海军力量的政治功能描述为“全副武装的劝说”。
  美海军为达到外交目的可能采用如下战术:
  港口停靠
  例如,2018年,美国的“卡尔·文森”号航空母舰驶入越南岘港,为的是向中国表明美越关系在持续升温。这是自越南战争结束以来,美国航母首次访问越南。
  穿越
  2019年3月,美国海军“柯蒂斯·威尔伯”号驱逐舰和“伯索夫”号巡逻舰穿越了台湾海峡,以示对台湾的支持,并声称是在致力于建立一个自由开放的印度-太平洋地区。
  航行自由行动
  海军定期开展“航行自由”行动,以挑战它认为其他国家提出的“过分”的海上主权声索。2018年,美国以“航行自由”之名,行“横行自由”之实,挑战了中国、伊朗、斯洛文尼亚等国的海上主权。
  作战能力展示
  2018年秋天,美国海军率领来自北约的部队参加了“三叉戟接点”陆海空联合作战演习,这是北约近20年来最大规模的军事演习。该演习在很大程度上是为了制造声势,从而对俄罗斯起到震慑的作用。
  兵力变化
  2018年,俄罗斯扣押乌克兰海军船只。作为回应,北约军舰在黑海水域的逗留时间比上一年增长50%。
  舰队结构变化:
  去年,美国海军在大西洋重组了“第二舰队”,宣称“大国竞争时代”的归来。
  泛而言之,海军存在的本身及其开展的常规行动是美国施加其影响的军事后盾。
  例如,海军力量是美国与日本、菲律宾等远东国家建立起军事联盟的基石。
  美海军在何处部署?
  美国海军在全球海域部署了6支舰队,在邻美地区建有十多处永久性的军事设施,在意大利和日本的军事设施就更多了。

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  美海军的规模
  近年来,美海军拥有约290艘舰艇,尽管其规模不是最大的,但却是世界上军力最强的。
  此外,美国有11艘航空母舰和世界上最大的军舰,相较之下,中国和俄罗斯仅各有航母1艘。
  然而,国防分析人员称,这种绝对值上的较量是毫无意义的。
  真正的衡量标准应该是一国的海军力量能否满足本国的安全和外交政策目标。

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△ 美海
军力量

  近几十年来,为防止对手的崛起,巩固和强化自身的影响力,美国积极调整和部署在欧洲和亚洲的军事力量。
  美国国会研究服务中心发布的相关报告指出:“美国之所以加强海、空军的兵力、确保持续实施大规模军事行动的能力,是由于美国的传统目标在于防止地区性霸权的出现。”
  在最新版的《国家安全战略》中,特朗普将中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜并列为美国面临主要挑战。
  截至2019年年中,美海军的目标是于本世纪30年代建造出一支由355艘舰艇组成的舰队。
  然而,在当下新兴的威胁环境中,大型战舰可能更容易在争议地区受到攻击。
  因此,美海军或将调整自己的计划,转而推进小型水面舰艇和无人舰艇的建设。
  美海军的领导者
  美国海军由海军部长、高级军官、海军作战部长共同领导,其中海军部长必须是美国公民,且由文职人员担任。
  从行政层面上来说,海军陆战队与海军同属于海军部。
  与此同时,海军陆战队也有自己的高级军官,即海军陆战队司令。
  参谋长联席会议
  美国海军作战部长和海军陆战队司令与空军参谋长、军参谋长、国民警卫队局长一同都是参谋长联席会议的成员。
  他们作为顾问,可以就有关军事问题向总统、国防部长、国土安全委员会以及国家安全委员会提供建议。
  然而,参谋长联席会议没有权力对美国的军队下达命令。
  美军作战行动指挥链条是从总统到国防部长,再到战区指挥官的,而参谋长联席会议主席只是贯穿其中的一根纽带。
  司令部
  美国国防部下有10个司令部,除了按照地理位置划分的6个司令部以外,还有4个职能司令部(战略司令部、特种作战司令部、运输司令部和网络司令部)。
  这些司令部全部都由美军四星将领领导。其中,部分司令部是海军建制的,印度太平洋司令部(原太平洋司令部)即为一例。
  海岸警卫队
  美国海岸警卫队是一支准军事化的部队。
  海岸警卫队与海军时常在海洋安全方面进行密切的合作,近几个月海岸警卫队还同海军在亚太地区进行了联合行动。
  但尽管如此,美国海岸警卫队并不是海军的一部分。
  美国海岸警卫队隶属于国土安全部,只有在战时,海岸警卫队会成为海军的一个高度专业化的组成部分。
  美国如何部署海军力量
  国家优级先的事项和当下的任务都将决定美海军的部署。
  航母战斗群
  “航母战斗群”可能是知名度最高的作战编队,它以一艘核动力航空母舰及其数十架舰载机为核心。
  为“航母战斗群”提供防护和支援的通常是一艘导弹巡洋舰、几艘导弹驱逐舰、一艘攻击潜艇和一艘补给舰。每个战斗群都是由七千多名水兵和海军陆战队员组成的。
  2019年初,美国称正在向中东海域部署“亚伯拉罕·林肯”号航母打击群和一个轰炸机特遣队,以回应伊朗对美国作“令人担忧”的“暗示和警告”。
  通常,美军会派出两至三个航母战斗群,其余的则处于维护修整的状态,或在执行常规训练任务。

