作者：马拉  来源：多维新闻

　　近期的美中关系，因为中国农历新年而变得一波三折，目前的结果是双方均有收获，而在中方眼中，特朗普的表现可以用一个中文的成语来概况——姗姗来迟。
　　2月10日，美中双方向媒体披露了特朗普（Donald Trump）总统和习近平主席9日晚举行了长时间通话，讨论了许多话题。白宫发布声明称，美中双方代表也将就彼此关心的各种问题展开讨论与磋商。应习近平要求，特朗普总统同意恪守美方的“一个中国”政策。
　　观察人士称，这次通话是各方“期待已久”的，尽管特朗普近期处理美中关系时，各种动作均略显迟缓，但截至当下的结果总算符合中方的预期。白宫关于“应习近平要求，特朗普总统同意恪守美方的‘一个中国’政策”的说法，信息量丰富，值得舆论“玩味”。
　　在中国国内的舆论中，特朗普是被“中方教训”了，才有一连串的动作，向中方示好——中国人看重的是农历新年能够得到“面子”。
　　此前直到中国农历的初五上午，特朗普都没有“给中国人面子”，这让中国媒体颇为恼火。
　　当中国国内响起了一片抱怨之声——美国总统从克林顿到小布什，再到奥巴马都给在美华人祝福过农历新年，为什么特朗普想搞特例？没料到，特朗普让自己的大女儿伊万卡-特朗普（Ivanka Trump）带着女儿前往中国驻华盛顿大使馆，恭贺中国农历新年。
　　陆媒自嘲，“被打脸了！”但又嗔怪特朗普动作有些拖延。随后彭博社有报道称，伊万卡到中国大使馆前，中国驻华盛顿大使崔天凯和伊万卡的丈夫库什纳（ Jared Kushner）刚刚结束会面。一位不愿意透露姓名的白宫官员还称，库什纳与崔天凯展开了广泛、积极的对话。
　　观察人士称，美中双方均有意通过特朗普家人的渠道搭建起美中之间更加务实的对话。不过，中国民间的反应未必与中共官方步调一致，从1949年以来，中国大陆民众已经早已认定，在美国人面前自己的“民族自尊心”是无比重要的。
　　又过了几天，直到中国农历农历正月十三即北京时间2月9日，特朗普“突然”以书面形式向中国人民“拜年”，信中同时对中国最高领导人习近平给自己发的就职贺电表达感谢。
　　特朗普的拖延症再一次搅动中国大陆的舆论场。
　　在中国文化概念中，正月十五（北京时间2月11日）元宵节之前都是可以送出新年祝福的。特朗普姗姗来迟的书面祝福多少弥补了中国大陆民众的缺憾，中国外交部也公开回应称，“高度赞赏特朗普总统对习近平主席和中国人民的节日祝贺。”舆论普遍认为，或许是特朗普“缺乏政治经验”，所以向中国人拜了“晚年”。
　　令舆论大跌眼镜的是，时隔一天之后，特朗普与习近平通话了。这显然是超出了舆论的预期。
　　舆论注意到，特朗普就职后曾先后同至少18个国家的元首或首脑举行了电话沟通，但在这18个国家首脑名单当中迟迟没有习近平。
　　分析人士称，农历新年的时间节点上，中国人内心里顺从了自己“好面子”的习惯，特朗普用拖延策略，三次刺激了中国人的神经，主动权完全掌控在特朗普的手中，而中国人却得到了延时满足——特朗普代表美国政府终于承诺承认“一中”原则。
　　就在特朗普忽而致信、倏然电话之际，一个有意思的论调正出现美中之间。刚结束首访日韩的美国新任防长马蒂斯在日本时发表不少针对中国的言论，他提到中国似乎要恢复“明王朝模式”——“当今的中国似乎想要恢复明王朝的册封体制。也许是想把周边地区全部纳入自己的势力范围。不过在现代世界里，这种做法绝对行不通。”
　　观察人士认为，特朗普的拖延与美方对中国欲求恢复“明王朝模式”之间或许有着必然联系。特朗普虽无胆量挑起美中之间的战争、经济冲突，却可以用“拖”字诀消磨中国的锐气。
　　在完成了18个国家的元首或首脑的电话沟通后，终于，特朗普与习近平的通话姗姗来迟。
　　这期间，中方及习近平也“气定神闲”地观察着特朗普如何处置中美关系，中国民间的情绪并未蔓延到中国政府层面。
　　观察人士指，在白宫的声明中，“应习近平要求”背后的潜台词信息量极大。特朗普在台海问题上的态度一直不明朗，而这正是中国大陆政府“最敏感的那根神经”。
　　特朗普在处理美中关系时，双方究竟用什么条件和砝码换取了对“一中”原则的认同，短期内双方显然不会向公众披露，但以特朗普出身商人的个性而言，必定不会做“赔本的买卖”。
　　分析指，在特朗普就任美国总统后，美中双方作为大国之间的关系虽处于“博弈”当中，但都在彼此试探、彼此适应的过程，你来我往中，出招与拆招背后，主动性与被动性也在动态之中不断转换，特朗普的“拖”字诀之后，美中间的下一个戏码是什么，反倒更加令人期待了。

