作者：巴尼•乔普森  来源：FT中文网

　　唐纳德•特朗普(Donald Trump)提名的有争议的美国教育部长人选贝齐•德沃斯(Betsy DeVos)昨日在美国副总统迈克•彭斯(Mike Pence)出面在参议院投出史无前例的决定性一票后，才终于得到确认。
　　德沃斯是共和党的一位亿万富豪捐赠者，批评者称她是公立学校的敌人。她的资格，以及她的财富所带来的潜在利益冲突，都招致质疑，令她成为特朗普最有争议的内阁提名人。
　　需要彭斯出面干预表明，对美国总统的支持在少数顽固的共和党参议员那儿存在脆弱性，他们已经表明愿意公开反对他的政策。
　　由于两名共和党参议员投票反对确认德沃斯，参议院投票陷入50对50的僵局，彭斯来到国会山为她投出决定性的一票。这是美国副总统首次运用自己的决定权来确认一位内阁部长。
　　对德沃斯的提名已成为美国一场更广泛辩论的“代理人战争”，其焦点问题是公立学校和教育经费的未来。
　　这位新任教育部长曾利用自己庞大的财富资助一些团体，它们倡导使用公款支付特许学校之类私立机构的学费；批评者称，她资助的运动在损害公立学校。
　　民主党人激烈反对她的提名，称她从未从事教育工作，并指出她在确认听证会上笨拙地回答议员们提出的政策问题。
　　民主党参议员帕蒂•默里(Patty Murray)表示，德沃斯被“极右翼意识形态”驱使，想要“把她那套反政府的、自由市场至上的哲学运用到教育系统，而且她只把教育系统称为‘一个产业’”。
　　阿拉斯加州参议员丽莎•穆考斯基(Lisa Murkowski)、缅因州参议员苏珊•柯林斯(Susan Collins)是共和党内反对德沃斯的参议员，她们表示担心她在公立学校上缺乏足够经验，而这种经验是教育部职责的核心。
　　特朗普迅速在Twitter上向新任教育部长表示祝贺，称赞她是一位“改革者”。
　　译者/何黎

