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魏红霞:耶伦访华与美国大选年的双边关系

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编者按:本文2024年4月18日首发与聚焦中国(China Focus),原标题为“耶伦访华改变了什么?从三个角度说起”。作者授权本站转发。

4月4日至9日,美国财政部部长耶伦访华。她是今年首位访华的拜登政府内阁成员,也是她作为美国财政部长在九个月内第二次访问中国。此次耶伦访华,中国社交媒体给予了充满暖意的关注,中国官方表现了冷静的淡定。在舆论压力稍微缓解的同时,我们还应该从多维视角——从美国国内的因素、美国全球外交政策的考量和中美双边关系这三个维度综合来看耶伦这次访华的考量和影响。就耶伦的所任的财政部长职务而言,这次访华,该谈的她也谈了,不该谈的她也谈了。有的是对中国说的,有的是借访问之际对国内选民说的,有的是对盟友和美国的敌人说的。

美国国内大选的视角。从美国内部来看,美国大选正逐渐接近选战的高潮,特朗普上次大选打破民主党建制派自克林顿时期以来打造的国内外秩序,终结了建制派在大多数选民心中的精英形象。今年大选,特朗普不可预测的各种折腾让建制派主导的拜登政府如履薄冰。耶伦几乎是当前民主党建制派最具影响的代表人物,从上次访华我们就可以看出,她被拜登当作稳定中美关系的压舱石官员。耶伦去年夏天访问北京时,她的使命是重新建立世界两个最大经济体之间的对话,稳定看来已经触底的双边关系。习近平主席与拜登总统旧金山会晤之后,中美关系走向企稳状态,这对拜登政府投入与特朗普的大选竞争,以及应对俄乌和中东局势给美国带来的挑战是有利的。耶伦这次来访要探一下中国的真实情况。美国也深知,在社交媒体上,近年来中国反美情绪一直高涨。所以身为美国顶流的经济学家,耶伦从下飞机开始,展现的却是“朴实亲切的邻家大妈秀”,在中国社交媒体上刮起了一股美食风,甚至把几家餐馆无意中带成了网红,在很大程度上赢得了中国社交媒体上的得分。目前从双方媒体释放的信息来看,中美都在一定程度上缓解了国内对双边紧张关系的舆论压力。如此,拜登竞选可以将更多的精力投入大选,并且在大选中出现针对中国的言辞少了一些顾忌。

全球外交的视角。我们要注意到,耶伦在跟中国强调“不能支持俄罗斯”的同时,也貌似轻描淡写地提到拜登政府的优先事项是保护美国和盟友的国家安全。拜登政府执政以来,为了恢复特朗普“退群”外交造成了影响,可谓是把盟友挂在嘴上,经常表示美国重视盟友关系,要重回多边主义(其实是小多边主义)的外交决心。耶伦这次把盟友嵌入发言,还有另外的深意。首先,她在中国与中国高层领导讨论“平衡增长”,美国国务卿布林肯却率团在游说欧洲国家对中国芯片产业再设限制。当地时间5日,美国国务卿布林肯、商务部长雷蒙多和贸易代表戴琪集体现身比利时,出席美欧贸易和技术委员会第六次部长级会议。此次会议的重点议题之一就是中国的成熟制程芯片产能。事实上,近几个月来,美国政府多次表示,中国在成熟制程芯片领域的优势需要引起美国及其盟友的重视。另外值得注意的是,她访问中国接近尾声的时候,日本首相岸田文雄到访美国。耶伦在中国刮起的微微“春风”在一定程度上冲淡了中国对岸田访美的负面情绪。而她访问结束之后,俄罗斯外长拉夫罗夫对中国进行了为期两天的访问。所以,从全球的视角来看,耶伦此次访华并不仅仅是一次简单意义上的财长访问,也是一次外交上的平衡策略。

中美双边关系视角。耶伦这次访华到底对中美关系将有什么样的影响,这是值得我们最关注的。总体来看,既有积极的影响,也滋生了新的负面因素。其中积极的方面有两点:首先,耶伦一再强调拜登政府努力将与中国的关系建立在更稳固的基础上,表示她相信中国正在真诚地参与讨论,并且正在取得进展。虽然双方在实质性问题上没有达成太多共识,但都对加强沟通和防止“脱钩”的重要性,表达了乐观的基调。根据以往大选年的情况,可以预测,在今年美国大选的背景下,中美关系的不确定性依然存在。在这种情况下,耶伦的访问可以被视为两国关系走向短期内复稳的重要信号。另外耶伦强调了在华美国企业的信心,称“他们看到了巨大的机会”,因此“对他们来说,中美保持健康的经济关系很重要”。她在新闻发布会上声明“不希望看到美国与中国的经济关系或整体关系恶化和破裂。”她表示美国并不寻求切断两国之间的贸易和投资。也就是说,经济和贸易作为中美关系的压舱石在被特朗普抛弃以后,拜登政府有重拾打造的迹象。只不过这个调整来得晚了一些,这可能也需要考虑前几年疫情造成的阻隔和延宕。在观察拜登政府的外交政策方面,我们虽然从表面上看到拜登政府在国内是联合各种极左派集团击败特朗普,但在追求美国的海外市场利益方面,拜登政府得到了美国国际巨头们的支持,他们想修复的就是过去几十年,甚至一个多世纪以来,美国国际巨头能够占据国际市场的建制派秩序。在对华政策方面,我们应该经常要看到美国一个世纪以来追求的“门户开放”政策的影子。

但是我们也需要注意到耶伦讲话带来的负面因素。此次耶伦把“产能过剩”(overcapacity)这个词聚焦为全球性网红词了。通过这个词,耶伦不仅向中国传达了一个强硬的信息:中国国家补贴的电动汽车(EV)、太阳能电池板和电池出口激增,正在威胁美国的就业和企业,必须加以控制。同时,也告知其他老牌和新兴的国家:中国产能过剩,将会对他们的市场产生冲击,中国将把国内经济的风险转移到全世界。这跟去年欧洲联盟委员会主席冯德莱恩提出的de-risk“去风险”一词可谓异曲同工。

中国对此并没有充耳不闻,而是进行了强硬的回击。所以,尽管双边关系有改善企稳的迹象,但很多棘手的根本性的问题并没有进一步改善,这些问题将继续使中美关系前行的路上充满羁绊。

不过,回顾一下,我们可以看到,拜登上台以来,中美两国都表现出了强大的“政策韧性”。 不寻求冷战,保持信息和渠道的多元畅通是避免战略性错误的重要前提。中美对此都有很清醒的认知。

专访裴敏欣:如特朗普上台,中国应提前准备什么

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【编者按:克莱蒙特学院(Claremont McKenna College)的裴敏欣教授是一位少有的定期在大众媒体撰写专栏的政治学者。他目前在彭博社撰写的关注中美关系和中国政治的每周评论性文章备受瞩目。中美印象近日对裴敏欣教授进行了一次专访,了解一下他对TikToK、中国经济以及美国对华政策的看法。】

您最近在彭博社的一篇评论文章写道,如果特朗普再次当选,中国最好提前做准备。中国需要做哪些准备呢?

裴敏欣:中国能做的事情很少,主要取决于特朗普是否兑现目前他已经承诺的对华政策,比如在经贸方面,他威胁要取消与中国的正常贸易关系,对中国的产品加征60%的关税,目前的关税是25-30%左右。如果真的是这样的话,对中国经济冲击会很大,对美国的经济冲击也会很大。

外界认为特朗普可能会把当年负责打贸易战的前贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)请回来。因此,我认为如果特朗普上台,贸易战和科技战会比现在更严重一些。

中国要做准备的话,我想可以从这样几个方面考虑。第一,坚持谈判,谈判至少可以赢得时间,知道对方的底牌,看看是否美国真的不想和中国再做任何生意,还是做各种讨价还价的底牌。第二,中国国内应该有一些沙盘推演的方案,在外贸可能受到重击的情况下,是否在国内进行一些刺激性措施进行对冲。中国在疫情中,一直没有搞经济刺激,是否可以考虑在应付新一轮的贸易战和科技战的时候出台一些刺激性措施呢?第三,重新考虑中国本身的经济政策。中国过去几年的经济政策,有不明智的地方,例如,对市场经济支持的逆转,对民营经济的支持仅仅停留在口头上。如果真的想让中国经济复苏,必须要靠民营经济,但仅仅停留在口头上是不行的,一定要有很大力度的相关经济政策的出台才行。如果做到这三点,我认为中国不会处于完全被动的地位。当然,中国经济肯定还是会受到很大的冲击。

特朗普和拜登是真心想把中国排除在外,不跟中国“玩”了吗?