来源时间：2017/2/12   发布时间：2017/2/11

旧文章ID：12488

作者：凌岚  来源：腾讯《大家》

　　“川普是班农的傀儡”，这个说法差不多已经路人皆知。
　　美国电视综艺“周六晚间生活”（SNL）有一个固定节目，政治模仿秀，这个节目模仿谁玩谁，就知道谁是政治红人，新闻热点。
　　最近一集模仿的是川普和班农：班农一身黑衣的骷髅形象上场，撺掇川普给各国元首电话解闷，澳大利亚、墨西哥、德国一路打下去，“准备打仗啰”，然后挂断！把文明世界的几国领导人搞得目惊口呆，川普很得意很尽兴。
　　然后班农提议给小国元首打电话：“让他看看谁是大哥。”津巴布韦被挑中，川普拨通穆加贝总统也就是穆老师的电话，所有的国家元首中穆老师最牛最不买账：“唐纳德·川普？你以为你是大独裁者，你也配？我把你剥皮抽筋，切下脑袋当水杯喝，你一个白人婊，敢玩我！”说完挂断，川普给唬住了，乖乖把座位让给班农，坐到总统办公桌旁边的小桌旁玩塑料玩具。

　　“政治模仿秀”只是玩笑，这个段子玩的是川普和班农的关系，其中班农一句台词意味深长：“总统先生，你在这个位子上有利于实现‘计划’。”川普问：“谁的计划？”班农：“我们的，当然是我们的计划。”
　　川普对班农的政治信任，起源于2016年8月的“摸私门”旧录像曝光，那是川普竞选总统最低潮的事件，2005年的录像曝光几乎让川普的竞选翻船，班农力挽狂澜，正式进入川普的团队任竞选总指挥。早从2015年开始，班农对川普的竞选实力就非常看好。川普认为此次大选的共和党真正的票仓，是来自于贫困的白人蓝领，班农对这种领袖远见非常佩服，事实证明川普一点都没有错，他的民粹主义策略对挣扎中的白人蓝领是一味贴心的鸡汤。班农和川普的惺惺相惜没得说。
　　大选获胜后，川普准备入驻白宫，他最早宣布的内阁组成，有一个总策略师的位置，就是专门为班农量身打造的，这个位置的权力平齐白宫办公厅主任。这种“双头蛇”的权力结构非比寻常。按照惯例，白宫办公厅主任是总统班底权力最大的，决定总统的政策方向和信息选择，什么人能见到总统，什么议题优先给总统看到，都由白宫办公厅主任定夺，是总统的眼和耳，也是白宫的守门人。现在凭空多出一个总策略师与之平起平坐。
　　中国国内对川普当选的普遍理解，是实干型政治家。这种亲切的接纳态度，一是出自川普的“重振美国”的口号，让国人觉得似曾相识。另一个原因，是国人主观良好愿望的投射，觉得川普跟希拉里比，他可能不会大搞意识形态或者大国霸权。这种良好愿望和判断，现在被证明是一厢情愿，看看班农就知道。

　　班农的简历可以概括成两句话：他投资电视剧《宋飞正传》发财，资本积累允许他腾出时间和资金搞意识形态；然后他接任“另类右翼”（Alta-Right）新闻网“布莱巴特”（Breibart）的总编，也是主要投资人。“另类右翼”是白人国家主义的新称呼。
　　班农利用布莱巴特这个媒体平台，重新定义“美国”。这种重新定义，是另类右翼的政治主张的理论基础，同时也是实践策略。一言以蔽之，布莱巴特提倡的“美国”，是欧洲白人基督教为主体的资本主义国家，记住这三个关键词：欧洲白人、基督教、资本主义；而不是一个以移民为主体的多元宗教、多元种族的开放“熔炉”。在另类右翼的政治理想中，“美国”是意识形态范畴，属于国家政治概念，而不是种族概念。右翼对美国的重新定义，在实践上把谁是美国人，谁不是美国人区分出来，把美国国民分成“我们怼他们”。最近的例子，是利用右翼媒体逼奥巴马要他拿出出生证，以此暗示奥巴马不是美国人。要贴标签的话，班农提倡的就是孤立的国家保护主义。
　　班农构架“美国优先”意识形态另一个直接结果，是把以欧洲白人为主体的基督教变成唯一合法宗教，非基督教的其他宗教，比如伊斯兰教，划归为政治团体，不可跟基督教平起平坐。伊斯兰教一旦变成政治团体，它就不再受美国宪法第一修正案宗教自由条例的保护。这是禁穆令的法律出发点。这也是为什么禁穆令发布前，朱利亚尼曾在电视上接受记者采访，谈到川普曾经询问过他“如何合法地禁止穆斯林入境”。
　　同理，川普总统一直辩解说：现在这个中东七国签证和绿卡禁止入境的行政命令不是“禁穆令”。因为在现有的宪法体系下，伊斯兰教是宗教，它还受到第一修正案的保护，直接说“禁穆”等于赤裸裸地搞宗教歧视，属于违宪。
　　把伊斯兰教政治化，排斥美国非白人、非基督教的成分，反对移民，是班农投资“布莱巴特”媒体平台想达到意识形态宏图，将多元化变成一元化。媒体已经公布“禁穆令”出自班农之手，白宫也没有再否认。
　　从2013年起，班农就在物色符合他的政治图景的总统候选人。他最初钟意的是来自亚拉巴马州的国会议员杰夫·赛逊（Jeff Sessions），赛逊一直反对美国打开门户接纳移民，包括难民、技术移民他都反对，主张取消H1B工作签证。虽然跟班农一拍即合，但赛逊不肯出来竞选总统。
　　与强调小政府、缩小财政赤字、经济政策上温和保守的传统共和党候选人相比，川普是唯一持孤立主义立场的，他的出现立刻引起班农的注意。
　　赛逊是川普在国会共和党参议员中最早的支持者，也是川普提名的第一个内阁成员，被邀请出任司法部长。赛逊可以说是川普反移民政策的始作俑者，无论是在美国与墨西哥边境筑墙、禁穆令，还是动议剥夺保护非法移民的城市的联邦拨款，都有赛逊的影子。赛逊跟班农是一对双煞。
　　赛逊伸进白宫的触角，是他原先的助理史提芬·米勒（Steven. Miller），米勒现在的职务是川普发言稿起草总负责人，也就是“文胆”，同时也是总统顾问。
　　上任后短短两周内，川普签发了一系列行政命令，唯一一条让他很不开心、伤他心的不是闹得不可开交的禁穆令，而是在他事前没有完全明白的情况下，被班农忽悠签了行政命令，让班农进入总统安全顾问委员会。这一举动非同小可。原来班农的总策略师头衔跟白宫办公厅主任在职位上不分高下，现在他把自己搞进安全顾问委员会，立刻如虎添翼。
　　再说，总统，或者商人，或者任何心智正常的成年人，怎么可能在自己没明白的情况下在文件上签字呢？这个细节经由媒体披露后，美国人民真是不寒而栗！
　　同时，班农自己请了“布莱巴特”的两名新闻记者进入白宫作特别助理。其中一个，朱莉亚·汉恩（Julia Hahn），年方25岁，是班农的文胆，比班农更激进，在意识形态上走得更远。这个家境优越的犹太女孩，在加州比佛利山庄长大，私立高中毕业，芝加哥大学哲学系的本科，曾经游学法国，她的阅历里无论哪个环节，都看不出是写出许多咄咄逼人文章的另类右派激进分子，她被称作“班农的班农”。她进入白宫工作，是白宫“布莱巴特”化的开始。