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△ 美海军力
量构成

  两栖戒备群
  另一种常见编队是“两栖戒备群”,每一个“两栖戒备群”至少由一艘两栖攻击舰、一艘船坞运输舰和一艘船坞登陆舰等组成。
  由于以直升机和战斗机为主要作战武器,“黄蜂”号和“基尔萨奇”号两栖攻击舰容易被误认为是航空母舰。
  但实际上它们并不属于航空母舰。美国海军通常派出两至三个“两栖戒备群”。
  美海军面临的挑战
  在规划未来几十年的发展方向之时,美海军面临着重重阻力。
  美国领导人将关注的目光投向了西太平洋,美海军正在与中国争夺西太平洋的影响力。
  美国长期以来主导着西太平洋广阔的海域,但与此同时,中国也正试图通过发放贷款等方式赢取对西太平洋岛国更大的影响力。
  分析人士称,这些人口稀少的岛屿之所以备受青睐并非是因其商业潜力,而是由于其显着的战略价值。
  国际安全问题专家尤安?格雷厄姆在接受英国金融时报采访时说道:
  “这是一种隐形争端,是一种非战争的、地缘政治意义上的岛屿博弈。自二战以来,太平洋地区再一次成为了战略要地。”
  随着中国努力建设现代化的强大海军,建造新的航空母舰、潜艇、护卫舰,西太平洋地区的竞争可能会加剧。
  与此同时,中国和许多其他沿海国家都在主张一些争议尚存的海上权益。例如:要求外国船只在航行通过一国领海之前发出通知。
  而这一点与国际公认的“无害通行权”相违背。此外,中国还在南海地区建造人工岛。
  国防专家还列举了“反介入、区域拒止”能力的扩散所带来的挑战。
  被称为“A2/AD”的反介入和区域封锁武器能够封锁进入西太平洋地区的通道或阻绝在这一地区进行军事行动的能力。
  具有高度威胁性的高超音速反舰导弹一直以来也备受关注。
  中国、俄罗斯、美国等国在研发中的高超声速反舰导弹可以达到数倍于声速的飞行速度,直接威胁到舰艇的防空系统。
  一些海军专家认为,这些迫在眉睫的威胁因素将开启一个不再以航母为中心的新海战时代。
  海军专家兼退役海军军官诺埃尔·威廉姆斯在《战争困局》一书中如是写道:
  “美国的航母和两栖舰队在整个舰队中占有着至关重要的地位–但同时,它们却是造价昂贵、落伍过时的。”
  还有一些专家认为,航母将会适应新的海战时代,并继续占据重要位置。
  “未来的航母可能更名换代,拥有不同的设计和更多的能力,但无论如何,美国进行海上力量投射的需求是不会被改变的。”美国海军上尉、前美国外交关系协会军事研究员凯文·布兰德如是说。
  美海军乃至整个美军面临的最大的长期威胁不是来自国外,而是来自国内:预算正在不断缩水。
  经济学家预测,随着美国人口老龄化程度不断加深、美国在医疗保健、社会保障、国债利息等方面的投入加大,这一挑战将愈发严峻。预计,再过三十年,美国国债将会增长至国内生产总值的144%。
  攘外必先安内,如果美国仍然单纯的认为贸易逆差,以及他国的崛起是其最大的敌人而忽视本国自身的问题,那么未来,它将失去的就不单是海洋霸主地位。

