作者：  来源：澎湃新闻

　　据中国现代国际关系研究院官方网站消息，1月12-13日，该院与美国战略与国际问题研究中心联合举办的“中美网络安全二轨对话”在北京召开。
　　中方代表来自中央网信办、外交部、国防部、中国国际战略学会、国家互联网应急中心、中国信息通讯研究院和中国现代国际关系研究院等单位。美方代表来自国务院、国防部、国土安全部、海军学院、哈佛大学、麻省理工学院和战略与国际问题研究中心等机构。
　　此次会议为期一天半，双方围绕两国网络政策最新进展、网络空间中主权国家权力与责任、提升网空安全稳定、网络空间国际规则、网络重大突发事件信息共享与合作等议题展开热烈讨论并进一步达成理解与共识。
　　此外，双方还进行了为期半天的突发事件情景推演，坦诚交流应对策略。双方希望未来在网络行为规范制定、溯源能力建设、突发事件响应、关键基础设施保护等领域开展深度对话与合作。

来源时间：2017/1/20   发布时间：2017/1/20

旧文章ID：12275

作者：宋泓  来源：澎湃新闻

　　【编者按】
　　本篇为中国社会科学院世界经济与政治研究所所长助理、研究员宋泓关于分析特朗普执政贸易政策的下篇。该篇文章主要围绕特朗普贸易政策的影响，对特朗普贸易政策的评价。宋泓认为，特朗普政府所倡导的回归国内、注重双边的贸易政策大转变，是美国贸易政策转变的一个转折点，还是昙花一现，值得观察。
　　上篇，详见“特朗普“美国优先的”贸易政策目标能否实现”一文。