裴敏欣:如果在这两人所代表的政党中间来判断的话,共和党内的鹰派的确是不想跟中国玩了。他们的观点是这么多年,美国养虎为患,现在是应该完全脱钩,而且越快越好。相比之下,民主党考虑的更加周到,他们的政策更像是给虎断奶,但不能一下子把老虎饿死。因为做的太绝,对美国本身也不利。在他们看来,中美之间的经济依赖很深很广,有些领域找不到替代方案,这种情况下,就没有办法搞脱钩。不过,我觉得共和党虽然坚持要跟中国脱钩,但真正做起来,也许他们会认真考虑一下是否可以成为现实。

第二点,民主党认为跟中国保持一定的经贸关系,可以缓冲中美之间的安全冲突。设想一下,中国完全和美国脱钩,这意味着美国对中国的任何压力都没有用处了,也就是说对中国的牌全都用光了。这对美国本身不一定是好事情。拜登政府本来的对华政策是小院高强,但因为政治的压力,现在变成大院高墙。这个趋势是不可避免的。但是,至少在民主党政府下,步伐会慢一些,而共和党的步伐会更快。

美国众议院前段时间通过了一部关于TikTok的法案。法案要求如果TikTok中国的所有者不出售所有权,有可能面临被关闭的危险。有意思的是特朗普出来表态,称完全禁止TikTok会让年轻人发疯。您怎么看TikTok的前景呢?

裴敏欣:前景并不是很妙。第一,TikTok本身在做游说,目前法案在参议院等待审议。TikTok是否可以拉到40名参议员的支持反对该法案,还不得而知。第二,要看用户,特别是在TikTok平台上赚钱的普通民众是否能发挥影响,第三,我认为川普的立场不会有很大的作用。

TikTok要做最坏的设想。如果通过,TikTok要研究法案的文字是否有违宪的嫌疑,如果有与现行法律不一致的地方,TikTok就应该在法庭上继续斗争。如果在法庭上败诉,TikTok就只能面临撤出美国市场的结果。如果真的关闭了,对TikTo的投资者肯定是一个很大的损失;中国政府肯定不会允许字节跳动出卖其算法,关闭TikTok对中国损失其实并不大,但会丢一些面子。

不过,如果TikTok真的这样被关闭了,这对美国的法律,言论自由来讲,肯定有害处。因为这样做,设立了一个先例,即在没有证据的情况下,政府可以禁止像TikTok这样一个平台。这是否意味着以后也可以效仿类似的做法,限制美国的言论自由呢?这会对美国的形象造成损失。总之,TikTok要做最坏的打算,但也要在法庭上打官司,我认为这个官司肯定要打到最高法院。估计要到今年年底或者明年有个分晓。

 

您在彭博社有篇文章讲,即便俄罗斯在俄乌战场上赢了,对中国来说也是“输”了。您怎么得出这个结论的?

裴敏欣:在俄乌战争中,中国最大的损失是失去了欧洲,这是不可缓和的战略损失。在战争之前,中国想使欧洲保持战略中立是可行的。因为欧洲和中国没有安全上的根本矛盾。但俄乌战争爆发后,中国站到了俄罗斯一边,事情就发生变化了。

俄乌战争是二战以来欧洲面临的最大安全问题。(因支持俄罗斯)从欧洲的角度来看,中国也变成了一个责任方。欧洲在之前的对华政策中不提去风险,目前就改调了。所以,今后中国面临的不是跟美国的双边竞争,而是美国和欧洲加起来与中国的竞争。这样的话,实力差别就很大了,美国和欧洲的GDP加起来,绝对占优势;如果把技术层面也考虑进来,那更不得了。

 

最近中国提出了“新质生产力”的概念。您如何看待这个新政策?

裴敏欣:我最近在写一篇文章,就是关于新质生产力。我认为如果在各行业提倡发展更高效的生产率,那是没有问题的。但根据中国目前定义的新质生产力,是要发展高科技制造业,产业链更新,达到自主可控这个目的,但这个政策的问题是涵盖的面太窄。中国目前需要思考的问题是以后的发展重点是制造业,还是服务业。

根据世界工业发展史,中国已经开始去工业化。20多年前,工业占中国GDP的50%以上,现在已经跌破40%。这是一个趋势。从提高民众的收入来讲,肯定是发展服务业更能提高人民的收入。现在发展高科技制造业,最主要的是解决国家安全问题。因为被别人“卡脖子”,没有办法,就只能发展高科技制造业。但不能把所有的鸡蛋都放在一个篮子里面。必须要明白发展高科技制造业虽然解决了安全问题,但并不能解决经济问题。

最近有很多关于中国经济见顶论的报道,您怎么看呢?

裴敏欣:以前支撑中国经济增长的几个主要支柱目前都出现问题,例如,人口增长减少;外贸出口疲软,房地产泡沫破裂,全球化倒退,以前政府政策支持市场化,现在改革倒退。把所有这些情况综合起来,很容易作出经济见顶的判断。

反过来讲,很多问题都是中国自身的政策导致的,例如,强调保护国有企业,对经济自由的限制,泛国家安全化等。

中国在前三十年的发展中打下了很好的基础,有很强的民营企业,在效率和规模优势方面都很不错。如果说中国的政策到位,靠打下这么好的基础,中国经济不会见顶。当然,以前GDP增长达到6%,现在可能不太容易做到,因为有很多不利因素。但是,达到4.5%到5%的目标还是可以做到的。不过,政策不到位,那就只能在2%到3%之间徘徊了。

需要注意的是中国在前三十年遇到的全球化机遇并不是常态。从历史的角度来看,冷战后三十年的国际和平和全球化是不正常的。历史上大部分的时间都是保护主义和大国竞争,这才是常态。在这样的背景下,中国自己的政策必须要做到位才能应对这样的趋势。

在大跃进和文革中,中国经济一蹶不振。但之后改革开放短短的三十年又扳回来了。中国人民聪明和勤劳,只要政策到位,是可以应对其他各种挑战的。

 

您最近出版了一本新书:The Sentinel State: Surveillance and the Survival of Dictatorship in China。您能介绍一下这本新书吗?

裴敏欣:这本书主要讲中国在八九之后,投入了很大的人力物力,打造了一个十分有效的监视体系对普通人进行监视。和一般的专制体系的监控不一样,中国走的是群众路线,发展了很多信息员,帮助警察做维稳工作。

这套体制只有中国能做,因为实行的是列宁主义政党系统,这套系统对社会的渗透和影响要远比一般的专制体系强。

很多人说中国的监控主要依靠高科技。但是,我认为组织有效,大量的人力投入才是中国的特色。比如,人在大街上,仅靠高科技不可能知道他在想什么,而且有许多场合没有办法监控。因此,高科技只能完成一部分监控的任务,最主要还是依靠有效的组织和人力的投入。 

“小球推动大球”: 纪念 “乒乓外交” 53周年

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【编者按:1971年4月10日,美国乒乓球代表团和一些美国新闻记者抵达北京,成为自新中国1949年建立以来第一批获准进入境的美国人。 一颗小小的乒乓球打开了中国和美国之间闭合22年之久的大门,重新搭起了连接两国的桥梁。基辛格曾说,“在美中围绕重要问题存在分歧的背景下,‘乒乓外交’ 代表了我们许多人对未来的一份期待,那就是美中两国人民能够基于两国在世界格局和世界经济中的重要性达成一种谅解”。本文回顾了中美“乒乓外交”的历史,其在中美和解中扮演的重要角色以及在近年的演变。】

一次“意外”