来源时间:2019/10/28   发布时间:2019/10/25

旧文章ID:19902

黄亚生:共和党,一个没有底线的政党

作者:黄亚生  来源:亚生看G2

  9月24日,美国众议院议长、民主党人南希·佩洛西(Nancy Pelosi)宣布正式对特朗普展开弹劾调查。此次启动弹劾调查的起因是7月25日特朗普与乌克兰总统泽伦斯基的一通电话。有匿名举报人表示,特朗普在该通电话里向乌克兰总统泽伦斯基施压,要求其调查美国前副总统、2020年美国大选的民主党提名人的争夺者之一乔·拜登(Joe Biden)的次子亨特·拜登(Hunter Biden)在担任乌克兰一家天然气公司董事期间,是否有不法行为。
  在佩洛西宣布进行弹劾调查的第二天,特朗普和白宫方面公布了一份记录了7月25日通话内容的备忘录。根据备忘录显示,特朗普在谈话中谈到了希望乌克兰总统泽伦斯基调查亨特·拜登在乌克兰是否有不法活动和乔·拜登否向乌克兰施压要求其停止调查。通话备忘录还显示,当日乌克兰总统泽伦斯基谈到乌克兰希望从美国购买更多的军火时,特朗普的下一句回应是“即便如此,我希望你能帮我们一个忙,因为这里(美国)已经历了许多事情,乌克兰方面对此了解很多。我希望你找出与乌克兰的整个局势之间的联系,比如他们说的Crowd Strike,我猜你知道有一位富翁……他们说乌克兰掌管着这台服务器。”在“通俄门”期间,美国加州一家名为CrowdStrike的网络安全公司调查认定俄罗斯是2016年对民主党全国委员会发动网络攻击的幕后黑手。特朗普曾公开表示其认为Crowd Strike的所有者是一名乌克兰富翁。目前,尚不清楚特朗普在对话中提到的这台“服务器”是什么,但是这段对话明确显示了特朗普希望乌克兰总统泽伦斯基帮助调查下这家名为Crowd Strike的公司的背景。
  特朗普公布的备忘录并不是对当时通话记录进行逐字记录的文本(Transcript),因此可能存在删减。在9月26日公布的匿名举报人的举报信中,举报人谈到特朗普和白宫把这次通话记录的文本保存在了一个特殊的,且具有更高保密级别的网络数据库中。这是反常的。在举报信中,这位匿名举报人表示一名白宫官员告诉他,用该数据库来隐藏政治敏感信息是对该数据库的“滥用”。举报人还在信中表示,8月2日,川普的私人律师在马德里和乌克兰总统的顾问进行了见面。
  特朗普在其7月25日的通话中存在引导其他国家干涉本国内政,滥用职权的行为,用美国的国家安全作交易为自己争取政治上的筹码,而且有明显掩盖罪行的行为(将通话记录保存在了一个单独的高级别保密网络数据库中)。(顺便说一下,所谓亨特·拜登在乌克兰的腐败和乔·拜登对乌克兰施压完全是无端的指控。)
  即使有如此明显的滥用权力,危害本国的国家安全和里通外国的情况下,大多数共和党人还是竭力反对这次弹劾调查。那么我们要问一个问题,到底在什么情况下共和党会支持对一个总统弹劾?回答是两个:1)因为婚外恋撒谎, 2)如果总统是民主党人的话。这样的例子就是上个世纪着名的对克林顿的弹劾案。
  可以说,共和党已经是一个赤裸裸的完全没有任何底线的政党,这不是一个简单的关乎虚伪的问题,而是一个更加深刻的问题。共和党的基本思路就是反正任何政治家都是没有底线的,所以我也可以完全没有底线。特朗普之所以有这么多的共和党人支持,一个很重要的原因就是没有底线的人肯定支持其他没有底线的人。(顺便说一下,在全世界和共和党亲近的国家多是独裁国家。)共和党人反对弹劾特朗普和特朗普没有底线迫害其政治对手实际上是一脉相承的。一个共和党总统做出应该被弹劾调查的行为和共和党人反对弹劾调查的举动也是一脉相承。这是一个典型的“胜者王,败者寇”的逻辑。
  上世纪克林顿的弹劾案