　　什么是“布莱巴特”化？就是把美国现在发生的一切，都纳入班农定义的“新美国”的叙事框架（参考前面那三个关键词）去解释。 按另类右翼的价值观，来判断和指导美国国内和对外政策。这种叙事框架，这种价值观，是可以训练的，可以培养的，换句话，是可以输出的，比如朱莉亚·汉恩，就是培养后的思想产品。
　　这些到底是白左媒体耸人听闻呢，还是真的要变天？
　　（本文原标题：《班农的班农》）

来源时间：2017/2/12   发布时间：2017/2/11

旧文章ID：12487

作者：杰安迪  来源：纽约时报中文网

　　吉布提——上个月，一趟上午10点24分发自吉布提首都的火车引来了非洲之角一些最重要的人物。在部落歌手合唱团的演唱声中，一大群非洲领导人、欧洲外交官，以及流行文化的偶像，在新建的火车站爬上楼梯，快乐地竞相进入全新的、有空调的车厢，乘坐了这趟首次运行的列车。
　　“这的确是一个历史性的时刻，值得我们两国和两国人民自豪，”埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆·德萨莱尼(Hailemariam Desalegn)在这趟开往埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的列车启程前不久时说。“这条铁路将改变我们两国的社会和经济布局。”这是非洲的第一条电气化跨国铁路。
　　但那天最大的明星也许是中国，中国设计了这个系统，提供了火车，并在规划和建设这条全长753公里的铁路的六年间，输入了数百名工程师。那40亿美元的造价呢？中国银行提供了几乎所有的资金。
　　中国已建成了世界上覆盖最广、最现代化的铁路网络之一，现在中国正在把其雄厚的资源和专业知识带给世界。中国制造的地铁车厢将很快出现在芝加哥和波士顿，北京正在印度尼西亚建设一条造价50亿美元的高速铁路，中国政府最近在伦敦和北京之间建成了新的铁路货运服务。另一个尚未完成的雄心勃勃的工程是总长度为8.1万公里的泛亚铁路网，这个网络将把中国与老挝、泰国和新加坡连接起来。
　　但很少有地方像非洲那样正在被中国的巨大海外投资重新塑造，一个世纪以来，非洲大陆只新建了为数不多的铁路。
　　尽管有多年来的稳定经济增长，但撒哈拉以南的非洲仍受基础设施不足的困扰，据非洲开发银行的数据，非洲的道路只有一半铺有路面，有近6亿人尚未用上电。
　　中国公司（其中许多是受国内经济增长放缓影响的国有企业）已经在填补这个缺口，这些公司每年在为非洲各地建设新港口、新高速公路和新机场上投入了约500亿美元，据约翰·霍普金斯大学高等国际研究院中非研究所(China Africa Research Initiative)的统计。
　　许多项目是北京“新丝绸之路”计划的一部分，这个价值1万亿美元的计划旨在加深中国与其发展中国家贸易伙伴之间的关系。
　　这笔资金的绝大部分都投在铁路项目上，项目计划者希望，这些铁路将改变非洲人的旅行方式，也将改变非洲人之间以及非洲与世界其他地方做生意的方式。
　　中国建造和资助的项目包括两年前在埃塞俄比亚首都建成的一个轻轨系统，还有今年晚些时候将通车的、将肯尼亚首都内罗毕与港口城市蒙巴萨连接起来的造价130亿美元的铁路，以及尼日利亚的一个雄心勃勃的铁路现代化项目，其中包括一个为拉各斯修建的城市交通系统。
　　“很久以来，非洲各地的铁路都在勉强维持并走向衰退，但中国人来了之后，这一切肯定在改变，”贸易出版物《国际铁路快报》(Railway Gazette International)的新闻主编安德鲁·格兰瑟姆(Andrew Grantham)说。
　　中国在非洲建设铁路、学校和体育馆的积极性，与美国在那里的作用形成鲜明对比，美国在很大程度上不愿意投资非洲大陆的基础设施项目。一个为数不多的例外是巴拉克·奥巴马总统2013年宣布的97亿美元的“Power Africa”计划，但这个计划远未达到其在五年内向2000万个家庭提供电力的目标。
　　就贸易而言，中国早在2009年就超过了美国，成为非洲最大的贸易伙伴。
　　美国的考虑在特朗普政府下会如何改变尚不清楚。特朗普总统一直怀疑自由贸易协定带来的好处，他的过渡班子上个月发给国务院的一个调查问卷对外国在非洲的援助和发展努力表示了怀疑。
　　这使一些非洲官员和长期关注非洲的专家感到担忧，他们担心失去的不仅是美国的影响力和慷慨解囊，还有通常伴随急需的基础设施项目建设而来的良好意愿。
