作者：  来源：纽约时报中文网

　　据中纪委网站消息，中宣部原副部长鲁炜涉嫌严重违纪，目前正接受审查。
　　鲁炜曾任中国互联网信息办公室主任兼中央外宣办、国务院新闻办副主任，被称为“中国互联网的守门人”。他于2014年5月升任中共中央宣传部副部长。
　　在鲁炜的监管下，中国政府加大了屏蔽国外网站的力度，并颁布了新的规定，限制社交媒体上的分享功能，加强对流行视频网站的审查。时报曾报道称，鲁炜作为中国互联网审查和严打政策的代表，以其直白发言和善于交际的风格为人熟知。

王攀：率直鲁炜
　　我喜欢鲁炜，因为他从不掖着藏着。有什么说什么，而且还能滴水不漏。
　　比如外国记者问，中国网络审查制度越来越严格，将来会不会成为一个局域网？
　　鲁炜回答：我没有办法改变你，但是我有权利选择朋友。谁到我家来，我确实是要选择的，来的要是朋友。我们不欢迎那些挣了中国钱、占了中国市场，还诬蔑中国的人。就像每一个家庭，都不欢迎不友好的人来做客一样。
　　干净利索，落地起尘！
　　中国就是一个大家庭，这个大家庭，当然有选择谁能进、谁不能进的权力。就像一个个的小家一样，小家的主人可以选择朋友，大家的主人也可以选择朋友。比如，我们家，我小的时候，我爸爸当家做主，说了算，那当然，我能跟谁做朋友，不能跟谁做朋友，我得听我爸爸的。没有我爸爸的允许，那个人就不会成我的朋友，当然也进不了我的家门，哦，我爸爸的家门。尽管现在由我做主了，但我孩得听我的。
　　又比如，在谈到帖子被删问题，鲁炜表示"我也遇到过"。
　　鲁炜说：这有可能是网民举报的，也有是政府管理部门查删的。政府管理部门查删的标准就是不能违反中国法律法规，不能侵害他人合法权益，特别是不能危害未成年人的成长。
　　不能违法，不能危害孩子！非常好！尤其是孩子。
　　现在打开网页，基本上都能看到半露的臀或胸，在眼前上演各种身体诱惑。看视频，当孩子们在网络上看动画、电视剧、电影的时候，坦胸露乳、搔首弄姿总是滑入孩子们的眼帘。我在想，我们不是删的太多了，而是太少了！为什么不把这些广告和那些看着看着就没有的帖子一块儿删掉呢？所以，我呼吁把这些有悖法律、危害孩子，又公然出现的互联网广告，也一并删掉！
　　再比如，有外媒报道说"中国政府已经牢牢地管住了互联网"，请问是不是这样？
　　鲁炜回答：我也注意到了西方媒体的报道，我还注意到，也有西方媒体报道，说中国要管住互联网，无异于"将果冻钉到墙上"。鲁炜表示，我们正在探索一条中国特色的治网之道。中国的治网之道其最根本的就是坚持依法治网。"哪里要自由，哪里就要秩序"。
　　必须鼓掌！有关自由和秩序之辩，太精彩了！用自由破坏中国的秩序，休想！
　　自由，一定是有秩序的自由。没有秩序，谈何自由？这个哲学命题，就如同是鸡生蛋还是蛋生鸡一样。你用自由攻击我们的秩序，我就用我们的秩序捍卫自由，你占不了半点便宜。
　　我特别佩服鲁炜不回避问题和质疑的做法。他不仅把外媒所谓"中国要管住互联网，无异于’将果冻钉到墙上’"这样赤裸裸的比喻，在记者会上主动拿出来，而且还直面，这份自信和勇气，值得佩服。将果冻钉到墙上，且不说跟中国管互联网没有任何可比性，单说能不能把"果冻钉到墙上"这个物理命题就很可疑！别说果冻，就是鸡蛋也可以，比如那些假鸡蛋，弹力十足，摔打不破，为何不可？如果是假果冻，那些劣质的，比如加入大量食用胶，而且恰好过期，但又从外包装上看不出是过期的，那么是不是就可以钉到墙上呢？说这些，不是别的，一句话，讨厌那些外媒记者。对中国的事儿，指手画脚，完全是吃饱撑着没事了。