1971年在日本名古屋举行的第31届世界乒乓球锦标赛(后文简称世乒赛)是一次十分不同寻常的体育赛事。

首先,这是中国乒乓球队在因为文革等政治因素连续缺席两届世乒赛后的国际“首秀”。彼时,中国乒乓球队已经是国际乒坛的一直重要队伍,这次“回归”使得名古屋世乒赛格外引人注目。其次,1971年3月,柬埔寨首相兼国防大臣朗诺将军发动了军事政变,推翻了西哈努克亲王的政权。中国政府立刻表态支持西哈努克亲王,并指示如果在世乒赛碰到朗诺集团的选手,中国选手就弃权。

谁也没想到,这些预期的竞技和政治风波都被场外一个“意外事件”压过了风头。

4月4日下午,世乒赛进程刚过半,来自洛杉矶的19岁美国队选手格伦·科恩不小心上了中国队的专车。当时中美并未建交,且世界正值冷战,两国处于敌对状态,如何同这位“不速之客”接触是一个极其敏感的政治问题。在其他中国队员和科恩本人都不知所措时,曾三次获得世乒赛冠军的庄则栋主动带着翻译走上前,同科恩握手交谈,并从包里拿出一块杭州织锦作为礼物送给了他。一位中国运动员和一位美国运动员如此和谐共处,这无疑是一条爆炸性的新闻。他们握手和交谈的照片第二天就上了日本报纸的头条。第二天,科恩特意准备了一件有和平标志的运动衫送给庄则栋。第三天,美国代表团的副团长哈里森便向中国代表队提出了希望访问中国的请求。

图为庄则栋与科恩。图源《美国乒乓球史》杂志第5卷,1971-1972年,封面

这个请求虽然有些大胆和突然,但其实并非空穴来风。美国总统理查德·尼克松自1969年入主白宫后便将拥有核武器的中华人民共和国视为潜在的盟友,认为改善与中国的关系对美国在冷战中战胜苏联至关重要。同时,鉴于与苏联关系的日趋恶化,中国也希望通过改善与美国的关系平衡苏联的压力,并争取成为联合国内的成员国。

到1971年4月,中美两国的隔阂已经出现了松动的迹象:尼克松曾多次公开表示改善中美关系是他任期内外交的优先项。而毛泽东在观看1970年国庆游行时邀请了前美国记者、《西行漫记》的作者埃德加.斯诺夫妇一起登上天安门。就在这次意外发生的几天前,美国乒乓球代表团团长斯廷霍文也曾开玩地对中国代表团说,“听说你们邀请了五个国家的球队到你们国家去访问,不知什么时候轮到我们呢?”当时美国已经取消了美国公民去中国旅游的禁令。如果能够得到签证,美国可以在任何时间去中国访问。

科恩和庄则栋的这次意外的交谈为两国高层试探已久的“破冰”提供了完美契机。因此,尽管当时中方依旧不满美国在台湾问题上的立场和侵略中国邻国的举动,但最终还是接受了邀请,同意美国队访华。多年以后,尼克松在他的回忆录里写道:“这个消息使我又惊又喜。我从未料到对中国的主动行动会以乒乓球队访问北京的形式得到实现。”

中国之旅

世乒赛一结束,美国乒乓球队的代表成员就从日本飞往香港,并于4月10日到达北京。到北京第一天,成员们被安排参观了天安门广场、故宫、清华大学和万里长城,并观看了芭蕾舞剧《红色娘子军》。用柯恩的话来说,“他们几个美国人一直生活在中国人民的友情之中”。

4月13日,首都体育馆举行了欢迎美国乒乓球队访华的仪式后,进行了中美乒乓球友谊赛。考虑到水平差距,中方还特意安排了中美选手混合配对,提倡“友谊第一,比赛第二”。

第二日,周恩来在人民大会堂会见了加拿大,英国,哥伦比亚,尼日利亚及美国的乒乓球代表团。他在与美国队谈话时特意说道:“我请你们回去把中国人民的问候转告给美国人民。中美两国人民过去往来是很频繁的,以后中断了一个好长的时间,你们这次应邀来访,打开了两国人民友好往来的大门,我们相信中美两国人民的友好往来将会得到两国人民大多数的赞成和支持。”

此次会见不到十小时后,尼克松就宣布了五项对中国的解禁措施,包括派发签证,放宽货币控制,取消供应和出口限制等,并取缔了已经施行了20年的对华贸易禁令。

图为1971年4月13日,中美两国乒乓球运动员在北京首都体育馆进行的友谊比赛。图源新华社

中美关系破冰

美国乒乓球队访华很快在美国掀起了“乒乓热”。在白宫会见代表队成员时,尼克松还试着打起了乒乓球,并用了中国式的直板球拍。科恩等访华的美国乒乓队成员成为了家喻户晓的人物,到处参与演讲、表演和广告。

1971年7月,时任美国国务卿基辛格秘密访华,受到毛泽东和周恩来的接见。七个月后,1972年2月,尼克松正式访华,中美共同发表了具有历史意义的《中美上海公报》,将两国关系正常化提上议事日程。中方赠予美国的两只大熊猫也在华盛顿受到了明星般的待遇。

同年4月,中国乒乓球队抵达美国底特律,成为新中国第一个访问美国的团体。作为代表团的一员,乒乓球运动员郑敏之后来回忆说,尽管语言不通,但美国的民众都对他们非常友好和热情。在美国汽车厂打表演赛的时候,工人们很自然地与他们握手,向他们说着“welcome,welcome”(欢迎、欢迎)。尼克松在白宫接见中国代表团成员时说:“比赛双方都会有胜负,有胜利者也会有失败者,其中有一个最大的胜利者,那就是美国人民和中国人民的友谊”。在这之后,中国的体操、武术代表团先后访问美国,美国的传统强项,游泳、田径、篮球、体操运动队也相继访华。

盖洛普的民调显示,从1950年到1970年,大多数美国民众反对恢复中国在联合国的席位,但在1971年美国乒乓球队结束中国之旅后,45%的民众表示支持,38%反对,支持者首次超过反对者。“乒乓外交”不仅解冻了中国和美国国家层面的外交和经济关系,更重启了两国民间文化交流的大门,成为中美关系中的一段佳话。因此,乒乓球在这一历史性进程中的作用也被后世熟称为“小球推动大球”。

图源《人民画报》1972年第9期。

历史能否重演?

1972年后,中美乒乓运动员之间有过多次民间交流活动纪念“乒乓外交”。乒乓球也就此成为了中美关系中最具代表性的一项运动,被冠以“改变世界的运动”的称号。

2008年,为期三天的“乒乓外交”纪念活动在位于美国加利福尼亚州的理查德·尼克松图书馆及纪念馆举行。当年亲历“乒乓外交”的中美乒乓球队队员再度会面并进行了一场友谊赛。

2011年,中国时任国家副主席习近平与美国前总统吉米·卡特共同出席在北京人民大会堂举行的“纪念中美乒乓外交40周年”大会。

2021年,中美关系正因为疫情、关闭领事馆等陷入低谷,世乒赛首次在美国举办。为了纪念“乒乓外交”50周年,中美两国乒协共同申请由中美运动员跨国配对参加此次世乒赛的混双比赛。在休斯顿世乒赛上,美国男乒一号选手卡纳克搭档中国女乒选手王曼昱,中国男乒选手林高远搭档美国女队一号主力张安,获得了现场中美球迷的一致欢呼。国际乒联首席执行官史蒂夫·丹顿对此表示,“我们在休斯敦再次见证了体育独特的力量,以及乒乓球是如何创造对话、促进相互理解”。

今年是中美建交45周年,美国弗吉尼亚大学乒乓球代表团在1月访问北京,与清华大学球员混合组队进行比赛。北京大学乒乓球队也前往美国参加多地举办的纪念中美“乒乓外交”的系列活动。

图为2019年中国国家乒乓球队于洛杉矶同美国国家队集训时中美女队队员的合照。

可以看出,“乒乓外交“和”熊猫外交“一样,是现代中美关系中文化交流推动政治发展的一个重要例子。在七十年代,中国的“国宝”和“国球”走出国门,改变了美国人对中国的印象,同样也重新塑造了中国人对外界及未来的期待。