　　布鲁金斯学会非洲增长倡议项目主任阿马杜·赛(Amadou Sy)说，美国也在失去培养忠实客户的机会。
　　“如果你在寻找新市场的话，非洲是非去不可的地方，”他说。“但是现在，美国并没有利用非洲的巨大潜力。相反，中国人已经在那里，他们愿意冒这个险。”
　　中国正在吉布提投下价值超过140亿美元的赌注，吉布提是一个高度贫困和高失业率的小国，但它在地缘政治上具有战略意义。中国在吉布提的项目包括三个港口、两个机场，以及一条从其内陆邻国埃塞俄比亚引水的管道，埃塞俄比亚是该区域的经济大国，其外贸的90%依赖于吉布提的港口。
　　待建的项目还有一系列由中国建造的燃煤发电厂，这些电厂可以缓解夏季断电的问题，并为建设一个新的免税制造区提供动力，当地官员希望这个免税区将把吉布提变成一个类似香港的转运口岸和国际海运枢纽。
　　吉布提港和自由贸易区管理局主席阿布贝克·奥马尔·哈迪(Aboubaker Omar Hadi)说他希望，把他的国家与埃塞俄比亚首都连接起来的新铁路，将是人们长期梦想的、从印度洋到大西洋的跨非洲铁路的第一段。
　　“通火车已经改变了游戏规则，”他说，他指出火车将把行程减少到12小时，直到现在，两地之间艰苦的三至四天的旅行仍靠卡车。
　　哈迪称赞中国人在西方银行拒绝为该国基础设施需求提供资金后全力投资。
　　“我们找过美国，但他们没有这种远见，”他说。“他们不是在考虑未来的30年。他们用过去的眼光看非洲，只看到了非洲大陆的战争和饥荒。中国人有远见。”
　　并不是每个人都对中国的愿景感到安心。一些人担心中国手里的筹码，以及这些国家不能偿付贷款会发生什么情况。
　　吉布提欠下的债务特别高，占其国内生产总值的60%。但是该国财政部长伊利亚斯·穆萨·达瓦莱(Ilyas Moussa Dawaleh)对这种担忧不屑一顾，称吉布提的增长率是6.7%，足以偿还贷款。
　　“如果我们现在不承担这种风险，不发展我们的基础设施，我们将继续陷在贫困中，”他说。“几年后，你就会发现吉布提已经成为非洲大陆的物流中心。”
　　另外一些人担心的是吉布提政府缺乏透明度，在独裁体制中做出心血来潮之举，官僚腐败遗风令人恼火。吉布提做好战斗准备的反对派领导人、前总统候选人穆罕默德·达乌德·谢希姆(Mohamed Daoud Chehem)表示，中国贷款的条件没有披露详细信息，因此有人质疑可能存在渎职行为。
　　“我们谈论的是数以十亿计的美元和透明度为零，”他说。“有没有回扣给政府官员？答案没法知道。”
　　另外一些人担心在中国离开之后，这条铁路会发生什么事。欧洲帝国主义者也曾在非洲修建了一些铁路线，其中大多数在殖民地独立之后的几十年里就失修破败了。
　　《非洲自由铁路》(Africa’s Freedom Railway)一书的作者杰米·蒙松(Jamie Monson)说，长期维护可能比初期建设更具挑战性；那本书记录了中国建造的一条连接坦桑尼亚和赞比亚的铁路的故事。坦赞铁路修建于冷战时期，被誉为中非友谊的象征，对它的日常维护做得很不到位，因此一些人想让中国人来接管它。
　　“没有适当的维护就会产生问题，这对区域经济和当地人民的生计可能会造成巨大影响，”她说。
　　然而就眼下来说，吉布提第一条现代化铁路的建成让很多人感到兴奋，它是沿着1917年竣工的一条破旧铁路修建的。当年法国建造的那条铁路，在经过数代人的忽视之后，已经在几年前寿终。
　　虽然来自中国的工人做了大量技术和工程方面的工作，但是该项目雇佣了数以千计的吉布提和埃塞俄比亚劳工铺设轨道和挖掘隧道，帮助克服了其他中国在非洲项目常常在当地引发的不满情绪。这个项目将由中国人运营五年，然后转交给当地人，他们中的很多人在中国接受过培训。
　　热烈的开幕式在炙热的阳光下举行，只有最有关系的来宾才获许登上火车。在掌声和歌声中，火车缓缓驶离了车站。
　　34岁的达哈·艾哈迈德·奥斯曼(Dha Ahmed Osman)是为吉布提政府工作的技术专家，他透过火车的窗户凝望着荒芜的、拥有粗犷之美的景致，脸上露出了大大的笑容。
　　他预测，新火车将改变吉布提和埃塞俄比亚，最终将改变非洲。“为此，我们得感谢中国人，因为他们分享了资金和技术给我们，”他说。“感谢他们对我们的信任。”
　　杰安迪(Andrew Jacobs)是《纽约时报》记者。
　　欢迎在Twitter上关注本文作者杰安迪@AndrewJacobsNYT。
　　翻译：Cindy Hao