来源时间：2017/11/22   发布时间：2017/11/21

旧文章ID：14670

作者：徐乾昂  来源：观察者网

从好莱坞烧起的“性侵风波”前段时间登陆了美国政坛，共和党参议员候选人罗伊·莫尔，民主党参议员弗兰肯等人纷纷中招。近日，这把火又在国会山蔓延，烧向一位众议院元老级人物。

据美国Buzzfeed新闻20日消息，美国众议院院长约翰·科尼尔斯（John Conyers）被曝曾向国会女雇员进行“性骚扰”，动用联邦资金包养“情妇”。受害者不计其数，而阻止她们公开发声的，不仅仅是科尼尔斯的“德高望重”，更因为国会内部在处理该类事件时的“程序漏洞”，导致“性侵事件”只能以和解收场。

“威斯坦事件”爆发后，被指控“性侵”的社会名流、政要已高达33人。国会内部的处理该类事件更加小心谨慎，所带来的结果，就是投诉流程的更加繁琐化。据纽约时报14日消息，已有多名国会议员对投诉程序表示不满，呼吁修改现行系统。

美国众议院民主党元老议员 约翰·科尼尔斯 图：Politico

众议院元老被挖黑历史

科尼尔斯是代表密歇根州选区的联邦民主党众议员。自1965年入职国会山以来，现年88岁的他也是众议院内在任时间最长的议员，堪称“元老级人物”。科尼尔斯也于2015年1月起，担任美国众议院院长（Dean of House of Representatives）。

然而科尼尔斯曾多次向女下属伸出“咸猪手”。Buzzfeed于20日刊登文章，引述四位不愿透露姓名的前国会雇员。其中一位称，科尼尔斯多次向她暗示，寻求“性服务”。

“他经常提出让我陪他加班，无论是在深夜还是节假日。有一次，我到了他的办公室，他就开始满口‘荤段子’，说自己欲望很强，要我帮他解决，还说如果不愿意，可以帮他叫一个愿意的”，这位消息人士说道。

她还称曾与科尼尔斯出差，共同出席一场筹资晚宴。当晚入住酒店时，科尼尔斯坚持要求她来自己的房间陪他，并称“就靠着我，让我好好摸摸（caress）你”。

另外一名受害者称，自己曾在为科尼尔斯开车时，被后者“搂腰摸背”，上下其手。

Buzzfeed没有继续引述余下两位的遭遇，但就这四位受害者的描述得知，科尼尔斯的套路遵循一个模式，即“先软后硬”：先软言相劝提出要求，在对方拒绝（或是提出自己有男朋友、丈夫时）大动肝火，非常生气。

此外，科尼尔斯还多次公款包养“情妇”。四名消息人士中的两位指认，称科尼尔斯曾动用国会资金，给“疑似情妇”的女性提供专机服务。另一位则表示，自己被安排特殊工作，多次接送陌生女子往返科尼尔斯的住所和酒店。

“你们动不了他”

科尼尔斯的“揩油史”已有多年。不过报道称，他自己显然对此事知情，并有意“回心转意”。

报道称，一位国会雇员透露，2011年，科尼尔斯抱怨自己的女下属“太老了”，想将她换掉。

但随后在当年的12月份，科尼尔斯召开了一次内部会议，讨论他“对女性的不当行为，以及动用联邦政府公款”的事情。

那次会议在当时没有公开，该消息人士称，科尼尔斯表示，自己会注意自己的言行，不过要求底下的雇员们协助他，别再发邮件抱怨（这些事）。

但是据国会山报（the Hill）透露，当时科尼尔斯正着手自己连任事宜，不愿将事情搞大。

由此可以隐约看出，受到科尼尔斯侵害的不仅仅是这四位。Buzzfeed证实，四位消息人士中的两位都称，有很多同事“都被科尼尔斯摸过，非常不自在。”