　　特朗普贸易及相关政策的影响
　　作为世界上最大的经济体，以及在全球经济中的领头羊，美国经济和贸易政策的变化对自身以及全球经济、主要贸易伙伴都会产生巨大的影响：
　　1）世界范围内的区域化和全球化受阻：巨型区域贸易协定以及WTO范围内的诸边贸易协定谈判会暂时放缓，全球经济治理领域中的领导角色会暂时出现真空。
　　2）美国与主要贸易伙伴之间的贸易摩擦增多，对于国内企业的投资优惠，有可能会引发全球范围内的贸易和投资保护主义倾向。
　　3）大幅度减少税收，增加基础设施投资，会造成美国财政赤字的增加。
　　4）世界的能源市场、尤其是石油市场会受到较大的冲击。这种冲击来自两方面：其一，需求方面，美国进口需求的下降，会大大减缓世界市场的需求增长；其二，供给方面，美国供应能力的大幅度提升，增加了国际市场上的供给。在此供需结构下，世界石油价格将会长期低位运行。
　　美国贸易及相关政策的调整对中国的直接影响表现在这样几个方面。
　　1）中国作为世界加工和制造中心的地位会受到巨大的挑战，中美之间的巨额贸易不平衡也可能减少。
　　2）被迫与美国进行双边贸易和投资协定的谈判，尤其是投资协定的谈判。美国会以“对等性、互惠性”为借口，迫使中国作出更大的让步。
　　3）针对中国进口产品的反倾销、反补贴的力度会加强、频度会增加。
　　4）作为第一大石油进口国，石油的进口环境会相对改善——较低的价格，较稳定的供应。简言之，中国将是特朗普政府贸易政策关注的头号目标。来自美国的贸易和投资保护主义的压力是中国未来几年将会面临的最大挑战之一。
　　对中国的间接影响表现在两个方面。
　　其一，似乎是有利方面，即:美国在全球经济治理中所空缺出的位置为中国提供了补进的机会，全球治理中出现了一个难得的“中国时刻”：1）奥巴马政府通过TPP排斥中国，构建亚太经贸新规则的企图破灭了；2）美国退出之后，不少TPP的成员很自然地将目光投向了中国，希望中国能够继续推进现有的RCEP进程，并在国际贸易和投资自由化、甚或全球化进程出现停滞之时，发挥中流砥柱作用；甚至还有一些TPP成员，和其他一些国家，希望中国能够补充美国的空档，发挥贸易和投资自由化的领导者角色。
　　其二，不利、至少是不确定的方面，即：美国从多边贸易体制和机制中抽身而去，传统的全球经济治理体系是否仍然能够维持（上边的有利影响，就以传统多边体制的存在为前提）？是否标志着国际经济游戏规则将会发生重大的改变、甚或成为一种新的潮流呢？以美国的影响力以及巨大体量，它所作出的选择一定不会没有追随者的。这种调整会对中国以及全球贸易的发展带来很大的不确定性。
　　中国如何应对这些影响和冲击呢？首先，要积极推进自身的开放进程。在关键制造业和服务业领域中，我们要进行有序的改革和开放试点，推进这些领域的发展。其次，要更加积极、坚决地推动RCEP谈判进程，如期完成谈判，尽早生效。不管这个协议带来的收益如何，早日完成和实施，就是中国领导力的最好体现，也会给中国参与全球治理带来巨大的红利（中国领导力和中国方案的体现）。当然，中国也要仔细观察和适应美国所推动的双边贸易化趋势，一方面，管理好与美国等主要大国之间的经贸关系，另一方面，也要积极推进“一带一路”建设，构建以我为主、以我为中心的区域贸易网络。
　　对特朗普贸易及相关政策的评价
　　总体上讲，特朗普的上台标志着美国长期贸易政策的一个大转折。但是，这种转变是否代表了一个方向和趋势，抑或只是昙花一现，尚待观察。现在来看，特朗普政府所采取的很多政策，只具有短期、暂时的效应，似乎只是权宜之计。
　　1、特朗普的贸易及相关政策基调，以就业作为目标和主线，显然，是选错了方向，甚至是误入歧途。
　　在特朗普竞选以及当选总统之际，正是美国就业市场状况大大改善之际——失业率已经从2009年金融危机时期的10%左右下降到了5%甚或以下的自然失业率水平。如果在此基础上，仍然要降低失业率，似乎吃力不讨好。
　　与较低的失业率相伴随，美国就业市场上，也存在着劳动参与率较低的问题。究其原因，是因为美国劳动人口中，很多没有接受大学教育的劳动者，因为找不到合适的工作，不再寻找工作；他们也没有领取任何政府救助金，从而没有在失业统计中反映出来。这些人被排挤在美国经济之外，从而对于他们自身、他们的家庭以及社区带来伤害。
　　因此，特朗普政府要做的，首先是为这些人提供帮助：一方面，完善社会保障体系，将这些人全部纳入其中；另一方面，要对这些人提供充足的再培训机会，鼓励他们重新上岗。其次，要引导美国劳动者向着适应开放条件下美国产业和服务业要求的方向发展——高技能、熟悉计算机的、服务型的工作要求。
　　2、退出WTO、TPP，重新谈判NAFTA以及建立双边协议，威胁对墨西哥和中国进口产品征收高额关税，显然，是要从以规则为基础的多边主义向以实力为基础的双边主义转变。
　　基于市场力量之上的国际合作，更多地，只是大国之间的合作。因为，在相互交换市场机会的讨价还价中，只有能够提供对等市场机会的国家才会进行互惠性的、对等市场开放，小国则被排除在外。
　　更重要的是，大国之间的这种合作，也会带来相互的报复，从而使得从一个国家、产业和企业角度来看，在大国博弈下，合理的决定则会变成一种不合理的选择。典型的例子就是：对某个国家的进口产品征收高额关税。比如，美国大幅度提高中国进口产品的关税水平，那么，中国一定会进行报复——提高来自美国进口产品的关税。这样，美国对于中国的出口也会减少，从而丧失就业机会。