来源时间：2017/2/8   发布时间：2017/2/8

旧文章ID：12463

作者：潘文  来源：纽约时报中文网

　　自美国诞生以来，这个国家就和中国有着错综复杂的联系。美国的第一批财富就得益于和中国的茶叶贸易。在广州获得的利润，被重新投资到美国，将这个年轻的共和国变成了19世纪的世界工厂。对美国而言，19世纪的中国则成了第一个不顾一切教育自己的年轻人对抗西方的国家。现在，有着开放的资金、大学和社会的美国是中国崛起迄今为止最重要的国外促成者。
　　在这个共同历史进程中，美国人普遍认为一个强大的中国是符合自身利益的。但现在，中国真的强大了，许多美国人对之前的想法却不那么确定了。在过去的十多年里，双方都没有搞清楚，它们对彼此的需求有多大，仇恨又有多大。
　　不管2017年是谁当上了美国总统，有一个推断是肯定的。中国崛起的速度太快了。一直以来，中国利用美国制定的国际规则，在损害其他国家利益的情况下促进自身的增长，大肆进行商业间谍活动，以此作为创新的捷径，在国内压制言论自由，在国外则支持朝鲜等政府威胁其邻国及美国。
　　不论党派，在华盛顿负责制定中国政策的大多数人士都团结在这样一种观点之下——用特朗普一名顾问的话讲，便是北京“将美国当成傻瓜玩的时间已经太久了”。
　　但这种关系的复杂性、深刻性，令它的重新设定充满了风险。中国现在是重要的世界强国，它的经济与美国的经济紧密交织在一起。有超过30万中国学生在美国读大学。中国公司在美国投资了近1000亿美元。苹果的iPhone手机在中国的销量比在美国的还要多，波音公司15万员工的工作有赖于波音飞机在中国的销售。
　　在过去两周里，中国国家主席习近平和特朗普都开始向世界展示他们有多么不同。在1月17日于瑞士达沃斯举办的世界经济论坛上，习近平为全球化进行了辩护，将贸易保护主义比作“把自己关入黑屋子”。在1月20日，特朗普以一场激烈的就职演说进行反驳，承诺他会从各方面实施美国优先策略。作为上任之后的首批举措之一，特朗普让美国退出了跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership)，这项贸易协议聚集了太平洋沿岸的12个国家，其中不包括中国。习近平试图利用特朗普在这件事情上的愚蠢，接着便邀请那些被美国抛弃的亚洲邻国加入由中国领导的地区经济伙伴关系。
　　这两种举措都有着丰富的讽刺意味。在达沃斯，习近平将自己描绘成特朗普的反面，即全球化最后的支持者。这是一个颇为反讽的举动：中国对全球化的支持可以粗略地归纳为让外国人尽量多地买中国的东西，同时要求外国公司与其中国合作伙伴分享其技术机密，以便中国竞争者能够以更低的成本制造产品。
　　就特朗普而言，他正在引入的似乎更多的是毛泽东而不是安德鲁·杰克逊(Andrew Jackson)。毛利用朝鲜战争期间同美国作战激起的激情，将自己领导的共产主义革命推上不归路，让中国成了美国的反面。中国共产党在1951年发出指示，必须将中国社会流传的崇美情绪，改造成“对美帝国主义的仇视”，目的是“提高民族自信心和自尊心”，彻底把仇视美国和热爱中国这阴阳两面结合了起来。