美国国会山报承接Buzzfeed的报道内容，采访了一位在国会内部工作过的男司机，后者指出自己曾亲眼目睹了科尼尔斯“以一种调戏的态度，揉女性大腿，看上去像是在性骚扰”。

Buzzfeed还尝试和多名曾任职科尼尔斯办公室的国会工作人员取证。但对方均称，不希望自己的话被录下来。

“很多人都觉得能和他独处共事，是一件难得机会。因为这与升职加薪挂钩在一起”，其中一位消息人士称。

然而也有人透露了自己看法：科尼尔斯德高望重，导致底下人都不敢公开指责这样的行为。

“你们的故事根本起不了作用，”他说道，“你们动不了他。”

国会投诉程序官僚冗杂，助长“性侵行为”

众议院院长被曝“性骚扰”下属，这本身已是美国人眼中的劲爆新闻。不过更让人震惊的，是美国国会内部在处理被害者投诉时的“程序漏洞”，导致“性侵事件”只能以和解收场。

这里值得一提，整个美国国会的机构组成中，并没有常规意义下的人力部门。如果要投诉，雇员必须去相关“纪委”部门（Offlice of Compliance，以下简称OOC）。该部门受理投诉的时间一般为90-180天。受理后的流程更加繁琐：在历经咨询会、调解会、签署保密协议后，投诉程序才算正式进入流程。

此后，如果投诉方想走法律途径，就必须向联邦法院起诉。

另一条途径就是举行“内部的行政听证会”，也就说“私了”。在听证会后，才会有专门的“协商过程”，为最终的和解达成共识。

美国国会OOC投诉一般流程

曾经受到科尼尔斯“咸猪手”的那位女雇员，在2014年向OOC投诉，此后就是长达一年的等待。在历经数个部门后，一份保密协议，另加一封内有27000美元支票的信封，被送至这名女雇员的手中。

对此她表示无奈，“（我的投诉）基本上都被否决了，我什么都做不了。”

“整个流程让人恶心，”曾为此类“国会内部性骚扰事件”担当过原告律师的皮特森（Matthew Peterson）对Buzzfeed说道，“就像是一个精心设计的陷阱，你会觉得美国政府在引诱你走向和解程序。”

Buzzfeed的文章中就公开了两份“保密协议签署文件”。

这两份文件是由美国右派媒体人Mike Cernovich 提供给Buzzfeed的。他也因在2016年美国大选期间，散布“希拉里虐童（乒乓彗星披萨店风波）”的言论而被称为阴谋论者。

被问及透露文件的动机时，Cernovich表示他想尝试透露给自由派媒体，看看能钓出什么大新闻。他说道：“如果是我自己的公布（两份签署文件），那国会和民主党人就会立刻对我开火，说这是假新闻。”

尽管出自阴谋论者之手，这两份文件的可靠性已被证实。文章中所引述的四位消息源均认可，“这些文件是真的。”

两份保密协议签署文件 图自Buzzfeed

OOC办公室对此不做多余评论。据Buzzfeed消息，在一份邮件中，该部门的消息发布与外联部门（Publication and Outreach）经理Laura Cech写道：“根据《国会问责法案》规定，我不能告诉你OOC对此事知不知情。”

据华盛顿邮报11月17日报道，美国国会在过去的20年内，已对涉及联邦雇员的276件“违规事件”（含性侵），做出内部处理，调解费用高达1700万美元。

而那位女雇员获得的27000美元和解费，据Buzzfeed透露，是从科尼尔斯办公室的年度预算中划出的，并不是走正常流程，由OOC出钱。

由此可以看出，光国会内部此类事件的规模之庞大。而对于美国纳税人的钱都用在了“和解费”上，美国《每日秀》主持人诺亚（Trevor Noah）17日在其脱口秀节目中戏谑，“国会干什么都缺钱，可搞性骚扰却有钱。”