来源时间：2017/2/11   发布时间：2017/2/11

旧文章ID：12485

作者：  来源：纽约时报中文网

　　华盛顿——当白宫在本周宣布特朗普给中国国家主席习近平致信祝他新春愉快时，它没有透露这种友好姿态背后的一个重要原因：直到那时，习近平一直没有和特朗普通过电话。
　　这种情况在周四晚间有所变化，两位领导人进行了白宫所说的“长谈”。谈话中，特朗普同意履行“一个中国”政策，而此前他拒绝承诺坚持该政策。
　　早些时候，特朗普不合常规地与台湾总统通电话，此举刺痛了习近平。自11月14日，也就是特朗普当选第二周以来，习近平一直不曾与他通话。政府官员表示，他们认为只有特朗普公开承诺只认可北京这一个中国政府，习近平才会与他通话。
　　所以，在白宫所说的“电话长谈”中，特朗普正式向北京低头。
　　“两位领导人讨论了许多话题。在习近平主席的要求下，特朗普总统同意履行我们的一个中国政策，”白宫在周四深夜发布的一份声明中表示。文中还称这次谈话“格外亲切友好”，两位领导“都邀请对方来自己国家会面”。
　　前一天，也就是周三，白宫采取不同寻常的措施，发布了特朗普祝习近平新年快乐的信函。几位官员表示，这标志着一项避免美中关系进一步疏远的努力的开端，尤其是考虑到特朗普即将迎接日本首相来进行为期三天的奢华访问活动，其中包括周末在佛罗里达打高尔夫球。
　　自去年12月特朗普接听了台湾总统蔡英文打来的祝贺电话之后，华盛顿和北京的关系一直处在冰冻状态。自1979年起，美国就与台湾断绝了外交关系，但特朗普为这次通话进行辩护，称他不知道为什么美国要受一个中国政策的约束。
　　为了给改善关系铺路，特朗普的国家安全顾问迈克尔·T·弗林(Michael T. Flynn)上周五与中国的高层外交政策官员杨洁篪通了话。这个电话只带来一个模糊的“加强高层交流”的承诺，表明特朗普有关中国的声明依然在阻碍两位领导人进行直接的交流。
　　作为一种和解的姿态，弗林和他的副手K·T·麦克法兰(K.T. McFarland)将这封信亲手送到了中国驻美国大使崔天凯的手上。特朗普在信中写道，他祝“中国人民元宵节快乐，鸡年大吉”。他还表示，“期待与习近平主席携手发展建设性关系，造福两国人民。”
　　“这封信意味着，在特朗普和习近平因对台湾政策存在分歧无法对话的情况下，他们在寻找有创造性的办法来稳定两国关系，”在奥巴马政府时期担任国家安全委员会亚洲事务高级主管的埃文·S·梅代罗斯(Evan S. Medeiros)说。
　　周四，国务卿雷克斯·W·蒂勒森(Rex W. Tillerson)在白宫参加会议，讨论白宫是否应该公开重申对一个中国政策的承诺，以此打破僵局，将两位总统拉回电话两端。
　　蒂勒森对此事的介入值得关注，因为在参议院确认他提名的听证会之后以书面形式回答一些问题时，他对一个中国政策表示了支持。他尤其反对特朗普提出的这样一种观点：在与中国就贸易及其他议题进行的更广泛的谈判中，台湾应该被用作一个筹码。
　　在去年12月接受福克斯新闻频道采访时，特朗普曾表示，这项政策应该依据我们要从北京获得的其他妥协而定。
　　“我们被中国伤得很厉害，他们让人民币贬值；在我们没有向他们收税的情况下在边境向我们收取重税；在南海腹地建造规模巨大的要塞，这是不应该的；而且坦白讲，在朝鲜问题上他们压根没帮到我们什么，”他说。
　　自上任以来，特朗普与大约20位外国领导人通了电话。尽管这些通话一贯被视为极为照本宣科的事务，但对特朗普而言绝非如此。他上月与澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)的通话就变得极有争议，当时特恩布尔敦促特朗普践行巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统时期达成的从一个离岸拘留中心接收1250名难民的协议。
　　但也许可以说，没有哪种双边关系比北京和华盛顿的关系更重要。自特朗普今年1月上任以来，习近平直到周四之前一直没有与之通话的事实，受到越来越多的关注。
　　“只有两位领导人好好相处，并借助其接触促成实实在在的合作，美中关系才能健康发展，”梅代罗斯说。“鉴于中国的体制颇为刻板，领导层的接触会给美中关系带来切实的稳定性、方向感和良好势头。”
　　政府官员也清醒地认识到，中国人将密切关注日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)访美事宜。安倍的美国之旅将于周五在这里开启，其中包括在椭圆形办公室的一次会晤、在白宫的一顿午餐以及一场联合新闻发布会。随后特朗普将带着安倍乘坐空军一号(Air Force One)前往棕榈滩，两人计划在特朗普的马阿拉歌(Mar-A-Lago)俱乐部打高尔夫。
　　这种红毯级待遇不可能不引起地位意识极强的中国人的注意。分析人士称，这会让他们愈发怀疑特朗普政府正将日本摆在其亚洲战略的核心位置。
　　在北京，中国外交部发言人陆慷对特朗普来函表示感谢。他曾把关于特朗普通过不安排通电话来冷落习近平的说法斥为“无意义”的揣测。中美两国“拥有广泛的共同利益，合作是中美两国唯一的正确选择”，陆慷于周四告诉记者。
　　自从特朗普就职以来，他和身边的顾问对中国的态度有了明显的转变。
　　竞选期间，特朗普曾鼓吹对美国进口自中国的商品征收45%的关税，还抱怨中国操纵人民币汇率。然而，总统的女儿伊万卡(Ivanka)上周在华盛顿的中国大使馆出席了一场庆祝中国农历新年的活动。她女儿阿拉贝拉(Arabella)曾用普通话唱了拜年的歌，那段视频在中国广为流传。
　　大使馆的活动举办前，伊万卡的丈夫、特朗普的高级顾问贾里德·库什纳(Jared Kushner)和崔天凯见了面，算是二人之间逐渐增多的沟通的一部分。
　　根据《纽约时报》英文报道编译。