　　秉持毛派思想的中国学者张宏良在最近的一篇博客中说，特朗普把美国放在首位的承诺让他想起了毛泽东1949年那句著名的“中国人民站起来了”。在特朗普与华盛顿精英斗争的誓言中，张宏良想起了毛泽东消灭资本主义霸权并建立“人民政府”的承诺。而特朗普令人抓狂的善变又让他想起了毛泽东的另一句名言：“天下大乱、形势大好。”
　　在对中国的态度上，特朗普回归到了一种较为负面的状态。自两国1784年开始互动以来，美国善意关切的政策一直笼罩在这种负面看法的阴影下。
　　竞选期间，特朗普对中国在贸易领域“强奸”美国的指责，让人想起了丹尼斯·吉尔尼(Denis Kearney)的怒斥。狂热的吉尔尼是19世纪80年代加利福尼亚州工人党(Workingmen’s Party)的创始人。在每一场集会的最后，他都会带领人群反复高喊：“华人必须滚！”和特朗普一样，吉尔尼巧妙地把对“强盗大亨”——当时的精英——的仇恨和对中国的恐惧结合在了一起。
　　工人党利用自己的影响力游说华盛顿，让其禁止华人进入美国。这体现在了1882年的《排华法案》(Chinese Exclusion Act)中。该法案禁止中国劳工前往美国，是美国首次有针对性地把一个特定的移民群体排除在美国之外。听起来很耳熟吧？
　　过去数十年里，美国领导人认为，美国的开放会让中国更加开放。但特朗普的一系列做法标志着他们实行的战略结束了。特朗普这么做，是忽略了两国从共同的历史中吸取的重要教训：孤立中国没有用。
　　美国花了61年时间才废除的《排华法案》造成了巨大的伤害。它促使中国人更认同社会主义而非资本主义，曾让美国的华人群体处于孤立、弱小、成日提心掉胆的状态。
　　在1950年代忽视中国造成了类似的损害。事实上，毛泽东显然对和美国建立更密切的关系心存畏惧，他曾在1955年1月告诉苏联大使：和美国没什么交往“让我们有机会自由地培育人民的反美精神”。
　　对中国发动贸易战或者全力准备迎接南海的军事冲突只会重蹈覆辙。这会促使中国采取防御姿态，令其偏执合理化，并让反美恐惧在其内部孕育。这还会让习近平有机会从特朗普的失策中获益，有机会在特朗普看上去颇为好斗之际显出政治家风范，有机会威吓台湾并让中国的强权体制看上去更具吸引力。
　　对特朗普来说，利用他那令人抓狂的不可预测性以及美国总统手头的所有筹码，将中国一军，推动其进一步开放社会，并变成一个负责任的世界领导者，将是一个好得多的策略。中美两国的往来有着悠久的历史，应该对两国关系起到巩固作用，而不是给它带去失败的宿命。
　　本文作者潘文(John Pomfret)是《美丽国度和中央王国：从1776年到今天的美国和中国》(The Beautiful Country and the Middle Kingdom：America and China, 1776 to the Present)的作者。
　　翻译：纽约时报中文网