  1994年,美国独立检察官肯·斯塔尔(Ken Starr)被委任调查时任总统比尔·克林顿(Bill Clinton)和其夫人希拉里·克林顿(Hilary Clinton)是否与一家名叫白水公司的金融欺诈行为有关。然而,白水事件调查期间,克林顿被意外发现存在婚外情行为,斯塔尔的调查方向也随之转向了和最初调查目的毫无关系的克林顿的婚外情问题,而白水事件本身没有查出任何问题。
  1998年,肯·斯塔尔就其对克林顿婚外情的调查向国会提供报告,指控克林顿试图掩饰他的婚外情,存在妨碍司法公正的行为。克林顿唯一的罪名就是为了掩饰他的婚外情而撒了谎。就为了这么一个罪名,共和党启动了对克林顿弹劾的过程。
  领导弹劾的是当时众议院议长、共和党人纽特·金里奇(Newt Gingrich)。(顺便说一下,金里奇在进行对克林顿的弹劾期间一直维持着他自己的婚外情。)他所做的民意调查发现,克林顿的丑闻会使共和党在1998年的中期选举中获得6-30个额外的众议院席位。这也是金里奇极力推动弹劾的一个重要原因,那就是把民主党拉下马。然而,根据当时10月初的一项公开民调显示, 尽管70%的美国人认为克林顿曾在面对婚外情问题上撒了谎,但只有36%的人希望他因此被弹劾。大多数人表示婚外情不是一个国会应该介入的事情。大部分的法律专家也都认为克林顿尝试掩饰婚外情的行为根本没有达到应该被弹劾的严重程度。
  对克林顿的弹劾最后在参议院没有通过。
  从克林顿到特朗普
  事实上,很多现在的共和党政治领导人在上一节提到的围绕克林顿的弹劾风波期间就已经进入国会了。这也给了我们一个比较其前后不一言行的机会。
  现在的共和党参议员林德赛·格拉汉姆(Lindsey Graham)已经明确表态反对对特朗普启动弹劾调查。我们可以比较一下格拉汉姆在克林顿弹劾风波期间的态度。他当时就是主导弹劾的共和党人之一。他在当时表示“如果这个机构(当时国会围绕克林顿问题的调查委员会)确定你作为公职人员的行为显然超出了你的职责范围,那么你甚至不必因触犯了法律而被定罪。弹劾的目的是‘清洗’,是要保证和维持总统这一职务的荣誉和正直。”然而,在面对特朗普7月25日的通话记录时,格拉汉姆却表示,“对于任何一名总统来说,仅仅因为一通电话就被弹劾显然是疯狂的。”格拉汉姆显然完全忘记了自己当年对弹劾总统立下的标准。特朗普里通外国的行为现在达不到应该对“总统办公室的清洗”的地步了。
  再比如,现任共和党众议员史蒂文·查博特(Steve Chabot)在克林顿风波期间表示“没有人能超越法律。我是说所有美国人——不管多富裕,多有实力,多有关系——都要对自己的行为负责。每个美国人都必须受到同样的标准制约。”但是今天,他完全改变了他的看法。他表示:“作为俄亥俄州第一选区的众议员,我有义务代表俄亥俄州第一选区的人们,阻止滥用国会权力来推进党派议程的行为。我会坚决反对弹劾行动,因为我相信在一个代表人民的国会议院,我们应该集中精力开展人民事务。”
  查博特在1998年的“人民事务”就是要弹劾一位因为婚外恋撒谎的民主党总统,而今天是要保护一个出卖自己国家安全利益、滥用权力、有腐败嫌疑的共和党总统。这就是共和党今天的最好写照。
  结语
  就在上一周,民主党占多数的众议院要求5名白宫高级官员到国会就弹劾特朗普问题作证,其中包括刚刚请辞的国务卿高级助理迈克尔·麦金利和分管俄罗斯、乌克兰等亚欧地区事务的助理国防部长帮办劳拉·库珀。民主党在快速推进对特朗普的调查工作。
  从民意的角度来说,现在多数美国民众已经支持弹劾特朗普。根据盖洛普(Gallup)调查公司10月1日到13日期间采集的数据,52%的美国民众认为特朗普应该被弹劾。然而,从现实角度来讲,即使国会启动了弹劾特朗普的程序,弹劾成功的可能性也是微乎其微的,这是因为要成功弹劾特朗普必须要有20个共和党参议员支持。共和党的党派政治是不基于任何证据和原则的。只要是敌人反对的,我就拥护。克林顿是民主党,我就反对。特朗普是共和党,我就拥护。
  法律、国家利益和事实与责任,对于一个没有底线的政党来说,都无关重要。唯有自身的利益,这才是今日共和党的基本准则。