来源时间：2017/2/11   发布时间：2017/2/10

旧文章ID：12484

作者：蒋晨悦  来源：澎湃新闻

　　当地时间2月9日，美国总统特朗普在会见航空业CEO时透露，将在未来两三周内公布减税方面“现象级”（编注：特朗普原话为phenomenal）的事情，但他并未透露更多细节。当日新闻发布会上，白宫发言人斯派塞证实，特朗普将公布一项减免个人和企业税收的改革方案，并称这将是1986年里根总统时期以来，美国最大规模的税改政策。
　　路透社报道，特朗普说，“为美国企业降低税收负担是一项要务……这项任务进展顺利。我相信我们比计划行动的还要快。并且我们将会在未来两三周内宣布一些事情，在税收方面和美国航空基础建设方面，现象级的事情”。
　　白宫发言人斯派塞表示，特朗普意识到，美国的中产阶级需要减轻税收负担，这使得美国需要一场“根本、全面的税收改革”，特朗普希望出台一个税收方案，把工作机会留在美国，激励企业进入美国、在美国发展、创造就业、把利润留在美国。
　　斯派塞称，在未来几周内减税计划发布的时候，会公布更多的细节。特朗普在竞选时期，呼吁将美国的企业税从35%削减到15%，承诺刺激美国经济发展的两项方案，即是进行减税和基础设施建设。
　　但依据美国法律，只有国会有权大规模修改税收法案，税务立法必须从众议院开始启动。因此，虽然目前两党对减税并无太大异议，但减税方案讨论通过的时间难以预计。尽管如此，美元和美股当日已在减税的利好消息下大涨。
　　特朗普税改面对的另一个问题是美国债务。据美国CNBC报道，在特朗普践行他“自里根总统时期以来最大规模减税”承诺的同时，他也面对着自二战之后，美国杜鲁门总统执政时期以来，最大的一波联邦政府债务增长。而美国联邦税收带来的政府收入，其中超过三分之二是政府支出的必须来源，包括投向社会安全，医疗保障，和用以支付国家债务的利息。据根据美国尽责联邦预算委员会(CRFB)的测算，特朗普接手的政府债务，规模已经达到国内生产总值的77%。
　　特朗普此前提议，通过对众多美国企业在海外获得的利润征收新税，来弥补对国民和企业减税造成的财政收入损失。他抨击美国企业在海外进行生产和运营，瞒报在国外获取的利润，逃避缴税。

来源时间：2017/2/11   发布时间：2017/2/10

旧文章ID：12480

作者：  来源：外交部网站

　　中国外交部新闻发言人陆慷2月10日在例行记者会上面对记者提问“关于今天中美元首通话，在中方新闻稿里，习近平主席没有提及‘新型大国关系’这六个字。中方在特朗普总统就职后是否已经放弃同美国共建“新型大国关系”的意愿？”时表示，中方主张建立不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系，我们这个愿望和主张没有变化。
　　以下为2月10日外交部例行记者会中有关中美关系的问答实录。

　　问：我们注意到，今天习近平主席与美国总统特朗普通了电话。你能否介绍这次通话是中方还是美方主动提出的？
　　答：我相信大家已经看到了中美双方发布的消息稿。今天上午习近平主席同特朗普总统通电话，是根据双方事先商定作出的安排。

　　问：中美元首通话中提到双方期待早日会面。你能否介绍具体情况？两国元首将在什么时间、什么地点会面？
　　答：我可以告诉你，中美两国元首都期待着早日会晤。双方工作层将就两国高层交往保持密切沟通。

　　问：我们注意到白宫发表的声明中提到，在习近平主席的要求下，特朗普总统表示同意美方继续坚持一个中国政策。在中方的声明中并没有这一表述。特朗普总统是在什么样的情况下提及一个中国政策的？中方是否将一个中国政策作为通话的前提条件？
　　答：你肯定很清楚，一个中国原则是中美关系的政治基础。奉行一个中国政策、遵守中美三个联合公报的原则，这是美国政府应尽的义务，也是中方的一贯立场。特朗普总统在通话中表示，美国政府坚持奉行一个中国政策。我们对此表示赞赏。

　　问：在协商中美元首通话过程中，中方是否向美方作出让步，以实现通话，并使特朗普总统确认奉行一个中国原则？因为他曾说过奉行一个中国原则是有条件的。
　　答：我刚才回答了CNN记者的问题，应该能解决你的关切。一个中国原则一直是中美关系的政治基础。特朗普总统在今天上午中美两国元首的通话中表示，美国政府坚持奉行一个中国政策。我们对此表示赞赏。

　　问：两国元首此次通电话后，中美之间是否将迎来更多的交往与合作？
　　答：作为最大的发展中国家、最大的发达国家和世界前两大经济体，中美需要合作、可以合作的领域十分广阔。中美合作不仅会造福两国人民，而且能够惠及世界各国人民。
　　中方愿与美方一道努力，秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，加强高层及各级别交往，拓展双边、地区和全球层面各领域的务实合作，妥善处理敏感问题，推动中美关系在新的起点上取得更大的发展。