然而,时光荏苒,五十余年后,乒乓球在美依旧是一个较为小众的运动,旅美的熊猫租期相继到期,美国大学的“孔子学院”纷纷关闭,在中国的美国留学生也骤降至二位数。在中美关系再度面临严峻挑战之际,重温中美“乒乓外交”的历史是为了传承和发扬两国的人文交流,期待两国的普通民众可以跨越双边的战略和意识形态之争,维续中美传统的友谊,确保愈演愈烈的竞争不会把两国推入失控的冲突甚至战争。

 

 

 

参考资料

李菁,《中美建交亲历记》

张玮,《1971年,“乒乓外交”背后的六个人》于《历史的温度5》

周斌,《“乒乓外交”50周年:这位亲历1971年世乒赛的外交部高级翻译如是回忆...》

“乒乓外交”亲历者郑敏之的访美经历

《中美“乒乓外交”50周年纪念活动在休斯敦成功举行 》

《当代中美民间交流40年》

《新华时评:传承“乒乓外交”精神,促进中美人文交流》

《美国乒协感谢中美合练》

《中美球队合练续传“乒乓外交”佳话》

《Lily Zhang Reflects on “Ping Pong Diplomacy” Anniversary and Historic World Championships Bronze Medals》 

王飞凌:三观异同是中美竞争管理与转型关键

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【编者按:本文作者王飞凌是美国乔治亚理工大学纳恩国际事务学院教授。本文初载于新加坡《联合早报》,作者授权本站转载。】

日益强大、活跃的中国,如何才能真正无意或者确实无力去自然、必然地挑战美国、改变现行国际关系体系世界秩序,看来就是如何管理和转型中美博弈,减少零和,趋向正和的关键。

笔者近期在《联合早报》上关于中美关系的几次议论都指向一个观点:影响全球的中美竞争具有零和博弈的基本属性,也有许多非零和之处,还可以转型为一场互利互惠、造福世界的基本正和的博弈。关键是如何看待和处理双方的底线或曰红线。

外交常常乃内政之延续。如前所述,美国的外交底线在于维护所领导的二战后威斯特伐利亚国际关系体系,实际是要维护美国立国与世界观的根本,所谓“美国信念”(American Creed),即建立在启蒙运动之后西方文明基础上的一套政治制度和价值规范,包括维护分权自治式民主法治下的民权人权、私有财产权与个人自由以及民族独立主权等等。

为了这些看来很抽象空洞的三观(人生观、价值观、世界观)理念,美国向来极为执着,常常不惜一切努力,包括血战到底。一个旧例子是,从1952年到1953年,美国为了坚持给战俘选择自己战后去向的自由,不惜在朝鲜战争中多打了15个月,额外牺牲1万多名美国士兵。一个新例子是,2001年九一一袭击后,大家都知道反美恐怖分子来自哪里,但美国坚持在各种公共安检中,绝不区分歧视任何种族国别,人人一律,哪怕因此而成本高昂、怨言不断。

美国极为多元、十分惜命、本来就是由各国移民组成。只要觉得自己的底线无恙,那些相对的国际输赢、别国国力的崛起,甚至世界领导换岗,都很难令美国全力以赴、生死相拼。世界过去几百年里有过多次大国崛起、霸权争夺;大多伴随生死存亡的武力拼搏。英美之间国际领导地位的替换,可能是唯一的和平交接。美国信念与英国价值规范的同质合群,应该是主要原因。

过去80多年来,华盛顿时常充当自带干粮的世界巡警,与其说是要独裁统治世界各国,不如说是“自私”地认为,只有这样才能捍卫自己的信念和生活方式。当年,即便是已经看到原来三观相近的世界老大英国濒临战败,美国无法再搭顺风车、躲在英法背后;而三观颇不一致的德日与苏联正联手合作、势在瓜分欧亚大陆乃至世界,华盛顿还是得等到日本偷袭珍珠港和德国对美宣战,才正式加入二次世界大战,当起西方乃至世界的头领。

崛起中的中国外交自然也反映其内政利益。如笔者《中美竞争是零和博弈吗?》(《联合早报》2月13日言论版)一文指出,北京反复宣示的外交红线,就是要防止和击败外国对“中国内部政治秩序”的破坏。就一国的外交政策而言,这本无可厚非。不幸的是,中国内政形成的三观与美国为首的西方不仅不同质,还大相径庭乃至针锋相对。于是,中国外交中的红线或曰最高利益,就与美国领导的国际秩序即美国的红线之间互不兼容;不断崛起、需求日多的中国,与“不得不”继续当老大的美国,自然而然就成为一场零和或接近零和大博弈的对手。

中国的政治制度与美国领导的国际秩序可否共存呢?内政不同的国家可不可以和平共处,所谓“我活你也活”(live and let live)?理论上的答案是当然可以。这也正是威斯特伐利亚国际关系体系世界秩序的一大特点和长处,即各国主权独立平等,自由选择各自的价值规范和方式去比较、竞争。这个世界秩序最不糟糕的地方就是,通过各国的自主试错、创新、学习、模仿以及人口、资源、知识技术的国际交流,来实现人类文明的总体最优化。

综合看来,中国与西方虽然三观颇为不同,但比起许多其他国家来,远非那么糟糕。北京如何用其政治利益来定义中国的外交政策,本质上是中国人自己的事;中国人民辛勤劳动的巨大成果和积累的海量经验教训,对世界经济和人类知识的贡献都十分可观。许多(很可能是大多数)美国人和西方人对“更好更能干”的中国,有朝一日取代美国来引领世界,其实也显然是无所谓的:大家都可以移民再移民,寻求更好的国度、更好的生活。中文世界里各种关于美国因为种族主义或“见不得别国强大”才“反华”的说法,其实大多属于以己之心,度人之腹。

 

三观不同国家和平共处关键

当然,在国际关系体系下,三观不同的国家要和平共处,必须有一条非常关键的限制条件:不同质不匹配的价值规范和世界观不能强加于人,尤其是不能以力依术来改变各国独立、分权分立的世界秩序,收买慑服乃至直接征服各国,建立政治统一的世界帝国。与美国在三观上颇不一致的中国,如果是确实无力或真心无意(或既不能也不想)去挑战现行的、源自西方的所谓世界主流价值规范和世界观,尤其是国际关系体系世界秩序本身(也就是美国的外交红线),曾经长期也完全可以继续与美国和平共处,继续进行对两国都极为互利互补的各种经济文化交流,应对诸如气候变化、疾病和毒品控制等全球性问题,携手增进世界公益。

不过,学者们早已发现,非民主法治的政体,似乎都难长久安然满足于国际关系体系下我活你也活的分权分立世界秩序。一方面,一个威权政体,一旦自觉力量充足,对天下一统的世界帝国似乎具有一种类似基因决定的行为偏好。另一方面,国际经济文化交流必然导致不同价值规范的冲撞、融合乃至取代;美国和西方主导的二战后、尤其是冷战后的所谓自由国际秩序,其存在以及即便完全不是刻意的影响,也必然招来威权政体为了自身安全与生存而全力持久的对抗与反击。

于是,日益强大、活跃的中国,如何才能真正无意或者确实无力去自然、必然地挑战美国、改变现行国际关系体系世界秩序,看来就是如何管理和转型中美博弈,减少零和,趋向正和的关键。毛泽东当年的大问题“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?”现在亟需中国人民与时俱进的正确答案。如同笔者多年前在《纽约时报》曾经议论过的,中国看来要有与其经济发展和社会变化相匹配的内部变革与三观更新,其对外开放才能持续、其崛起才会和平顺利,才可能使中国人民得到他们完全应得的世界一流的生活与地位,也才是整个世界的福音。

中美印象简报:耶伦–不希望看到美中双边关系恶化和破裂

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编者按:中美印象网站2014年上线,今年是它10岁的生日。网站一个深受读者欢迎的栏目是《中美印象美中关系简报》。自本周起,我们恢复这个栏目。《中美印象简报》除了会在网上发布,还会通过电子信箱寄送给读者。读者可以到网站首页输入自己的信箱。《中美印象简报》会向读者推送《中美印象》网站本周“原创文章”,介绍双边关系的“新闻热点”,并发表本站的“短评”。

短评:

本周,太平洋两岸最引人注目的两条有关中国的新闻是中美元首的通话和财政部长耶伦的访华。

在耶伦刚刚结束的访华中,美国媒体报道耶伦受到了中国官方和网民的友好接待。耶伦在访问后的记者招待会上说,目前的两国关系比去年这个时候要好。

NBC报道,中国的网民称耶伦为“耶伦奶奶”。不过,在友好的气氛中,耶伦仍旧向中国传递了两个严厉警告:不要在俄乌战争中支持俄罗斯;中国产能过剩的威胁。

在和NBC的专访中,耶伦谈到如果中国的公司和金融机构违反了美国对俄罗斯的制裁,美国不排除动用相关法律对这些中国机构进行制裁。当被问及中国政府与俄罗斯的关系时,耶伦谈到中国政府有权利和俄罗斯发展正常的贸易关系,但重申如果中俄两国的贸易关系涉及帮助俄罗斯在乌克兰的战争,这是美国不能接受的。

在谈到中国产能过剩问题时,耶伦解释太阳能板和电车等绿色产品是未来关键的新技术和产品,美国希望确保自己国家在这些领域的发展。她认为中国政府对这些行业进行了不公正的补贴,导致大量便宜的产品销往全球。耶伦还强调,不仅仅是美国,日本和欧洲也对中国对绿色产品的补贴表示不满。

在采访中,耶伦还被问道美国的制造业公司是否应该减少在中国的生意。耶伦指出,中美之间的贸易和投资是有价值的,两国的贸易关系对双方都有利。她还说,两国之间很大比例的贸易关系是没有争议的,正常的生意往来无需担心,只有涉及国家安全的领域才会受到关注,而美国政府在动用出口管制等措施进行应对时,尽量缩小受影响的领域,不至于影响到中国更广泛的经济。耶伦重申不会告诉美国公司,切勿在中国做生意。她呼吁两国政府要负责任地管理两国的经济关系。

耶伦在记者招待会中说,“还有很多工作要做,”“目前还不清楚这种关系在未来数月乃至数年内会经历什么。”

她还表示,她相信中国正在真诚地参与讨论,并且正在取得进展。她说:“我不希望看到美国与中国的经济关系或整体关系恶化和破裂。”

中国媒体对此次耶伦的访问进行了大举报道。《环球时报》等媒体大张旗鼓报道了耶伦广州第一餐吃了什么,菜品如何。社交媒体还对耶伦下飞机时斜挎的小包就行了网搜。环球时报前总编辑胡锡进指出,“这说明了中国社会对美国的重视和对中美关系改善的期待。”

去年7月,耶伦作为财政部长首次访华。根据《纽约时报》的报道,作为一名反对加征关税的经济学家,北京认为耶伦是拜登政府内部的一个理性的声音。

就在耶伦访问中国的前两天,美国总统拜登和中国国家主席习近平进行了通话。

美国几家主要媒体对本次通话的报道比较正面,认为这是两个国家为稳定关系所作出的一个努力。此前,习近平在北京与美国的商界领袖会面,强调两国之间的互利经济关系,并敦促通过人文交流来维持两国关系。

美联社称,北京与美国商界领袖的高调会晤可以被视为北京为稳定双边关系所做的努力。《纽约时报》称,美中元首通话突显拜登政府在选举年,试图稳定已经跌入几十年来最低点的两国关系的显著努力。

《中美印象》本周推送文章

苏起:美国对华战略存在四大缺陷,分别是:大战略的基础似仍薄弱;过度解读中国大陆的野心;错读台湾;错读美国自己。结论:美国的大战略最好是 1)认真看清中国大陆的意图,寻求两利的中间地带 ;2) 「减去台湾」 而不是加重台湾的角色 ;3)更关注内政及周边地区,少点远距竞争。这样,很长时间内美国仍会 是世界第一超强。

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斯韧:如果美国在2024年不能继续向乌克兰提供更多的援助,特别是武器装备方面的援助,乌克兰的抗战是否会大幅度受挫?它是否会通过第三方与俄罗斯达成停火协议?在克里姆林宫接受美国前福克斯电视节目主持人Tucker Carlson的采访时,普京暗示俄罗斯并不排除与乌克兰就结束战事开始谈判的可能。

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薛理泰:关于两个或多个核大国处在军事对峙甚至核对峙中,某方是否会率尔首先使用战术核武器一节,兹事体大。在核战略学说中,在战术核武器与战略核武器是否会被某方首先使用的问题上,并没有泾渭分明的区别。在核时代,核大国对战术核武器的使用也是极其谨慎的,可以说,这与战略核武器的使用同样持有极其谨慎的立场。

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  • 尼古拉斯·拉迪(Nicholas R. Lardy):中国仍在崛起——不要低估世界第二大经济体

4月2日,彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪在《外交》上发表了这篇文章,驳斥传播了很久的中国经济见顶论和中国经济衰退论。文章写道:

对中国经济潜力的悲观态度基于几种误解。比如,一种误解认为中国经济追赶美国的步伐已经停滞。2021年,中国国内生产总值(GDP)是美国的76%,这一数字到2023年下降至67%。但是,2023年的中国GDP与全球疫情暴发前的2019年相比增长了约20%,而美国只增长了8%。

过去几年,中国通胀率低于美国。去年,中国实际GDP增长5.2%。相比之下,由于高通胀,2023年美国名义GDP增长6.3%,而实际GDP仅增长2.5%。

第二个误解是,中国的家庭收入、支出和消费者信心偏弱。数据并不支持这种观点。去年,中国实际人均收入增长了6%,是前年增长率的两倍多,人均消费增长了9%。中国家庭消费增长超过收入增长,如果消费者信心疲软,家庭就会减少消费增加储蓄,但中国家庭的做法恰恰相反。

第三个误解是,中国已出现通货紧缩。但实际情况截然相反。2023年全年,扣除食品和能源价格的核心通胀率同比上涨了0.7%。中国企业加大借贷力度,无论是绝对数额还是在GDP中的占比都是如此。对制造业、矿业、公用事业和服务业的投资也有所增加。目前看来,中国没有出现衰退迹象。

  • 特斯拉是否能顶住中国厂商的竞争压力?

4月6日,路透社发表了一篇深度报道,讲的主要是面临中国电动汽车的激烈竞争,特斯拉欲放弃低成本汽车的计划。外界普遍认为这款汽车可能是Model 2。路透社认为因面对中国比亚迪等电车在价格方面的强烈竞争,在引用几位匿名人士的消息后,称这是特斯拉被迫做出的决定。特斯拉股价随后大跌。马斯克马上在X上发帖称:“路透社(再次)撒谎”,还称特斯拉Robotaxi (机器人出租车)将于 8 月 8 日亮相。

特斯拉这则消息爆出之际正值西方媒体大力报道中国产能过剩的时刻。《华尔街日报》4月5日的一篇报道写道,新一轮中国廉价商品泛滥引发了全球的强烈抵制,并称这是“中国冲击2.0”。

《华尔街日报》的这篇文章写道,富裕国家和贫穷国家都担心来势凶猛的中国产品。前者担心将掏空它们的经济制高点,压垮它们国家的一些产业;而后者如印尼和巴西等国家担心自己国家的工厂在中国产品面前可能不堪一击。

《纽约时报》上个月发文称“中国的工厂出口正在以几乎超出所有人预期的速度迅猛增长,使世界各地的就业受到威胁,可能会拖累其他国家的经济增长”。

中国今年头两个月出口大增,再加上政府“新质生产力”概念的提出,这在一定程度上引发了西方舆论的关注。“产能过程”也是耶伦此次访华的一个重要议题。中国政府是否会愿意“管一管”中国产品横扫全球的趋势,以及中国产品是否真的有能力在所到之处让当地国家的工业“寸草不生”都还有待观察。

  • TikTok游说新招

4月2日,《纽约时报》报道了TikTok最近的一些游说新举措,最新的一个进展是邀请一些普通美国人为其“站台”,加强这方面的“攻势”。

TikTok最近开始通过了一项名为 TikTok Sparks Good 的活动,重点讲述TikTok和普通美国人的故事。这些努力主要是针对保守派观众。根据电视测量公司 iSpot.tv 的数据,该公司在电视广告上花费了 1900 万美元,这些广告主要出现在新闻节目中,尤其是福克斯新闻。TikTok 去年在共和党总统辩论或辩论相关的节目中播放了十多个广告。