来源时间：2017/2/8   发布时间：2017/2/7

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作者：DAVID BARBOZA  来源：纽约时报中文版

　　奥巴马执政期间，美国与中国关系紧张，在经贸问题、网络攻击、北京在南海过分自信的军事举动上，两国存在尖锐的分歧。
　　但特朗普总统上个月就职以来发出的信号显示，这种争执可能会进一步加剧，他的政府已经誓言要在亚洲展现出更大的军事力量，对中国商品征收高关税。而中国可能也会推出自己的惩罚措施。
　　去年，中国南海舰队在西沙群岛附近进行演习。一月，中国对美国发出警告，不会放弃对有争议的南中国海的主权主张。
　　由著名的中国问题专家组成的两党特别工作组在一份新的报告中就可怕的后果发出了警告，包括发生贸易战或武装冲突的可能性–除非美国能找到一个更有效的方式来对付中国。
　　这份72页的报告是本周二由亚洲协会美中关系中心(Center on U.S.-China Relations at the Asia Society)和加州大学圣地亚哥分校全球政策与战略学院(School of Global Policy and Strategy)联合发布的，它重申了自1970年代以来指导两国关系的原则，敦促特朗普政府对中国采取更强势的态度。
　　在这份名为《美国对华政策：给新政府的建议》(U.S. Policy Toward China: Recommendations for a New Administration)的报告中，有些地方与新总统的主张很不一致。它认为白宫应该支持类似于”跨太平洋伙伴关系协定“（Trans-Pacific Partnership，简称TPP）这样的贸易协定来加强与亚洲的经济联系。而TPP已遭特朗普拒绝。
　　报告还提醒政府，不要篡改华盛顿遵循的”一个中国“政策–这明显针对的是特朗普最近表示美国可以无视这个政策。自理查德·尼克松(Richard Nixon)总统1972年开创性地访问中国之后，这个政策就成为了中美关系的核心原则。
　　该报告敦促政府迅速采取行动，让美国在亚洲的盟友安心，向他们保证美国会兑现在该地区的安全承诺。它还建议政府尽快与中国领导人谈判，并列出了六个最关键的谈判领域，包括停止朝鲜的核武器计划等，它希望政府在这些方面制定建设性政策。
　　“我们真的处在一个关键的拐点上。”该小组主席、亚洲协会美中关系中心学者夏伟(Orville Schell)说。“我们担心日益对抗性的关系”，并且“认为美国需要加强高层谈判”。
　　特朗普没有明确表示他将如何应付中国，但他的政府暗示将采取一种更具对抗性的方法。商务部长小威尔伯·L·罗斯(Wilbur L. Ross Jr.)抱怨中国的关税太高，而常常严厉批评中国的彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)被特朗普任命为一个新的白宫机构的领导，主管美国贸易和工业政策。
　　国防部长吉姆·马蒂斯(Jim Mattis)说，美国将与日本等亚洲盟友“并肩”站在一起，这激怒了中国。然而，上周六在东京，他也安抚了一下中国，说南海的军事举动是没有必要的。他说，分歧应该采取外交方式解决。
　　该小组谴责特朗普对“一个中国”政策的质疑。该政策指的是，美国承认代表中国的是北京政府而不是台湾政府。
　　报告说，“单方面放弃我们长期以来的一个中国政策是极其危险做法，这个政策是美国与中国关系的基础，近四十年来对保护台湾的安全、繁荣和民主，维护亚洲的和平与稳定起到了作用。”
　　该小组的联合主席谢淑丽(Susan L. Shirk)是加州大学圣地亚哥分校教授，她说，“全面提高关税，挑战一个中国政策，这是行不通的。我们不应低估我们多年来取得的成就：一个基本和平的亚洲，一个巨大的出口市场，以及气候变化等全球问题上的一个关键合作伙伴。如果把这些置于不顾，那么不仅仅会搞乱亚洲，还会破坏全球经济的稳定。”
　　美中关系几十年来一直坎坎坷坷，特别是在1989年北京对支持民主的示威活动进行军事镇压之后。但是该小组说，无论民主党人还是共和党人当总统，美国的政策都是帮助中国融入全球经济，并鼓励它遵守以规则为基础的国际制度。
　　但该小组说，2008年金融危机发生之后，美中关系就开始走下坡路了。由于推出了一个巨大的刺激计划，中国受金融危机的影响不太大。而对于美国的经济和军事优势，北京领导人变得更加敌视。2013年习近平上台之后，这些倾向得到了加强。
　　布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员李成说，随着经济的增长，中国的实力和决心也在增强，怀疑美国想遏制中国的老观念也卷土重来了。
　　“中国的目标很明确：它想成为一个区域强国，习近平希望重铸中国的辉煌。而且中国已经是世界第二大经济体，它想建立一支更强大的军队。”并非该小组成员的李成说道。
　　随着华盛顿和北京的关系开始恶化，这个特别工作组于两年前成立，以便为下一任总统提供建议。其成员包括前美国贸易代表查伦·巴尔舍夫斯基(Charlene Barshefsky)、前美国驻中国大使温斯顿·洛德(Winston Lord)、前美国国务院官员库特·M·坎贝尔(Kurt M. Campbell)，以及巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统在亚洲事务上的特别助理埃文·E·梅代罗斯(Evan S. Medeiros)。
　　开始碰头之后，他们达成共识，即美国需要坚定自己应对中国问题的决心。
　　该工作组敦促政府在亚洲保持强大的军事存在。它还表示，美国需要采取新的政策和外交工具，包括制裁、针对贸易争端的诉讼，以及采取对等措施。比如，如果中国限制投资或贸易，美国可能也需要采取同样的措施。
　　工作组还提到，政府应该明确表示自己在应对气候变化、避免贸易保护主义、重申一个中国政策和加强自身在亚洲地区军事承诺的决心，并真正地坚持到底。
　　该工作组还发出警告，如果新政府改变长久以来指引美中关系的基本航向，有可能“不仅破坏这种双边关系的稳定，还会破坏整个地区的稳定”。
点击下载报告总结：http://asiasociety.org/files/US-China_Exec_Summary_FINAL.pdf