　　同样地，如果美国限制本国的跨国公司从事业务外包活动，那么，其他国家也会这么做，从而限制了外国跨国公司在美国的投资活动。外资创造的就业机会也会减少。再比如，在公司所得税上，美国降低税率，也会引发其他国家这么做。法国和德国在特朗普宣布降税的决定之后，立即进行反驳就是一个信号。这样的“触底竞争”（competition for the bottom），没有赢家。
　　战后，国际社会努力的结果，至少在国际贸易领域中，就是建立了以规则、而不是以市场力量、更不是以军事实力为基础的贸易体系，从而形成了一种公平竞争的国际秩序。正是在这样的体系中，才在人类历史上第一次出现了这样一种情形，即：一个国家可以对于另一个国家违反规则的行为，采取合法的、不会引发报复的贸易限制行为，比如，提高针对这个国家某些产品的关税水平，或者附加进口配额等。即便是长期作为第一大贸易国家的美国，也经常遭受其他弱小成员的起诉。
　　因此，WTO以及一些区域贸易协定，比如，NAFTA及拟议中的巨型贸易协定TPP、RCEP和TTIP等，都是在创造这样一种机制，即：在规则基础上，成员国之间正常（非歧视、公平地）进行贸易活动；一旦某个成员违反规则，则其他受到损害的成员可以合法地、单方面地采取贸易反制措施进行纠正，而不会导致这个成员的报复——不论这个成员的市场影响有多大。特朗普是要走回头路吗？
　　3、进一步讲，以特朗普政府为代表的西方新政府，以及支持英国公投、特朗普总统的欧美选民们，其表面上是在反对贸易开放，比如TPP、TTIP、甚或WTO，反对全球化，本质上，却是在抗争贸易开放和全球化所带来的不公。特朗普政府的政策组合却恰恰忽视了这一点。
　　过去几十年中，全球化的收益分享，在主要的发达国家内部，非常的不公平、不包容和不及时。在贸易和投资扩大的同时，很多遭受开放贸易冲击的产业、工人以及社区、甚至地区却没有受到充分的关注、支持和帮助，从而使得这些人成为最大的受害者。在一个全世界几乎所有国家都蓬勃发展的大环境中，却在发达国家内部造就了受到伤害、遭受不公平、被忽视的众多产业群体和地区。
　　现在是解决这些问题的时候了。面对全球化的挑战，美国以及其他发达国家必须要做：
　　第一，补偿和救济丧失工作机会的劳动者。
　　第二，第二，提高劳动者素质，适应高技能、计算机化的服务导向经济的需求。在发达国
　　家中的劳动者，必须具有更高的素质，适应更高水平的要求。全球化的条件下，发达国家中的工作，将主要由两部分组成，其一，是高端的、高收入、高素质工作；其二，是低端的、低收入的、“非贸易”、“本地性”的工作。在这样的环境下，发达国家的社会政策，尤其是社会保障政策必须具有强有力的协调功能——将这种极端化的工作类型以及劳动者协调起来。否则，将会带来很多的社会问题。非常遗憾的是，在特朗普的所有政策组合中，没有社会保障政策、也没有收入调整和再分配政策！
　　4、从更宏观的角度来看，目前，世界经济和世界秩序所面临的问题，是全球化与传统的主权国家、传统的本土公司理念之间的冲突。
　　全球化的存在，使得生产要素在全球范围内进行最有效的配置成为可能。全球化，最大程度的，或者向着最大化程度，释放市场经济的活力，为世界和全人类的发展带来巨大利益。但是，全球化的发展，却和现代民族国家的国际体系越来越矛盾。如何化解这种矛盾将是人类社会未来很长一段时间所面临的最严峻、最现实挑战：
　　1）民族国家，既要推动全球化，又要照顾自己的国民，尤其是不可流动和遭受全球化冲击的国民；
　　2）本土公司，既要跨国经营，又要效忠母国；但是，和东道国之间的关系如何处理呢？这种冲突在国际贸易以及国际税收领域中已经非常尖锐了。其中，在国际贸易领域中，WTO最近几年一直在推动基于附加值之上的国际贸易统计系统建设；在国际税收领域，OECD也于2013年出台了BEPS报告，并开始推进国际税收方面的合作。现在这种冲突开始在发达国家的政治领域中凸显出来——特朗普的当选以及英国脱欧就是这种冲突的活生生体现！
　　在此过程中，我们要竭力探索与全球化发展相适应的、基于现有民族国家体系之上的全球治理体系；要竭力避免重新走上孤立、封闭，或者大国对立的老路上去。从这个角度来讲，特朗普政府重新回归国内、重新推进双边贸易谈判、阻止区域化和全球化的进一步发展却树立了一个非常不好的榜样。二战之前的很长一段时期，美国盛行孤立主义，也非常重视和强力推进基于“平等、互惠”基础上的双边谈判和协议。难道历史要倒退吗？
　　结论
　　第一，特朗普上台后，美国贸易政策的走向是延缓、甚至阻止进一步的区域化和全球化趋势，力阻美国产业和企业向海外转移，鼓励和支持美国企业和产业的国内发展。因此，它会对贸易的赤字更加敏感，甚至会陷入到重商主义者的政策漩涡之中；同样，也会更加倾向于自身利益，而不是世界领导者角色。
　　第二， 美国贸易会有这样几方面的重大变化：通过各种优惠政策，鼓励和留住本国企业；减少石油进口；更多地采取贸易限制措施，与主要贸易伙伴之间的贸易摩擦加剧，保护主义增强；缔结更多的双边协定，对于区域和多边贸易谈判的热情降低；倡导新规则制定的领导力减弱。
　　第三，中美之间，贸易摩擦和冲突会增加，但也存在着通过双边贸易和投资协定的谈判进行深度合作的可能性。
　　第四， 从以规则为基础的国际贸易体系走向以双边贸易实力为基础的体系，会带来很多的不确定性；存在60多年的多边贸易体制也面临着存亡挑战。
　　第五，特朗普政府所倡导的回归国内、注重双边的贸易政策大转变，是美国贸易政策转变的一个转折点，还是昙花一现，值得观察。