“威斯坦事件”爆发后，被指控“性侵”的社会名流、政要已高达33人。国会内部的处理该类事件更加小心谨慎，所带来的结果，就是投诉流程的更加繁琐化。据纽约时报14日消息，已有多名国会议员对投诉程序表示不满，呼吁修改现行系统。

图片制作 观察者网 吴辰晨

他们表示，受理投诉的事件过长，90-180天的时间内可能会让受害人受到二次骚扰；实习生等非正式员工没有这样的投诉渠道；在正式进入投诉程序后，原告需花钱请律师，而被告（一般是议员）的法律顾问则由参议院顾问团队免费任命，很不公平。

11月14日，美国众议员Jackie Speier在向众议院行政委员会陈述时，呼吁减少国会内部的“性骚扰”事件 @视觉中国

来源时间：2017/11/22   发布时间：2017/11/21

旧文章ID：14668

作者：  来源：联合早报

　　中美两军人道主义救援减灾联合实兵演练和第十三次研讨交流，当地时间19日在美俄勒冈州国民警卫队拉里叶军营落下帷幕。
　　据中新社报道，在当天举行的闭幕式上，中美双方共同表彰了10名在演练中表现优异的两军官兵，并以视频短片的形式，对此次研讨交流和联合实兵演练做了全景式回顾。
　　两军观摩团团长出席闭幕式致辞，并在会后会见了中外媒体记者。
　　中方观摩团团长、南部战区陆军司令员张践少将说，中美两军人道主义救援减灾交流已经走过20年历程，活动的形式不断拓展、内容持续深化，有力增进了两军互信，推动了成果共享。
　　张践指出，前不久，中国国家主席习近平在中共十九大上再一次宣示了构建人类命运共同体的美好愿景。中美两个大国应携手应对风险挑战，为人类社会发展作出应有贡献。
　　张践表示，中国军队愿与美方一道，不断深化在国际人道主义救援减灾等非传统安全领域的务实合作，共同维护世界和地区和平稳定。
　　报道也引述美方观摩团团长、美军太平洋陆军司令布朗上将说，20年的历程让美方认识到，开展人道主义救援减灾交流，对于深化美中两国两军务实合作具有非常重要的意义。
　　布朗指出，美中两国有很多不同之处，但挽救生命不分国界。只有在平时建立起紧密的合作关系，才能在灾难来临时齐心协力。
　　布朗表示，希望美中双方共同努力，推动交流研讨和联合演练不断深入，持续提高两军共同开展救援减灾行动的能力。他也表示，对两军未来的密切合作充满信心。
　　据报道，演练期间，中美两军专家组成的联合评估组，通过查阅资料、现场观摩、交流询问、发放评估表等方式，跟踪评估了演练效果。
　　闭幕式前，双方共同作出评估报告，一致认为，此次交流研讨和实兵演练达到了预期目的，充分体现了中美双方人道主义救援合作精神。
　　根据双方参演人员意见，评估组还对今后的演练交流提出了建议。
　　此次活动，由军委国际军事合作办公室总体筹划，先期就研讨交流和实兵演练的主题、课目、组织、实施、评估、保障等与美方举行了三轮计划会。
　　在军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委政法委、南部战区陆军和国务院有关部门的紧密协作下，在七天时间里，中方参演人员与美方一道深入研究了洪涝灾害应对的理论和实践问题，首次按照多国协调中心工作程序和职能进行了指挥所推演，取得了一系列具体成果。
　　此外，两军实兵分队官兵密切配合，围绕装备技术、作业程序、救灾经验进行了深入交流，对增进两军交流互信，提升联合救援效能打下良好基础。