　　问：我们可以从更积极的角度来解读一个中国原则。此前有分析说，台湾问题一直像绊脚石一样横在中国和美国新一届政府之间。现在这个绊脚石被移除后，对于中美关系未来发展是否有积极的作用和意义？
　　答：中美两国人口总和占世界人口近1/4，中美两国经济总量约占世界1/3，双边贸易额占世界1/5。中美发展长期健康稳定的合作关系，不仅符合两国人民的根本利益，也是国际社会的共同期待。
　　刚才我已经强调，一个中国原则是中美关系的政治基础，确保这一政治基础不动摇，对中美关系健康稳定发展至关重要。希望美方在一个中国政策、中美三个联合公报基础上妥善处理涉台问题，这样就能够确保中美合作大局不受影响。
　　我们愿与美方一道努力，按照两国元首通话的精神，加强沟通，拓展合作，推动中美关系取得更加丰硕的成果，更好造福两国人民和各国人民。

　　问：一位美国官员称，周三的时候美国海军巡逻机与中方预警机在黄岩岛上空相遇，距离非常接近。中方对此怎么看？在今天习近平主席同特朗普总统通话中，双方是否提及南海问题？
　　答：关于第一个问题，请你向中国军方有关部门了解。根据我的同事提供的媒体材料，中国国防部官员已经介绍了有关情况。
　　关于第二个问题，中美元首今天上午通话的情况，双方都已经发了消息，我相信你已经看到了。至于你提到的具体问题，中方在有关问题上的立场非常清楚。
　　追问：习近平主席是否向特朗普总统表明中方在南海问题上的立场？
　　答：中方发布的消息是比较详细和全面的。两国元首进行了非常好的通话。美方发布的消息也证明了这一点。至于你提到的具体问题，中方的立场非常明确，美方对中方在有关问题上的立场也是非常清楚的。

　　问：今天中美元首通话前，特朗普总统已经同18个国家的领导人通话。中方是否认为中美双方通话的时间安排过于延迟？
　　答：我刚才已经说了，中美元首通话是根据双方事先商定作出的安排。

　　问：刚才你提到中美元首通话是根据双方事先商定作出的安排。双方商谈了多久？是由哪一方提出就通话进行商谈的？
　　答：我们已经多次说过，特朗普总统就职以来，中美双方一直保持着密切的沟通。从中美双方发布的关于今天上午两国元首通话的消息稿可以看到，两国元首都对美国新一届政府就职以来双方保持密切沟通表示满意。

　　问：刚才你提到特朗普总统上任后双方保持着密切沟通，你是指同特朗普本人的沟通，还是指两国部门之间的沟通？
　　答：我们已经介绍过，特朗普总统就职以来，中美双方一直保持密切沟通，两国元首也互有贺信交往。关于这次通话，是根据双方事先商定作出的安排。

　　问：关于日美首脑会谈，双方可能讨论贸易和汇率问题。日本和中国都被特朗普总统批评为故意贬值本国货币的国家，所以我认为在这个问题上日中立场一致。中方对日美首脑会谈有什么期待？
　　答：感谢日本记者一再提醒我要多关注安倍首相对美国的访问和日美首脑会谈。如果有值得关注的事情，我们一定会及时作出评论。
　　至于你提到的汇率问题，我在这里已经介绍过中方立场。日方准备如何同美方谈汇率和贸易问题，我们会很有兴趣地关注。至于中方在汇率问题上的立场，我们已经多次重申，中方无意通过人为的货币战来谋取贸易优势和贸易顺差，这不符合中国自身利益。至于中国在人民币汇率形成机制改革方面的政策，你可以查阅中国人民银行有关负责人的相关表态。

　　问：关于今天中美元首通话，在中方新闻稿里，习近平主席没有提及“新型大国关系”这六个字。中方在特朗普总统就职后是否已经放弃同美国共建“新型大国关系”的意愿？
　　答：中方主张建立不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系，我们这个愿望和主张没有变化。

　　问：你提到一个中国原则是中美关系的政治基础。如果美方不确认奉行一个中国政策，此次通话是不是就不会实现？此事是否属于事先商定的一部分？
　　答：我们不会对假设性问题发表评论。关于一个中国原则，我相信你非常清楚我们的立场。中美建交近40年来，一个中国原则始终是中美关系发展的政治基础。恪守一个中国政策是确保中美关系健康稳定发展的重要保障。

　　问：你能否提供中美元首通话的更多细节？双方是否提到南海、“萨德”以及美国对华贸易政策的具体议题？
　　答：中方发布的关于今天上午通话的消息已经非常详细了。你从中可以看到，两国元首进行了非常好的通话，对中美关系重要性、如何发展中美关系是有高度共识的，也都认为发展建设性的双边关系有利于两国人民和世界各国人民。在通话中，特朗普总统强调美国政府坚持奉行一个中国政策。习近平主席对此表示赞赏，也强调一个中国原则是中美关系发展的重要政治基础。
　　当然，两国元首也谈到在一些具体领域的合作，比如说经贸、投资、科技、能源、人文、基础设施等领域，谈到了很多在这些领域的互利合作。作为世界上两个大国、安理会两个常任理事国，我们双方都对维护世界和平安全、促进全球发展繁荣肩负着特殊的重要责任，也拥有广泛的共同利益。两国元首也谈到了在国际和地区事务中的沟通协调和合作，确实谈的领域是非常广泛的。至于你刚才提到的一些具体问题，我已经回答过，我们的立场是非常明确的，美方对中方在这些问题上的立场也是非常清楚的。