文章透露,自三周前众议院投票通过关于TikTok的法案以来,该公司已在计划于 4 月播出的广告上花费了至少 310 万美元的广告时间。数据显示,TikTok瞄准的一些最重要的地方是总统选举的战场州如宾夕法尼亚州、内华达州和俄亥俄州。根据 Meta 广告库的数据,TikTok 最近在 Facebook 和 Instagram 广告上花费了超过 10 万美元。

据非营利研究组织 OpenSecrets 称,字节跳动去年在游说上花费了 870 万美元。此外,TikTok还召集了庞大的用户群来联系他们的国会议员。 TikTok 首席执行官周受资将是今年春季 Met Gala 的联合主席,TikTok 将担任该活动的主要赞助商。

  • 中国驻美国大使谢锋谈中国政坛新用语——“新质生产力”。

谢锋在接受《新闻周刊》(Newsweek)高级外交政策记者汤姆·奥康纳(Tom O’Connor)的专访时,解释了这个在中国政坛很红的一个词语的意思。除了媒体圈之外,美国不少研究中国问题的学者也注意到了这个新用语及其背后所出台的新政策。

谢锋指出,新质生产力是习近平提出的重大概念。概括地说,就是通过创新主导,深化改革,提升全要素生产率,促进先进生产力,实现高质量发展。主要包括:一是推动“老”产业高端化、智能化、绿色化。比如,中国电动汽车、锂电池、太阳能光伏等就是从传统产业中转型升级而来。二是培育生物制造、商业航天、低空经济、生命科学等“新”产业。比如,去年中国生物医药、人工智能和纳米技术应用三大产业产值超550亿美元。三是推进数字经济增长,促进数字技术和实体经济深度融合,打造数字产业集群。

值得关注的是,谢锋在采访中回击了西方尤其是美国最近出现的中国产品倾销全球的担忧。他说,有些人指责中国产能过剩对其他国家构成威胁,这是一个伪命题。全球范围来看,优质产能不是过剩,反而是严重不足。世界各国、尤其是发展中国家能否从发展优质产能当中受益,是对人类良知和能力的考验。

谢锋还说,新质生产力是中国高质量发展的新动力,也是世界可持续发展的新动能。高水平对外开放是中国发展的必由之路,也将为世界带来难得发展红利。不断升级扩容的超大规模市场是中国经济增长的坚实基础,更是世界各国合作共赢的历史机遇。

美媒:习拜通话,各自努力“示好”稳定关系

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美国东部时间4月2日早上,美国总统拜登和中国国家主席习近平进行通话。白宫和中国外交部在通话之后,分别发布了各自版本的通话总结(见文末部分)。

综合美国媒体的报道,习拜通话是两个国家为稳定关系所作出的一个努力。上周,习近平在北京与美国的商界领袖会面,强调两国之间的互利经济关系,并敦促通过人文交流来维持两国关系。美联社称,北京上周的高调会晤被视为北京为稳定双边关系所做的努力。

《纽约时报》称,美中元首通话突显拜登政府在选举年,试图稳定已经跌入几十年来最低点的两国关系的显著努力。

根据白宫的电话会议摘要,拜登提出的话题包括打击毒品生产、两军交流、人工智能发展管控、中东冲突、朝鲜核计划以及中国在俄战争期间对俄罗斯的支持。同时也对北京在台湾和南海的活动表示担忧。习近平强调,台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线;并对美国针对中国的经贸科技打压措施表示不满。习近平还阐述了中方在涉港、人权、南海等问题上的立场。

另外根据《纽约时报》当天的报道,白宫国家安全发言人柯比周二表示,两位领导人还讨论了 TikTok,拜登重申了他对这款社交媒体应用所有权的担忧。

“他(拜登)向习主席明确表示,这不是为了禁止该应用程序,而是为了保护我们的利益,以便保护国家安全利益和美国人民的数据安全,”柯比说。柯比这里所指的的是一部针对TikTok的法案,该法案要求TikTok的北京所有者出售所有权,否则,将面临在美国禁用的危险。该法案已经快速在众议院通过,目前在参议院等待审议。拜登已经表示,如果参议院通过该法案,他将签署成法律。

根据这篇报道,一名政府高级官员表示,拜登希望这次谈话是一次“非正式交谈(check-in)”,而不是一次有具体成果的讨论。但即便如此,媒体对此次通话所彰显的意义报道正面。

据白宫在通话前发布的新闻背景信息,“根据领导人的呼吁,我们将继续通过内阁级外交推进我们的利益,包括财政部长耶伦在未来几天访问中国,国务卿布林肯在未来几周访问中国。我们还预计国防部长将很快与(中方的)国防部长进行通话。”

耶伦上周表示,北京正在向市场注入大量绿色能源产品,“扭曲了全球价格”。她表示,她打算与同行分享她的观点,即北京增加太阳能、电动汽车和锂离子电池的产量对(其他国家的)生产力和全球经济增长构成风险。近日,美国对中国产品大量进入全球的势头表示关注。该话题是否成为两国关系另外一个争执的焦点,还有待观察。

据悉,此次两位元首的这通电话持续了大约105分钟。

白宫版本

“小约瑟夫·R·拜登总统今天与中华人民共和国主席习近平进行了通话。此次通话是在两位领导人于 2023 年 11 月在加利福尼亚州伍德赛德(Woodside)举行会议之后举行的。两国领导人就一系列双边、地区和全球问题(包括合作领域和分歧领域)进行了坦诚和建设性的讨论。双方回顾了伍德赛德峰会讨论的几个重要问题所取得的进展并继续鼓励这种进展,包括禁毒合作、持续的军事交流、解决人工智能相关风险的会谈以及在气候变化和人文交流方面的持续努力。

拜登总统强调维护台海和平稳定以及南海法治和航行自由的重要性。他对中国对俄罗斯国防工业的支持及其对欧洲和跨大西洋安全的影响表示担忧,并强调美国对朝鲜半岛完全无核化的持久承诺。拜登总统还对中国的不公平贸易政策和非市场经济的做法继续表示担忧,这些政策和非市场经济的做法损害了美国工人和家庭的利益。总统强调,美国将继续采取必要行动,防止美国先进技术被用来破坏我们的国家安全,但不会过度限制贸易和投资。两国领导人欢迎在未来几周和几个月内,包括在耶伦部长和布林肯国务卿即将访华期间,通过高层外交和工作级别磋商,持续努力保持开放的沟通渠道并负责任地管理两国关系。”

中国外交部版本

“习近平指出,去年11月,我和总统先生在旧金山会晤,开启了面向未来的“旧金山愿景”。这几个月,双方团队认真落实我们达成的共识,中美关系出现企稳态势,受到两国各界和国际社会欢迎。另一方面,两国关系中的消极因素也有所增加,需要引起双方重视。

习近平强调,战略认知问题始终是中美关系必须扣好的“第一粒纽扣”。中美这样两个大国,不能不来往、不打交道,更不能冲突对抗,应该相互尊重、和平共处、合作共赢,继续沿着稳定、健康、可持续的道路向前走,而不应该走回头路。

习近平指出,今年的中美关系要坚持几条大的原则。一是以和为贵,坚守不冲突不对抗的底线,不断提升对中美关系的正面预期。二是以稳为重,不折腾、不挑事、不越界,保持中美关系总体稳定。三是以信为本,用行动兑现各自承诺,将“旧金山愿景”转为“实景”。双方要以相互尊重的方式加强对话,以慎重的态度管控分歧,以互惠的精神推进合作,以负责的担当加强国际协调。

习近平强调,台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线。对于“台独”势力分裂活动和外部纵容支持,我们不会听之任之。希望美方把总统先生不支持“台独”的积极表态落实到行动上。美国针对中国的经贸科技打压措施层出不穷,制裁中国企业的单子越拉越长。这不是“去风险”,而是制造风险。如果美方愿意开展互利合作,共享中国发展的红利,中方的大门始终是敞开的;如果美方执意打压中国的高科技发展,剥夺中国的正当发展权利,我们也不会坐视不管。