来源时间：2017/11/21   发布时间：2017/11/20

旧文章ID：14665

作者：萧洵  来源：美国之音

　　外国投资，尤其是中国投资近年来增长迅速，但同时也引发国家安全方面的担忧。对外国投资进行国家安全利益审查的美国外国投资委员会（CFIUS）在现有机制下已经疲于应对，改革成为当务之急。国会已经开始着手通过立法对现有机制进行改革。但是，投资安全审查改革面临一个重要的问题，即在保障国家安全利益的同时，维持美国对外国投资的吸引力。
　　国会参议院多数党党鞭科尔宁参议员（Sen. John Cornyn, R-TX）近日提交了一项外国投资安全审查改革议案 。
　　来自北卡罗来纳州的众议员皮坦吉尔（Rep. Robert Pettenger, R-NC）同时在众议院推出相同内容的议案。两院议案都有两党议员支持。
　　两议案将赋予外资委更大的监管权力，可以审查较小规模的投资和合资。国会拟为外资委扩权，收紧外国投资的努力引起美国商界的关注和不同反应。
　　硅谷大型软件公司甲骨文公司致函参议院版本议案的三位共同发起人，对两院的议案表示欢迎。
　　据路透社报道， 甲骨文公司高级副总裁肯尼思·格卢克（Kenneth Glueck）在这封信中写道：“我们赞赏（议案）文字能够有限度地集中在特定的国家安全方面的担忧，将金融目的的投资和战略目的的投资区分开来，例如提升海外军事能力或其他战略目标。”
　　而国际商用机器公司（IBM）则敦促议员们在强化外国投资安全审查方面谨慎行事。
　　路透社在另一个报道中披露了该信内容。IBM在11月9日发出的这封信函中表示，担心该法案会无必要地扩大美国外国投资委员会的职能，进而导致了常规交易陷于瘫痪。
　　IBM负责政府和监管事务的副总裁克里斯多夫·帕蒂拉在信中写道：“按照目前的草案，这项法案将会把CFIUS变成一个超级出口控制机构，单方面限制美国公司在海外经商的能力，同时令外国竞争者在占领全球市场时更为有利。”
　　IBM敦促议员们考虑到他们的不安，对出口管制规则加以修改。
　　参议院议案共同发起人科尔宁参议员是参议院情报委员会的资深成员。科尔宁11月14日在华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）为提案进行了辩护，称这个提案是为了应对中国的军事挑衅。
　　科尔宁说：“除非这样的趋势有所改变，我们或许某一天会看到我们自己的某些技术被用来对付我们，上苍有眼，不要让我们和中国发生任何形式的军事对抗。”
　　IBM对科尔宁法案的担忧，表现出美国立法机构和行政当局在应对快速变化的外国投资境况给国家安全利益带来的挑战时所面临的一个难题，即如何保护合理的国家安全利益，同时促进美国长期奉行的促进外来投资的立场。
　　美国一向是对外来直接投资（FDI）最具吸引力的目的地。外国直接投资在美国经济中也起着不可或缺的作用。大约7百万美国人的工作是经由外国直接投资直接提供的，约占美国私营部门雇员的百分之6。这些工作多属高薪，雇员平均收入比美国私营部门平均薪资水平高出24%。
　　此外，外国直接投资在美国制造业部门创造的就业机会占相当大比例，占美国制造业雇佣总数的20%。路透社近期的一个分析显示，2010年到2014年新创造的就业数量中，有三分之二来自于外国直接投资。
　　美国至今仍是外国直接投资的最大目的地。但专家们告诫说，美国不能由此而自满，据联合国贸易与发展大会（UNCTAD）发布的2017年世界投资报告，美国在过去16年里，在全球吸引外国直接投资中所占的比例下降了近4成。