点击下载报告全文：http://asiasociety.org/files/US-China_Task_Force_Report_FINAL.pdf

来源时间：2017/2/7   发布时间：2017/2/7

旧文章ID：12456

作者：唐钰，赵觉珵，王会聪  来源：环球时报

　　“美国!美国!”当地时间6日，数十名美国总统特朗普的“铁粉”高喊口号，出现在纽约特朗普大厦外。在刺骨寒冬中，他们拉开“欢迎特朗普时代”的白色旗帜，戴着“让美国再次伟大”的红色帽子，呼吁民众“多给特朗普些机会”，但迅速遭到反特朗普人群的呛声。自这位美国新总统1月20日就职以来，反对他的声音一浪高过一浪。上任第一天全球女性就举行大规模示威活动;推出难民移民限制令后，他的“对手名单”越来越长：地方政府、联邦法官、大型科技企业……特朗普已成美国“公敌”了吗？他的支持者在哪里？曾有不少美国主流媒体在大选前给特朗普支持者贴上“社会中下层”标签，并如此调侃：“如果有一个问题能帮助你确定某个陌生人是不是特朗普的支持者，那么这个问题或许是：您是一位没上过大学的中年白人男子吗？”情况真是如此？
　　曾经失业的保安，未涨工资的电工，政治中间派……
　　与美国新总统特朗普的合影是38岁美国人尼尔·希德罗脸谱个人主页的头像。这是去年10月特朗普在宾夕法尼亚州葛底斯堡发表政策演讲时，希德罗拼命挤到前排才得到的“宝贵机会”。“他能够改变美国，一定能做到”，希德罗告诉《环球时报》记者，他已经把这张合影照片打印出来，挂在了自己的卧室。
　　尽管有13个小时的时差，但《环球时报》记者对希德罗的采访十分顺畅，因为他目前的工作是在其家乡宾夕法尼亚州雷丁市的一家公司做保安，每天晚上上班，清晨回家，与太平洋这端的北京生活节奏相同。希德罗的妹妹也是一名保安。希德罗一家总共四口人，当记者询问收入情况时，他没有直接回答，只是说足以养活他的两个孩子，但是“比在工厂时差远了”。
　　从高中毕业到2009年，希德罗一直在雷丁市的一个金属加工厂工作。2008年爆发全球金融危机后，他失业了，他的家乡也“失业”了。美国全国广播公司2011年援引美人口普查局的数据显示，在人口超过6.5万的城市中，雷丁是美国最穷的城市。在这个有9万人口生活的地方，41.3%的人生活在贫困线以下，比例为全美第一。雷丁所在的宾州在经济全球化和“去工业化”浪潮中流失了大量制造业岗位。
　　“这次美国大选中有个特别明显的现象：五大湖周边的宾夕法尼亚州、威斯康星州和俄亥俄州过去都是蓝州(偏向民主党)，但这次同时‘翻红’，其中，宾州是特朗普奠定胜局的关键摇摆州。”中国社会科学院政治学研究所学者冯钺对《环球时报》分析说，这三个州是美国传统制造业州。在过去二三十年里，美国传统制造业就业的剧烈流失，让很多美国中产阶级的地位和生活质量大幅下降，这些人从中层下滑到贫困线边缘。特朗普的支持者，正是他们。毫无疑问，希德罗是该群体的一个代表。
　　罗伯特·尼尔高中学历，是家住在弗吉尼亚州的一名普通电工。他对《环球时报》记者说，“工资已经5年没有涨了，和妻子、两个女儿住在一间简陋的老房子里，不过我觉得我算幸运的，毕竟还没有丢掉工作”。
　　特朗普亚太顾问团顾问、华裔助选团团长王湉接触过众多特朗普支持者。他对《环球时报》记者回忆说，去年曾去相对贫穷、蓝领较多的内华达州亨德森逐门逐户拉票。令他印象深刻的是，当他敲开一家门，对开门的妇女说，“我来自加州，希望你们支持特朗普”时，这名白人妇女转头把全家人都叫了出来，一边轮流拥抱王湉一边兴奋地说：“他支持特朗普!”后来王湉了解到，这家人以前从来没有投过票，一直是中间派，不关心政治。但最近，他们就职的公司在欧洲开了分部，从那里雇用了一批人，减少了美国员工的比例。王湉告诉《环球时报》记者，美国白人很现实，他们觉得最重要的就是工作和赚钱。
　　王湉接触的这家人此前不关心政治，与他们情况有些相似的是，罗伯特虽然家住在距离美国政治中心华盛顿特区仅20分钟车程的地方，但他从未参加任何游行示威活动。据在纽约工作的青年学者邱稚博的观察，美国能听到的主流声音其实是被民主党和信奉“自由精神”者所占据，而美国中西部的许多人和大城市中特朗普的支持者并没有真正的发声。
　　“我们想成为世界保姆，但却不能照顾自己”
　　男性、白人、穷人、受教育程度低、生活在“绣带”……特朗普当选美国总统前，这些被许多美国主流媒体认为是他支持者的“特征”。《华盛顿邮报》曾以几组数据说明该问题：男性支持者的比例比女性高19%;年收入低于5万美元的群体中，特朗普能获得50%的支持率，比收入更多的群体高18%。另外，“在25岁以上的选民群体中，大学毕业生比例每增加一个百分点，特朗普获得的支持就下降0.65个百分点”，美国经济学家埃文·索尔塔斯分析新罕布什尔州的情况时得出这样的结论。真实情况真如《华盛顿邮报》分析的这样吗？