　　（本文经授权转载自微信公众号：社科国贸。原题为：“特朗普上台后美国贸易及相关政策的变化和影响”。原文载于《国际经济评论》2017年第1期。转载请注明原文出处。澎湃新闻进行重新编辑，经作者审订。）

来源时间：2017/1/20   发布时间：2017/1/20

旧文章ID：12274

作者：张健荣  来源：澎湃新闻

　　【编者按】
　　本周末（美国当地时间1月20日），美国候任总统特朗普将正式就职。自特朗普当选以来，关于他未来政策出现的最多一个词恐怕就是“不确定性”。自去年11月当选至今，特朗普的种种言行是否能让我们在“不确定性”中找到一些确定的东西呢？他正式入主白宫后，美国和世界，尤其是与中、俄这两个大国的关系将会如何发展呢？

　　美国当地时间2017年1月20日，特朗普将正式履行美国第58届45任总统之职。在许多政治家大佬眼中，特朗普是一个政坛另类，他叛经离道，不守成规、口无遮拦，信口开河，惟利是图，带有典型的商人习气，甚至被视为美国民粹主义和民族主义的代表。
　　然而，在俄罗斯政界，对特朗普则是另眼相看。特朗普的当选曾令俄罗斯上层精英感到一阵窃喜，许多官员把特朗普对俄言论视同友善，庆幸俄美关系将迎来转机，对俄美关系前景感到乐观。
　　可是，俄学界头脑清醒的学者并非那么乐观，他们冷静下来，开始思考特朗普涉俄“善言”背后的动机。去年11月，笔者应邀出席了在莫斯科国际关系学院举办的俄罗斯政治学会2016年会。聆听了俄罗斯一些大牌政治学家和国际问题学者的演讲，其中俄罗斯科学院美国与加拿大研究所前所长谢尔盖·罗戈夫（Sergey M.Rogov）院士发表的关于美国选举及俄美关系走向的报告，引起了与会者的很大注意，值得我们去做一番分析。
　　特朗普“亲俄”是表象？
　　在罗戈夫看来，美国特朗普好比俄罗斯的日里诺夫斯基，其当选总统确实令人感到相当意外。但必须指出的是，特朗普之所以能够当选，充分表明了美国民粹主义思潮在抬头，反映了美国中产阶层因失落而期待改革的强烈愿望，凸显出美国社会意识中反全球化的倾向。
　　有人认为，特朗普似乎在故意与奥巴马唱反调，以此否定其前任政绩，突出自己的正确。就拿其对俄态度而言，特朗普完全是与民主党背道而驰，主张与俄开展合作，而不是对俄实施制裁。在他人看来，特朗普似乎是一个“亲俄派”。显然，这只是一种表象。特朗普对俄流露的善意并非代表其对俄抱有天生好感，或者其个人对普京心存钦佩，还是刻意采取的一种竞选手段。从美国切身利益出发，特朗普对俄释放善意，其背后势必另有所图，其中可能存在“陷阱”。
　　特朗普的“陷阱”
　　俄罗斯学者认为，从当前国际关系格局角度看，特朗普对俄亲善的动机可能存在以下两种可能。
　　1、操纵美中俄三角关系
　　特朗普上台将面临的首要问题是，如何履行其竞选中承诺的让美国重新强大起来，具体地说，为了让美国在世界中获取更多利益，而不是为大家提供共同福利，美国不仅将重新审视美国现行对外政策，而且将设法改变现行国际关系中一些游戏规则，使之更符合美国的利益，维护“美国世界中心论”。
　　为此，如何处理好美中俄三角关系将是其中关键，美国不会坐视中俄两个大国抱团结伴，来共同对付美国，那样的话，美国势必两面受敌，难以保持足够优势。美国会对俄采取拉拢，与俄开展局部合作，以此达到分化俄中关系作用，同时在与俄合作中设法降低其作用，让其扮演小伙伴角色。未来世界政治中，美或会将中国看成地缘政治和经济竞争的主要对手，调动各种有助于自己的资源和力量，以更小的代价去换取更大利益，以保持美国在世界的领导地位。
　　2、应对极端组织“伊斯兰国”威胁
　　与奥巴马视俄罗斯等同于极端组织“伊斯兰国（IS）”或者埃博拉病毒威胁的立场不同，特朗普曾多次声明IS是当前头号国际威胁，呼吁与俄罗斯开展合作，加强打击国际恐怖主义，共同应对IS威胁。为此，特朗普上台之后，不排除美俄之间将加强对盘踞在叙利亚的IS采取联合反恐行动可能。
　　去年12月1日普京在发表的一年一度国情咨文中特别强调俄美可以加强国际联合反恐合作，可见，双方之间在这方面似乎存在了一种共识。
　　但是，特朗普另有其它用意，他并不愿意看到俄罗斯成为主导中东局势的主要力量，而无非是想利用俄军事力量去铲除IS武装，以消耗俄罗斯军费与财力。问题是，美俄联合反恐在解决叙利亚冲突危机同时，美国是否接受阿萨德政权继续执政？如果特朗普改变美国对阿萨德立场，势必与中东其它反阿萨德政府的国家产生矛盾，美国又将如何去协调与其中东盟国关系？