来源时间:2019/10/28   发布时间:2019/10/23

旧文章ID:19901

调查显示,美国信教人群数量正在下降

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作者:  来源:上海美国研究

  皮尤研究中心的调查数据显示,基督徒的数量以及基督徒在美国成年人口中所占的比例都在下降。根据美国人口普查局的数据,2009年美国约有2.33亿成年人。皮尤研究中心当时进行的随机拨号调查显示,77%的美国成年人是基督徒。也就是说,2009年美国大约有1.78亿成年人是基督徒。截至2019年7月1日,美国成年人数量约为2.56亿。据皮尤2018年和2019年的调查估计,约65%的成年人称自己是基督徒,这意味着现在美国大约有1.67亿成年基督徒。
  新教和天主教教徒的数量都在减少。目前,43%的美国成年人信仰新教,低于2009年的51%。20%的成年人信仰天主教,低于2009年的23%。天主教徒不再占美国西班牙语裔人口的大多数。皮尤在2018年和2019年进行的随机拨号调查显示,47%的西班牙语裔称自己是天主教徒,低于10年前的57%。

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调查显示,美国基督徒减少,无宗教信
仰者增多

  在美国的四个主要地区(东北部、中西部、南部、西部),基督教徒人数均有所下降,而无宗教信仰者占成年人口的比例有所上升。天主教徒的流失在东北部最为明显,2009年该地区有36%的成年人是天主教徒,而现在只有27%。新教徒降幅最大的是南方,目前该地区新教徒占成年人口的53%,低于2009年的64%。
  过去十年,自称是摩门教徒的人在美国人中所占比例稳定在2%。与此同时,认同非基督教信仰的美国成年人的比例略有上升,从2009年的5%上升到今天的7%。这包括2%的犹太教徒、1%的穆斯林、1%的佛教徒、1%的印度教徒和3%有其他信仰的人。
  过去十年,美国无宗教信仰的成年人数量增长了近3000万。如今,17%的美国人表示他们从不参加宗教活动,而十年前这一比例仅为11%。这主要是因为每周至少参加一次宗教活动的美国人越来越少,所占比例由2009年的37%下降到31%。

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调查显示,美国成年人参加宗教活动的
频率下降

  尽管无宗教信仰者在年轻人和老年人中都呈上升趋势,但在年轻人中增长最为明显。84%的“沉默一代”(出生于1928年至1945年之间)和76%的“婴儿潮一代”认为自己是基督徒。与之形成鲜明对比的是,“千禧一代”中只有49%的人认为自己是基督徒,10%认同非基督教信仰,40%无宗教信仰。
  在成年白人中,每年只参加几次或不到几次宗教仪式的人所占比例超过了每月参加一次或多次的人(57%比42%)。在美国黑人中,经常去教堂的人数仍然超过不经常或从不去教堂的人数(58%对41%)。与男性(30%)相比,认为自己没有宗教信仰的女性更少(23%),且每月至少参加一两次宗教活动的女性比男性更多(50%比40%)。
  大多数白人新教徒仍然称自己为“重生或福音派”基督徒。自称是重生或福音派新教徒的美国成年白人比例从10年前的19%降至16%。福音派白人占美国人口的比例越来越小,这既反映了美国人口结构的变化(白人占美国人口的比例正在下降),也反映了美国社会更广泛的宗教变化(认同基督教的成年人比例在下降)。
  从党派来看,无宗教信仰者现在占民主党人的三分之一。大约六成认同或倾向民主党的人表示,他们每年参加宗教仪式的次数不超过两位数。在共和党内部,无宗教者和不常去教堂的人也在增加,不过他们在共和党人中所占的比例低于在民主党中的比例。

  本文编译自皮尤研究中心网站文章In U.S., Decline of Christianity Continues at Rapid Pace

来源时间:2019/10/28   发布时间:2019/10/25

旧文章ID:19900

特朗普政府的经济单边主义及其影响

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作者:王玉主 蒋芳菲  来源:《国际问题研究》2019年第4期