　　对于特朗普支持者的白人属性，接受《环球时报》采访的学者基本没有异议。在王湉看来，特朗普的基本盘是中产阶级和保守派，“大部分是白人，懂政治”。在加利福尼亚州，人口中38.4%为拉丁裔，38%为白人，希拉里在加州获得60%的支持率;但在加州城市罗克林，特朗普在部分社区获得59%的支持率。官方数据显示，该市的白人占75%、拉丁裔是11.5%、亚裔为7.2%。
　　在年龄方面，王湉对《环球时报》表示，西方有一句俗语，“25岁你不是自由派的话，你这个人没有心;35岁你不是保守派的话，你这个人没有脑子”。这句话在一定程度上体现出特朗普支持者的年龄层，“35岁至65岁，特别老的、特别年轻的都没有”。
　　然而，仅以阶层、收入、职业、性别等来划分支持特朗普者和反对者，有些过于“简单粗暴”，用精英、中产阶层、蓝领等“经济标准”无法准确说明特朗普支持者的特征，因为在接受《环球时报》采访的学者看来，他们几乎“横贯上中下”。邱稚博曾重点观察过特朗普的支持者，她在纽约遇到的有消防员、银行职员、在金融机构工作的高级白领、IT人员等，也就是说，不少人受到过良好教育，并且收入丰厚。根据美国有线电视新闻网在选举结果后公布的出口民调显示，支持特朗普的白人大学毕业者比例(48%)甚至高于支持希拉里的相同群体(45%)，虽然他的未获得任何学位的白人支持者也远远多于希拉里。在年收入低于5万美元的人群里，支持希拉里的比例是53%，支持特朗普的是41%。高于5万美元的群体，特朗普支持率比希拉里高出1个百分点。有美媒报道称，特朗普的支持者有男有女，在工资、教育程度、宗教信仰、保守程度等方面“涵盖所有范围”。
　　冯钺认为，如今的美国选民已经无法用阶层来分类了，起决定性作用的是价值观因素。特朗普被外界贴上许多标签：反移民、反全球化、反“政治正确”、“美国第一”等。这些价值观也能一一给他的支持者贴上。王湉告诉《环球时报》，美国有一种选民叫“Single issue voter”，即仅因为一件事决定投谁，许多特朗普的支持者就是这种情况。
　　28岁的白人杰森·奥雷利是芝加哥一家卡车公司的会计，他接受《环球时报》采访时表达了对“拒绝接收难民”政策的支持，“所有的游行抗议标牌都写着‘欢迎难民’，为什么不能写‘欢迎无家可归的美国人来这里’。我们想成为世界保姆，但却不能照顾自己”。奥雷利的父亲是一名退伍海军军官，奥雷利称，他和他的父亲都喜欢特朗普的强硬。
　　“铁粉”的忧虑
　　“特朗普的很多演讲对于民主党而言都是胡说八道，但对于其支持来说，每一句都说到了点上。”邱稚博这样总结特朗普的“吸引力”。
　　在特朗普上台的这半个多月以来，宣布退出TPP、推出“限穆令”等重大举措让国际舆论“应接不暇”，其不支持率在就职8天后就超过50%创下了纪录，然而特朗普的支持者却更加信任他。
　　美国全国广播公司报道说，来自休斯敦的文斯·马丁内斯认为，“特朗普从上台第一天开始一直干得很棒!他说话算数。”女理疗师帕特里西娅·加拉多说，“他没有做任何他不曾说过要做的事情”。作为特朗普华裔支持者中的代表，王湉表示，“我对特朗普的100点期望，他已经做到了99点……我认为，过去30多年来，没有哪个美国总统能如此说到做到”。《波士顿环球报》评论说，在其支持者看来，特朗普总统“坚持到底”的行事风格令人“耳目一新”。
　　坚定拥护特朗普的同时，其支持者也有冷静的一面。《今日美国报》2月初与萨福克大学共同进行了一项民调。从19个州挑选的25名特朗普支持者表示，即便是美国各地甚至世界各国爆发的大规模示威活动也没有动摇他们对特朗普的信心。然而，许多人认为，特朗普正在进行某些没必要的“约架”且发推文过多，这位总统看上去尚未适应在新职位上面临的所有现实。“我希望他退出推特，因为他想到哪说到哪”，来自宾夕法尼亚州的31岁商业经理切尼·亨利说。来自肯塔基州60岁的采购经理维恩·摩尔表示，“我认为如果他不再滔滔不绝地说那么多，人们将改善对他的看法”，他的一些做法未免“看起来孩子气。”
　　“他的推文有利于你知道这个家伙在想什么，但也会稍显冒失、过于个人化且过于简单化。我个人认为他现在需要在宏观层面上行事。”来自佛罗里达州65岁的金融咨询师肯·考纳奇恩担心，特朗普机关枪似的言论正在继续加剧美国的分化。

来源时间：2017/2/7   发布时间：2017/2/7

旧文章ID：12455