习近平阐述了中方在涉港、人权、南海等问题上的立场。

拜登表示,美中关系是世界上影响最深远的双边关系。旧金山会晤以来美中关系取得的进展表明,双方可以积极推进合作,同时负责地管理分歧。我重申,美方不寻求进行“新冷战”,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持“台独”,无意同中国发生冲突。美方奉行一个中国政策。中国发展有利于世界,美国不寻求遏制中国发展,不寻求同中国“脱钩”。愿安排耶伦财长、布林肯国务卿近期访华,同中方加强对话沟通,避免误判,推进合作,推动两国关系稳定发展,共同应对全球性挑战。

两国元首还就乌克兰危机、朝鲜半岛局势等交换了意见。

两国元首认为,这次通话是坦诚、建设性的。双方同意继续保持沟通,责成双方工作团队落实好“旧金山愿景”,推进外交、经济、金融、商务等领域磋商机制以及两军沟通,在禁毒、人工智能、应对气候变化等领域开展对话合作,采取进一步措施扩大两国人文交流,就国际和地区问题加强沟通。中方欢迎耶伦财长、布林肯国务卿近期访华。”

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特斯拉进军中国是“引狼入室”还是“愿世界都繁荣富足”?

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编者按:近日,马斯克与中国的关系成为媒体聚焦的焦点。3月27日,《纽约时报》专注亚洲的调查记者马语琴(Mara Hvistendahl)发表了两篇文章,一篇题为《马斯克是如何变得“有点亲中”的》,一篇题为《 马斯克:与中国“共生”的利益与风险》。

文章描述了特斯拉和中国的“共生”:特斯拉从中国政府得到政策性好处,上海特斯拉工厂反过来又帮助宁德时代成为世界上最大的电池制造商以及惠及其他周边供应商。

文章还写道,“特斯拉在中国扎根得如此之深,以至于马斯克即使想离开也不容易。特斯拉在上海的生产成本比其他地方低得多,这是该公司在与竞争对手打价格战时节省成本的关键所在。”

文章的两个“有趣”之处是提到特斯拉在中国的工厂,无形中也帮助了中国其他电动汽车生产商,包括BYD。如今,BYD已经超过特斯拉,成为世界上销量最大的电动汽车品牌。文章的另外一个“有趣”之处是提到马斯克还是SpaceX和社交媒体公司X的所有者,影射他可能会被中国所利用。

SpaceX承接了美国国防部利润丰厚的国防合同,而对于X来说,美国有人担心中国会利用该平台进行虚假信息的宣传。

马斯克对他在中国的生意进行了辩护。他在去年11月29日《纽约时报》的一个峰会上表示,“每家汽车公司”都部分依赖中国市场。马斯克还驳斥了围绕SpaceX和星链的担忧,称这两家公司不在中国运营,不应将他的所拥有的公司混为一谈。

据这篇文章透露,在7月与两位国会议员的网上对话中,马斯克承认在中国有“一些既得利益”,并称自己“有点亲中”。

这篇文章还提到,国会正在调查马斯克与中国的关系,以及马斯克如何平衡特斯拉与他所拥有的其他公司的关系。联邦参议院情报委员会主席、佛吉尼亚州民主党参议员马克·华纳(Mark Warner)说:“埃隆·马斯克与中国有很深的财务往来,包括他在上海的工厂。”

面对国会的审查,来自BYD的销售压力,马斯克本人对特斯拉进军中国的举动是后悔莫及,还是朴素的“愿所有人都能繁荣富足”的情感呢?

《中美印象》转载了《纽约时报》有关特斯拉报道的部分内容,让读者自己品味这个答案。

“愿所有人都能繁荣富足”

中国让特斯拉成为本土电动汽车品牌鲶鱼的愿景,被证明是有先见之明的。特斯拉在中国最大的竞争对手比亚迪去年年底在全球销量上超越了特斯拉。

但中国对电动汽车的推动在欧洲引发了焦虑。“当我们决定从热力发动机转向电动汽车时,我们已经比中国晚了——差不多晚了五到七年,”法国财政部长布鲁诺·勒梅尔表示。

9月,欧盟开始调查中国政策是否给予电动汽车品牌不公平的优势。尽管严格来讲讲特斯拉并未受到调查,但它可能面临对从中国出口的汽车征收的关税。

特斯拉的中国竞争对手比亚迪于去年全球销量超过特斯拉。

在美国,拜登政府推动通过了《通货膨胀削减法案》,试图参与竞争。白宫目前正在考虑提高中国电动汽车的关税,目前关税已经达到25%。

加州官员否认特斯拉在中国的崛起对该州不利的观点。“这又不是什么零和博弈,”加州能源委员会主席戴维·霍克希尔德表示,他认为双方的电动汽车未来将“强劲增长”。

但施密特汽车研究公司的数据显示,上海已取代弗里蒙特成为特斯拉的全球出口中心,去年从中国向欧洲出口了超过17.5万辆汽车。

市场分析公司CRU集团表示,虽然中国的排放项目为特斯拉带来了数亿美元的碳排放积分,但由于中国企业正在制造更多电动汽车,碳排放积分的价格正在下降。

“我们已经到了临界点,”专注于中国的独立汽车分析师雷星(音)表示。

尽管竞争日益激烈,马斯克在中国的影响力依然很大。

2022年10月,原上海市领导人李强晋升为全国第二号人物。马斯克还在上海建设一家电池工厂,一家国有研究公司去年称该工厂将使用宁德时代的电芯。去年5月,当马斯克访问中国时,这家电池制造商的董事长为他举办了一个16道菜的宴会。至少在这次旅行的部分时间里,在他身边的是说客陶琳,她已晋升为特斯拉副总裁。(宁德时代没有对采访问题作出回应。)

就连特斯拉在墨西哥新莱昂州建造的工厂也将使用中国供应商,该州州长表示其中几家供应商将在附近设厂。

去年年底,马斯克出席了在旧金山为习近平举行的一场不对外开放的招待会。

在中国社交平台微博上,马斯克发布了一张他与中国领导人握手的照片。“愿所有人都能繁荣富足,”他写道。

线上线下座谈:气候变化和美中关系

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由美中关系全国委员会组织的全国美中关系市政会(China Town Hall)将于美东时间4月9日晚7点开始,主旨发言人是刚刚出任美国国务院副国务卿的坎贝尔。卡特中心中美印象网站亚特兰大中国研究中心(China Research Center)和Emory大学东亚研究社(East Asia Collective)共同组织亚特兰大本地美中关系讨论会,主讲人是美国北卡大学教堂山分校的助理教授徐安琪(Angel Hsu),题目是气候变化与美中关系。

  • 时间:美东时间4月9日晚6点到8点

  • 线下地点:Convocation Hall 208 at Emory University

  • 点击这里报名参加线下座谈

  • 点击这里报名参加线上座谈

汇策咨询:2024年美国大选周报(4)

编者按:2024年美国选举不仅对美国今后几年的政经发展至关重要,对全球的和平与繁荣也会产生深远影响。《2024年美国大选周报》由汇策咨询团队编辑和撰写,中美印象网站发布,每周一期,跟踪和报道美国的选情变化,并向读者提供简明扼要的分析。

拜登于3月7日晚发表的国情咨文为其竞选活动增加了筹码。晨间咨询公司(Morning Consulting)发布的过往民调多为特朗普领先,但在3月7日后发布的三次民调结果为持平(调查时间3月15-17日、3月12日-3月14日)或拜登领先(调查日期3月9日-3月11日)。路透社/益普索民调公布的数字则发现,最近拜登和特朗普的支持率不分上下,而此前几个月的绝大多数时间,拜登比特朗普的支持率要低。特朗普虽然接近于赢得党内初选,但是整体势头已经不是那么明显。值得注意的是,民调对于预测美国选举结果,其实是有很大局限性的,不能排除特朗普的支持率实际上被高估的可能。不过,特朗普目前在七大摇摆州仍然保持着领先,这一优势可能会在大选中决定胜负。