　　俄美关系走向判断
　　根据上述两点，我们的基本分析判断是，特朗普执政后将可能局部调整对俄立场，缓解对俄压力，并逐渐取消对俄制裁，转而把主要矛头对准中国。在贸易领域和地区治理方面，特朗普可能对中国进行一系列反制手段和战略施压，包括采取反倾销或者技术壁垒措施，甚至可能无视世贸原则，单方面对中国的对美出口作出各种限制，以缩小美国对华贸易赤字。
　　而相对俄美关系而言，俄罗斯可能从中获得喘息机会。俄罗斯对美始终是采取以自身利益为前提的务实外交，只要美国尊重和关切俄切身利益，在此前提下，俄罗斯是希望改善与美关系，并与美开展各方面的合作。
　　特朗普上台对缓和目前俄美紧张关系是一个机会，俄罗斯绝对不会错过，并会采取一种相对主动姿态，这一点从俄方在不同场合的对外表态中已经显露出来。
　　去年11月下旬，俄罗斯《生意人》报道说，尚在特朗普政府班子未组成之际，普京曾对外公开表示，“俄期待与特朗普政府团队进行沟通，但不清楚究竟与谁去沟通。”俄对特朗普流露出来的这种迫不及待，一方面说明，俄迫切希望缓解与西方国家关系，摆脱当前俄自身所面临的不利国际环境，另一方面说明，俄迫切希望西方发达国家的投资能够重新回流俄罗斯，为其衰弱的经济机体注入新鲜血液。
　　随着特朗普政府班子组建完成，俄美双方恢复高层对话和磋商的时机可能很快会到来。从特朗普政府班子组成结构来看，其政府许多要员与俄罗斯并无以往恩怨和过节，甚至有些与俄关系相当密切。
　　例如，美白宫办公厅主任人选赖因斯·普里伯斯是一个东正教徒，美国务卿人选蒂勒森是埃克森美孚原CEO，与俄能源财团关系密切……这一切都为未来俄美关系改善打下有利对话的基础。
　　至于导致俄美关系陷入了冷战边缘的乌克兰危机，目前仍是美俄关系能否改善的主要障碍。特朗普对乌克兰问题至今未发表过任何言论。这似乎给俄美对话留下了很大空间。
　　乌克兰总统波罗申科在国内的支持率已跌入谷底，似乎已经失去了连任的可能。奥巴马政府对其已失去兴趣，更不用说特朗普本人。在一些分析人士看来，命运多舛的季莫申科可能归来，成为下届乌克兰总统的有力竞争者。在美国、欧洲和俄罗斯眼中，季莫申科也许是一个都能被接受的人物。
　　俄美关系改善对中国或有不利影响
　　基于俄方学者对特朗普的分析，我们认为，在中俄美三角关系中，中俄与美之间的战略利益矛盾是结构性的，不是特朗普想拉拢俄罗斯就能达到分化中俄目的，因为俄美之间本来就缺少足够的信任，俄方学者有关特朗普“陷阱”的提醒，充分说明了俄美之间的不信任是根深蒂固的。即使俄美关系得到表面缓和，但在一些原则问题上，如：东欧反导、北约东扩、叙利亚政权，俄罗斯是不会让步，改变自己立场的。但我们必须预料，特朗普上台，不排除中国未来可能会面临一些不利状况。
　　首先，从双边关系层面看，俄美关系改善仅仅改变和缩短了三角关系美俄之间的距离，对中俄关系紧密程度不会构成很大影响。因为中俄两国有高度政治互信，十分珍惜彼此全面战略协作关系，在捍卫两国切身共同利益及对待重大国际原则问题上，中俄两国将始终保持高度一致立场，绝不会出现转变，对此我们应该深信不移。但在中美利益冲突中，俄方能否与中方保持紧密协作，以共同对付美国？从俄罗斯的务实外交与实践来看，中方有必要做好单方面应对美国施压的充分准备。
　　其次，从地区安全层面看，如果美国试图改善与俄关系，那么北约将暂缓东扩，包括暂缓东欧反导体系的部署，否则，俄美关系依然无法得到实质性改善。但在东亚反导体系部署问题上，依然存在不确定性，尽管韩国政权出现了危机，朴槿惠总统遭到议会弹劾，但并不会让韩政府放弃部署“萨德”反导体系。并且，日本政府一再叫嚷要坚持在本土部署“萨德”，如果在台海周边地区也出现的话，势必将引发中美严重冲突，对此，中方必须做好应对最坏打算的准备，因为从特朗普对台湾地区的立场来看，其政府是否能够遵守“一中”原则让人生疑。
　　第三，从全球战略层面看，一旦俄美关系缓和，双方矛盾与冲突可能减少和下降，所谓此消彼长，中美关系矛盾可能会由此上升。从特朗普各种对华言论和举动来看，因各种利益纠纷中美双方冲突将逐渐加剧，中国未来将面对美国及其盟国的更多压力，对中国地区战略目标实施构成很大阻力，甚至对中国对外经济发展造成严重干扰，如何去协调中美双方利益和管控彼此分歧，是未来面临的考验。
　　（上海社会科学院国际问题研究所中国-俄罗斯-中亚合作研究中心主任）