　　外国直接投资在美国经济中有着重要地位，同时外国投资也会潜在威胁美国国家利益。CFIUS是保障外国投资安全的守门者。这个跨部门委员会由财政部主导，还包括来自国防部、国务院、司法部和商务部的代表。
　　CFIUS 成立后，也曾经历过几次改革。
　　1988年，因为日本投资的涌入在美国引发担忧，国会通过了埃克森-弗罗里奥修正案（Exon-Florio Amendment），显著扩大了CFIUS的权力。该修正案赋予CFIUS对外国公司收购在美国经营的商业公司进行调查的职责。此外，修正案还赋予总统权力，在现有法律不足以、或不适用于解决某个交易形成的威胁时，凭借自己的判断中止或禁止该交易。
　　2007年，由于投向美国港口设施的来自中东的资金引发担忧，国会通过了外国投资和国家安全法（FINSA），进一步强化了CFIUS的权力。那次改革扩大了CFIUS在调查跨境并购交易时可以考虑的因素，尤其是在关键技术、能源和关键基础设施领域，情报部门的职责也更为正式。
　　近10年后，随着外国投资申请数量的增长，CFIUS已不堪重负，需要更多的资源，更需要因应大量中国投资引发的忧虑，再度面临改革。
　　CSIS的国际经济政策专家马修·古德曼（Matthew Goodman）近日在华盛顿保守智库传统基金会举办的一个有关CFIUS的讨论会上说，川普政府关注亚洲，尤其是中国的贸易问题，但他认为投资问题在当前更为重要。
　　古德曼说，美国公司觉得中国越来越不友善，其原因有很多：经济层面有增长迅速和劳动力成本上涨等自然力，但更多是源于政策变化、监管收紧、网络立法，以及为和外国公司竞争的中国企业进行补贴等行为。古德曼说，这些问题导致两方面的忧虑：竞争力方面，中国在市场准入方面没有给美国公司对等待遇；另一个则是国家安全方面的担忧。
　　国家安全方面的担忧反映在近年大规模涌入美国的中国资金。古德曼说，2016年来自中国的投资是之前投资总量的一倍还多，并因此而引发忧虑。
　　古德曼说：“接下来则是中国投资的性质方面的问题，因为中国制定了非常具体的计划，要承认他们在计划方面很透明，说要在一系列高级领域成为主导者，包括人工智能、机器人、生物技术和航天等领域。他们在“中国制造2025”中明确了这样的计划。”
　　1980年代日本投资的涌入也曾在美国引发担忧和反弹。古德曼认为，两者其实有着很大的不同。他说：“日本没有中国那么大。它不是我们的战略竞争者。他不是由政党主导的国家，没有为雄心勃勃的计划而投入大量精力和资金。”
　　美国企业研究所的中国经济专家史剑道（Derek Scissors）从2016年3月起参与了科尔宁议案的起草。他长期追踪在美国的中国投资。他说，过去两年的趋势是大多数投资来自中国，而CFIUS越来越感到力不从心。
　　史剑道说，中国投资激增始于2015年末，并延伸到2016年大部分时间。史剑道对中国在全球的投资进行追踪，他的计算显示2016年中国投资美国的总额大约510亿美元，是之前投入美国的中国资金总量的两倍多；今年至今有约250亿美元，虽然比去年有大幅下降，但仍是有史以来第二高年份。
　　但是，史剑道说大量的中国投资涌入，并不一定有利于美国。他说：“重要的是他们在获取先进技术。重点应该放在这方面。”
　　他认为，要重视中国投资，不能把中国投资和来自其他国家的投资相提并论，不要想当然地认为中国投资和来自伊朗或俄罗斯的投资在威胁程度上没差别。他说，中国时而会说，它在投资方面应该和美国在欧洲盟国一视同仁，简直荒谬可笑。
　　CSIS的技术政策专家詹姆斯·刘易斯（James Lewis）9月14日在参议院银行委员会举行的CFIUS评估听证会上说，随着全球经济环境的改变，CFIUS面临新的挑战，而其中最大的挑战来自中国。