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对拜登来说,2020年大选中对他寄予厚望的选民现在正在远离他。据民调显示,拜登上任三年以来,对拜登政府的支持率下降了超过20个百分点。而且,拜登的党内支持率也从97%下降到了74%。在黑人、拉丁裔、年轻人等群体中,拜登的支持率也大幅下滑——这些群体是拜登在2020年大选获胜的重要基础。拜登政府的经济政策也饱受批评,据美联社3月5日发布的一则民调显示,57%的美国人认为经济状况比拜登2021年上任前更糟糕。尽管拜登在发表国情咨文时显得精神矍铄,但拜登的年龄也一直是被选民诟病的问题。尽管拜登政府在努力解决加沙问题,但民主党初选中大量的“不承诺”票显然说明选民对此并不满意。

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困扰拜登方面最大的问题是年龄问题。据纽约时报调查,73%的受访者认为拜登无法胜任总统一职即使在民主党支持者中,拜登的年龄问题也是令人担忧的。华尔街日报指出,即使是民主党人,在谈到拜登决定竞选连任时也隐约带有怨气:2020年,拜登在竞选时把自己的形象塑造为一个过渡候选人,一座“桥梁”。一些民主党人没有想到拜登会试图成为两届总统。拜登需要面对的另一个问题是声势浩大的不承诺运动这一运动起于密歇根州阿拉伯裔选民对拜登政府加沙政策的不满,目前已经蔓延到明尼苏达、北卡罗莱纳、华盛顿等州。在明尼苏达州,拜登只获得了略高于70%的选票,这意味着在民主党的初选中,有近30%的人投票反对他

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对于特朗普来说,密西根州的初选胜利也一样带有隐患。从结果上来看,密西根初选对于拜登的负面影响较于特朗普来说会更严重,但此次初选释放出的信号表明,仍有较大一部分两党支持者对特朗普和拜登两位热门候选人持反对态度。因此,纽约时报有评论指出,对于两者来说,这意味着双方在总统大选到来前,都会在构建“获胜联盟” (winning coalition)时面临困难。在美国,赢得总统选举通常需要候选人建立一个多样化选民联盟。这个联盟可能包括各种群体,如不同的种族和族裔社区、年龄群体、国家各地区以及政党内的意识形态派系。候选人需要吸引广泛的选民以获得足够的选票来赢得总统职位。但由于特朗普面临的各项指控,以及拜登在巴以问题上的处理方式,两者都可能难以吸引跨越广泛的选民群体,导致竞选受挫。同时,Politico也有分析称,虽然特朗普目前初选不断获胜,但其团队的的弱点也在逐渐暴露出来。

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习近平跟美国工商界和战略学术界代表谈改革开放和中美关系

编者按:在一年一度的中国发展高层论坛闭幕之后,习近平3月27日在人民大会堂“集体会见美国工商界和战略学术界代表”。在会见期间,习近平先后谈到中国的改革开放和中美关系。习对参加会见的人说,“改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝。中国的改革不会停顿,开放不会止步。我们正在谋划和实施一系列全面深化改革重大举措,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,为包括美国企业在内的各国企业提供更广阔发展空间。”他还说,“这几年,中美关系经历了不少波折,也遭遇过严峻挑战,其中的教训值得吸取。中美关系回不到过去,但能够有一个更好的未来。”美方代表在发言中感谢习近平主席拨冗会见。他们表示,在习近平主席卓越领导下,中国致力于发展新质生产力,实现更可持续的高质量发展。中国人民的发展权利应该得到尊重。相信中国将实现自身发展目标,促进世界经济发展和融合。一个强大、繁荣的中国是世界的正能量。美中经济关系紧密依存,两国唯有和平共处,才能实现各自发展繁荣。“修昔底德陷阱”并非必然(是在场的艾利森自己说的吗?)。美国一些学者对参加会见的美方人士都是男性和白人表示不满,并对外交部网站发布的报道也提出商榷。点击这里查看中国外交部发布的会见的视频。本文转自外交部网站,原文题目为“习近平会见美国工商界和战略学术界代表”。

2024年3月27日,国家主席习近平在北京人民大会堂集体会见美国工商界和战略学术界代表。

习近平对美国工商界和战略学术界人士在春暖花开之际访华表示欢迎。习近平指出,中美关系是世界上最重要的双边关系之一。中美两国是合作还是对抗,事关两国人民福祉和人类前途命运。中美各自的成功是彼此的机遇。只要双方都把对方视为伙伴,相互尊重、和平共处、合作共赢,中美关系就会好起来。今年是中美建交45周年。中美关系史是一部两国人民友好交往的历史,过去靠人民书写,未来更要靠人民创造。中国有句话,从善如登,从恶如崩。希望两国各界人士多来往、多交流,不断积累共识,增进信任,排除各种干扰,深化互利合作,为两国人民带来更多实实在在的福祉,为世界注入更多稳定性。

习近平认真听取了美方代表发言,并对他们关心的问题一一作出回应。

习近平指出,中国经济是健康、可持续的。去年中国经济增速在世界主要经济体中名列前茅,对世界经济增长贡献率继续超过30%,这是中国人民干出来的,也离不开国际合作。中国的发展历经各种困难挑战才走到今天,过去没有因为“中国崩溃论”而崩溃,现在也不会因为“中国见顶论”而见顶。我们将持续推动高质量发展,持续推进中国式现代化,既让中国人民不断过上更好生活,也为世界可持续发展作出更大贡献。中国发展前景是光明的,我们有这个底气和信心。

习近平指出,我多次讲过,改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝。中国的改革不会停顿,开放不会止步。我们正在谋划和实施一系列全面深化改革重大举措,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,为包括美国企业在内的各国企业提供更广阔发展空间。面对中美经贸关系近年来出现的新情况新变化,双方要坚持相互尊重、互惠互利、平等协商,按经济规律和市场规则办事,扩大和深化经贸互利合作,尊重彼此的发展权利,追求中美共赢和世界共赢。欢迎美国企业更多参与共建“一带一路”,参加中国国际进口博览会等大型经贸活动,继续投资中国、深耕中国、赢在中国。

习近平强调,这几年,中美关系经历了不少波折,也遭遇过严峻挑战,其中的教训值得吸取。中美关系回不到过去,但能够有一个更好的未来。去年我同拜登总统在旧金山会晤,最大的共识就是中美关系应该稳下来、好起来。过去几个月,双方团队围绕我和拜登总统达成的共识,在政治外交、经贸财金、执法禁毒、气候变化、人文交流等各领域保持沟通,取得了进展。当前形势下,中美的共同利益不是减少了,而是更多了。不管是经贸、农业等传统领域,还是气候变化、人工智能等新兴领域,中美应该成为对方发展的助力,而不应该成为阻力。推动世界经济复苏、解决国际和地区热点问题,都需要中美协调合作,展现大国胸怀,拿出大国担当。美方应同中方相向而行,树立正确战略认知,妥善处理敏感问题,保持中美关系止跌企稳的势头,积极探索正确相处之道,推动中美关系持续稳定健康向前发展。

美中关系全国委员会董事会主席格林伯格、黑石集团董事长兼首席执行官苏世民、高通公司总裁兼首席执行官安蒙、哈佛大学肯尼迪政府学院创始院长艾利森、美中贸易全国委员会会长艾伦等美方代表在发言中感谢习近平主席拨冗会见。他们表示,过去几十年来,中国实现了非凡经济增长和转型,体现了强大韧性和活力。在习近平主席卓越领导下,中国致力于发展新质生产力,实现更可持续的高质量发展。中国人民的发展权利应该得到尊重。相信中国将实现自身发展目标,促进世界经济发展和融合。一个强大、繁荣的中国是世界的正能量。美中经济关系紧密依存,两国唯有和平共处,才能实现各自发展繁荣。“修昔底德陷阱”并非必然。美国企业赞赏中方近期出台的一系列进一步改革开放的重要举措,看好中国经济发展前景,将坚定不移继续深耕中国,同中国发展长期紧密的合作关系。习近平主席同拜登总统去年11月在旧金山成功会晤,提振了美国各界和世界对美中关系未来的预期和信心。美国工商界和战略学术界支持美中双方加强各层级交往交流,增进相互理解、信任与合作,携手应对全球性挑战,推动建立稳定、可持续、富有成效的美中关系。

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