  特朗普政府自上台以来,对美国外交政策进行了一系列重大调整,在经贸领域表现尤为突出。正确理解特朗普政府对外经济政策调整的原因,分析其对中美关系、世界经济以及国际秩序的影响,积极探索中美良性互动之道,努力塑造一个更加顺应时代发展、符合各国共同利益的国际政治经济秩序将不仅关系到中国自身的发展,对亚太地区乃至全球发展都有重要意义。
  经济单边主义的表现
  特朗普政府在经济领域,尤其是国际贸易领域采取了一系列举措,是一种典型的“经济单边主义”(economic unilateralism)。具体表现包括:援引美国国内法单边启动“232”、“201”和“301”等贸易调查,这是对WTO及其组织法所体现的国际法和多边贸易机制的背离;单边采取大幅提高关税和投资门槛、设置贸易壁垒等贸易保护主义措施,不仅违背了美国曾在《1994年关税与贸易总协定》(GATT1994)中做出的减让承诺,也严重违反了GATT1994中的最惠国待遇原则;单方面挑起对华贸易摩擦;单方面要求重启《北美自由贸易协定》(NAFTA)谈判和与韩国、日本等国的双边贸易谈判;频频退出和消极抵制既有的多边国际机制。
  从对双边贸易关系的破坏到对区域合作机制的重塑再到对WTO及其组织法和基本原则的藐视和践踏,特朗普政府一系列对外经济政策调整实质上是致力于按照美国的意愿改变和重塑整个国际经济秩序的经济单边主义。从这个角度来看,特朗普政府领导下的美国已成为当今国际秩序,尤其是国际经济秩序中的“修正性霸权”,其根本目的仍是维护美国的全球霸权地位。
  政策动因
  特朗普政府经济单边主义有着复杂的战略考量,是国际因素和美国国内因素 、客观条件和主观认知综合作用的结果。
  第一,国际分配格局中相对失利地位和中美双方在国际贸易中日益激烈的竞争使美国对现有的多边贸易体系多有不满。特朗普对所谓“不公平”贸易关系的批判实质上也表达了这种情绪。美国在多边国际机制中已不再具有绝对的主导权,特朗普政府在既有国际贸易体系中按照其意愿改变目前国际收益结构的难度越来越大,利用WTO等多边国际机制来实现美自身利益诉求的交易成本已越来越高。加上WTO改革进程严重滞缓,对特朗普政府来说,采取单边主义行动来“另起炉灶”反而是一种成本更低、收益更大的选择。
  第二,中美实力差距的不断缩小和中国崛起带来的地区经济结构和权力分配上的变化使美国对其自身发展的前景和全球霸权地位的预期都变得十分悲观。在美国看来,中国已成长为东亚地区潜在的“地区霸权国”和美国的“主要竞争对手”。因此,特朗普政府的经济单边主义在很大程度上是美国为了应对中国崛起所做出的一次最新尝试,甚至可以说有不少措施都是为中国“量身定制”。
  第三,美国国内经济衰退、政治社会分裂状况使得美国政府正在遭受合法性危机和严重的信任危机。特朗普为了获得国内社会的支持,通过夸大国际威胁、强调中美之间的分歧与差异性来转移国内矛盾,将美国国内困境归咎于中国和“不公平”的国际贸易体系。民意基础和社会舆论导向也在很大程度上影响和塑造着特朗普政府的对外政策。在充满愤怒、更加分裂的政治社会氛围中,温和、合作的战略共识往往难以凝聚,特朗普政府强硬、功利、务实的经济单边主义反而更容易获得民意基础。
  第四,特朗普将经济利益和安全利益视为美国核心利益,而传统上被视为重要国家利益的所谓“普世主义”价值观和美国主导的国际规则与秩序则被其置于次要地位,甚至被有意忽略。特朗普政府把其对外经济政策调整置于美国国家安全战略的背景下考量,致力于改变和重塑既有国际经济秩序的经济单边主义实际上是特朗普政府对外经济政策“安全化”的表现。
  第五,当今国际政治经济格局中“一超多强”的基本状况仍未发生质变,美国与其他国家的复合相互依赖具有很强的不对称性,其他国家对美国的依赖往往超出了美国对其他国家的依赖,美国强大的物质实力和国际上有效制衡力量的缺失在很大程度上决定了其他国家对美国单边主义的制约是非常有限的。相反,这种非对称的复合相互依赖可以成为美国在经济上打压竞争对手的武器,也可以成为“逼迫”其他国家妥协退让、按照美国意愿来合作的筹码。这些是特朗普政府敢于肆无忌惮采取经济单边主义措施并且自信“贸易战对美国来说不仅是好的,而且容易打赢”的重要原因。