　　问：新任美国驻华大使是否已经到达北京？如果还没有，他什么时候会到位？
　　答：根据我目前掌握的情况，布兰斯塔德先生被提名为新一任美国驻华大使后，在美国国内的有关程序还没有走完。

　　问：特朗普总统是否会出席将于5月举行的“一带一路”国际合作高峰论坛？
　　答：大家问过很多具体国家出席的情况，我已经一并回答过了。我们正在紧锣密鼓地筹备论坛，有消息会及时向大家公布。

来源时间：2017/2/11   发布时间：2017/2/10

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作者：陶短房  来源：凤凰评论

　　当地时间2月9日，美国旧金山第九巡回上诉法院克里夫顿（Richard Clifton）等3位法官一致裁定，维持此前（2月3日）由华盛顿州联邦法官所作出的、暂停执行1月27日总统特朗普（Donald Trump）禁止伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚、也门等七个国家公民在90天内入境，禁止叙利亚难民在120天内入境行政命令之判决。
　　正如一些观察家所指出的，从特朗普在推特上的快速反应和暴跳如雷，就足可掂量出这一裁定对他所造成打击的分量：裁决公布仅十多分钟，他就在推特上发出“法庭上见，我们的国家正受到威胁”的怒吼，而就在一天前，他还发表推特上罕见的长文，试图说明自己那条被俗称“禁穆令”（但他对这个俗称十分反感）的行政命令是何等重要、何等正确，“连中学生也该明白这个道理”。
　　但显然不仅中学生，更多美国人（以及美国以外的人）似乎的确不太明白“禁止7国公民入境”和“防止恐怖主义隐患进入美国”间，究竟有什么必然的联系：照这份名单，从本拉登（Usama bin Laden，他是沙特人）到奥马尔.马迪恩（Omar Mateen，去年6月奥兰多夜总会暴恐案袭击者，他是阿富汗裔美国人），大多数“9.11”以来对美国切实构成恐怖威胁的人都不在“屏蔽”范围之列，北卡罗来纳大学社会学教授库兹曼（Charles Kurzman）统计后指出，自“9.11”至今，和“禁穆令7国”有关、涉嫌在美国境内进行恐怖活动者为7人，占参与这类活动总人数比例23%——既然“禁穆令”即便严格实施，大多数恐怖分子仍然畅通无阻，那么支持它的理由何在？
　　2月8日推特长文中，特朗普又强调“美国治安恶化”、“青年犯罪率升高”，并暗示倘若上诉法院不支持“禁穆令”，这一切将无法遏制。但这条附加理由恐怕更加缺乏说服力：没有任何证据表明，美国恶化的治安或居高不下的青年犯罪率和移民或“禁穆令7国”有关；也没有任何证据表明，实行“禁穆令”后美国治安状况就会明显好转。
　　自1月20日就职以来，特朗普以罕见的速度和效率颠覆着奥巴马时代一个又一个“陈规旧律”，并闪电般地和国内外方方面面“开掐”，可谓忙得不亦乐乎。平心而论，这些“新政”并非个个“剑走偏锋”，但“推特治国”、“顾问班子包打天下”，加上“漫天要价、就地还钱”的做派和“涂改液在手不行就抹”的风格，让一种不安的情绪在面对他的人群中蔓延——不仅是对手，也包括“队友”。
　　必须指出，“禁穆令”之所以遭到各方普遍质疑、批评，原因是多方面的。除上述理由外， “禁穆令”按国籍“一刀切”，不仅有歧视之嫌，而且会令美国经济、尤其是高科技领域内许多重要的人力资源枯竭，最终受害的是美国自己。不仅如此，签证、绿卡是美国政府对当事人的承诺，是一种契约，已经订立的契约“翻脸不认账”，对美国公信力是一种损害。
　　一些分析家指出，法官的裁决、巡回上诉法院的维持原判，让上任以来横行无忌、我行我素的特朗普首次切实感受到什么叫“受挫”，感受到即便在美国国内，身为最高行政长官的他也不能顺者昌、逆者亡地予取予求：没错，他可以解除虽掌管司法部、却仍属行政体系的的代理司法部长耶茨（Sally Yates）职位，却对自乔治.华盛顿时代就自成体系、一旦就职非自愿或过错终身任职的法官们鞭长莫及，他可以通过提名或拒绝提名，在某种程度上左右联邦最高法院大法官的“颜色”，但在职法官却完全可以对其“推特咆哮”视若无睹。
　　早在裁定出台前，代表特朗普政府出庭的司法部特别顾问弗莱杰（AugustFlentje）就坦言“对司法部能否说服上诉法院法官不抱信心”，观察家们也近乎一致认为，无论裁定结果如何，不利一方都会上诉到最高法院。
　　由于最高法院法官目前只有8人，四名保守派、四名自由派，这一法律纠纷可能陷入僵局。日前特朗普已提名尼尔.戈萨奇（NeilGorsuch）填补剩下的一个空缺，即便这位被认为系保守派的大法官人选被成功确认，也很难认定特朗普会在这场横生枝节的上诉官司中笑到最后——作出“维持原判”裁决的3位上诉法院法官中不乏保守派，但他们一致投了特朗普的反对票。
　　无论如何，让我们静待“下一回合”——随着特朗普政府部长人选相继被批准，“顾问包打天下”的局面将至少有所收敛，或许特朗普的“戏路”也会随之变得更“正剧”一点吧。

来源时间：2017/2/11   发布时间：2017/2/10

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