　　刘易斯说：“中国是一个战略对手，在寻找途径绕过CFIUS的保护。中国的产业政策是CFIUS的最大挑战。”
　　刘易斯说，中国的目的是要摆脱对外国技术的依赖并取代美国，而这不是军事冲突，但是对美国的安全，以及基于法治和民主规范的国际体系的未来会产生深刻影响。他说：“对美国和其他西方国家而言，最根本的问题是怎样对一个管控经济通过有充足资金支持的策略，创建国内产业，挤掉外国供应商的手段做出回应。”
　　以半导体为例，这个中国的重点产业同样是CFIUS的一大担忧。美国自1960年代起，在半导体制造上一直是领先者。一个强大的半 导体门类对于重要技术产业的发展至关重要。刘易斯说，中国一直在试图获取半导体技术，过去几年有多宗和政府有关联的中国公司收购西方半导体公司的案例。
　　今年9月，川普总统阻止了有中资背景的私募股权基金Canyan Bridge Capital Partners收购美国芯片制造商莱迪斯（Lattice Semiconductor）的交易。财长努钦在一份声明中说，川普总统下令阻止这宗交易是为了保证美国国家安全。在那之前，CFIUS曾建议阻止这宗交易。
　　这是自赋予总统最终否决权以来，屈指可数的总统下令阻止外资并购美国公司的案例。
　　刘易斯说，虽然CFIUS成功地阻挡了多起此类并购案，中国制定的通过建立起自己的公司，最终不再依赖外国半导体制造商的政策并没有改变，将会继续形成压力。
　　川普政府今年针对中国窃取知识产权行为启动了301条款调查，并引发争议。尽管知识产权是美中贸易关系中长期存在的一个问题，但CSIS的技术政策专家刘易斯认为，它已经不是最主要的问题了。
　　中国过去通过合资企业和合作生产方式获得技术转让，另一个因素是政府大力、持续的科研投入，使得中国发展起自己的创新能力，在一些技术领域甚至已经领先世界。刘易斯说，这对于全球市场和竞争来说是件好事，并有助于激励美国重新思考在技术和创新方面过于放松的做法。但是，不好的方面是，中国政府在政策上以不公平的商业手段给中国的公司提供营销和创新便利。
　　刘易斯说：“早就应该就这些做法和中国摊牌，但是其核心问题并非知识产权，而是美国公司在中国受到的不公平对待。中国怕的就是‘互惠’一词，它们在美国的待遇应该和美国公司在中国的待遇对等。”
　　这些专家们通过各种方式，在不同场合表达对中国投资担忧的同时，也提出了许多建议。从科尔宁议案的反应可以看到商界的意见分歧，反对者担心给予CFIUS更大权力，会滑向保护主义。
　　克雷·洛维（Clay Lowery）曾任财政部国际事务助理部长，在上一次CFIUS改革期间负责监管。他 9月份在参议院举行的CFIUS改革听证会上提供了一些建议，包括尽量避免将交易政治化。他建议，让CFIUS集中在国家安全方面，要避免利用它达到更广泛的经济政策目的。
　　史剑道在传统基金会的讨论中说，尽管他参与了科尔宁提案，起草的内容在79页提案中的只有一页。虽然他说由此可见外界意见对国会议员提案影响甚小，他对该提案仍抱支持态度，认为其中基本没有有害成分，与其他版本相比是迄今最好的改革提案。
　　不过，他说还是要密切注意提案的变化，如果到时候从现在的80页增加到120，就需要担心有保护主义倾向了。
　　科尔宁参议员在CSIS演讲时表示，他希望参议院在年底前就该提案举行听证，委员会随即采取行动。但他承认提案进程可能会推延。

来源时间：2017/11/21   发布时间：2017/11/21

旧文章ID：14659