  特朗普政府经济单边主义的影响
  对美国来说,单边采取贸易保护主义措施可能会给美国部分被保护行业带来暂时的提振,也可以为这些行业增加一定的就业机会,但将大幅减少美国跨国公司的海外利益,并有损美国经济的长期竞争力。高关税意味着进口商品价格的大幅提高和国内需求的减少,这将不仅导致民众收入水平的降低和生活成本的增加,给中低收入家庭带来更重的经济负担,也可能造成整个社会更高的失业率和GDP的总体下滑。对全球来说,特朗普政府的经济单边主义措施不仅将降低世界贸易和投资的自由化便利化水平,破坏全球供应链、产业链和国际竞争的平衡,还将改变全球资源的分配方式,抑制全球经济增长。更重要的是,美国的单边主义行为将引发中国等国家的一系列抵制行为,甚至是“以牙还牙”式的贸易报复,从而导致国家间贸易冲突的不断升级和国际贸易投资环境的急剧恶化,在全球范围内带来严重的贸易保护主义风险,降低和损害世界各国企业和投资者的预期和信心,冲击整个国际经济秩序的稳定性。
  可以预见,USMCA可能会为美国进一步推动与其他国家的双边和多边贸易谈判提供经验和范本,也将对未来国际竞争规则的形成造成深远影响。特朗普政府可能会通过“各个击破”的方式与日本、欧盟等签订类似协议,从而逐步建立一个比WTO更高水平、由美国主导、将中国排除在外的新多边贸易机制。一旦USMCA中关于“非市场经济国家”的歧视性条款也出现在美日、美欧、美英协定甚至新的多边贸易机制之中,不仅区域全面经济伙伴关系(RCEP)、中日韩自贸区等中国参与的双边和多边自贸区谈判都可能受到负面影响,中国与其他国家的对外经贸关系和国际战略空间都会受到很大的封锁和挤压。
  特朗普政府肆无忌惮的单边主义行径还可能会加速世界其他经济体对美国的信任流失,并进一步加强中国以及一些新兴经济体摆脱被美元和美国政府“绑架”的愿望。特朗普甚至多次在公共场合对美联储的货币政策口出恶言,这也可能会影响世界各国投资者对于美元稳定性以及美联储决策独立性的预期。尽管短期内美元霸权地位难以改变,但从长期来看美元的主导地位也并不是完全不可撼动的。一旦世界各国因特朗普的单边主义行为对美国和美元失去信任和信心,中、俄、欧盟等其他经济体纷纷致力于建立以人民币、卢布、欧元等其他货币为基础的支付体系,外国投资者也可能会大幅减少对美国债务工具的购买,甚至可能终结美元的世界储备货币地位。
  特朗普政府倾向于将对国际经济秩序的重塑与中美地缘政治竞争联系起来,并将中美贸易摩擦与台湾问题、朝核问题等中国特别关切的重大问题进行利益捆绑,甚至提升到就国际规则、秩序进行战略博弈的层面,这使得中美关系正在发生重大变化,双方的互动方式逐渐由良性互动转变为恶性互动。此外,特朗普政府一系列针对中国的经济单边主义行为将导致中美双方信任水平急速下降,从而进一步增加了整个亚太地区和全球安全局势中的不确定、不稳定因素。
  从长期来看,特朗普政府的经济单边主义行为反而在客观上削弱了美国的实力,推动了多极化的进程。美国今后若要主导重建新的国际秩序,需付出更大的代价,这对美国的硬实力可能是一种长期消耗。同时,这种经济单边主义行为也削弱了美国的软实力,加深了许多国家对美国的敌意和抵抗情绪。另外,美国长期以来不受制约的单边主义行径可能会使其他国家对美国的霸权主义有更加清醒的认识,因此也会逐渐疏远美国与其盟国之间的关系。其他相对弱势的国家出于维护本国利益和减少被美国支配的考虑,可能会加强彼此间合作。美国未来能否成功塑造一个有效的、为世界大多数国家所接纳的新的国际秩序仍有很大的不确定性。

来源时间:2019/10/28   发布时间:

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