来源时间：2017/1/20   发布时间：2017/1/20

旧文章ID：12271

作者：特朗普  来源：世界说降临翻译组

　　首席大法官罗伯茨先生，卡特前总统，克林顿前总统，布什前总统，奥巴马前总统，各位美国同胞，世界人民，感谢你们。
　　各位美国公民们，我们正参与到一项伟大的全国性事业当中：重建我们的国家，重塑对全体人民的承诺。我们将一起决定未来很多年内美国乃至全世界的道路。
　　我们将遭遇挑战。我们会遇到困难。但是我们能将这项事业完成。每过四年，我们都相聚在这里进行有序和平的权力交接。
　　我们应该感谢总统奥巴马和第一夫人米歇尔·奥巴马，他们在权力交接中，慷慨地给予我以帮助。他们真的很棒。谢谢你们。
　　今天的就职典礼有着特殊的意义。因为，今天，我们不只是将权力由一任总统交接到下一任总统，由一个政党交接给另一政党。
　　今天我们是将权力由华盛顿交接到了人民的手中，即你们的手中。
　　长久以来，华盛顿的一小群人攫取了利益果实，代价却要由人民来承受。华盛顿欣欣向荣，人民却没有分享到财富。政客们塞满了腰包，工作机会却越来越少，无数工厂关门。
　　建制派保护的是他们自己，而不是我们国家的公民。他们的成功和胜利不属于你们。当他们在我们的首都欢呼庆祝时，这片土地上无数在挣扎奋斗的家庭却没有什么可以庆祝的。但这些都会改变，在此地改变，在此时改变。因为你们的时刻来临了，这一刻属于你们。
　　这次胜利属于今天聚集在这里的所有人以及全国正在看这次典礼的所有美国人。这是属于你们的一天。这是你们的庆祝日。我们所在的美利坚合众国，是你们的国家。
　　真正重要的并不是政府由哪个党派掌控，而是让政府由人民做主。2017年1月20日，这一天将会被铭记，美国人重新成为了国家的主宰者。
　　曾经被忽视的美国人不会继续被忽视。
　　现在，所有人都在倾听你们。你们数以千万计地投入到这场历史运动中，这样的事情世界上从来没有过。
　　这一就职典礼的核心是一种信念——我们坚信国家是为服务人民而存在的。我们国家想要为孩子们提供优良的学校学校教育，为家庭提供安全的生活环境，为每个人提供好的就业岗位。
　　这些是正直的人民，正直的公众发出的合理诉求。但是很多人面对的现实却与我们的期望不相符。在内城区，母亲和孩子正陷于贫困之中，生锈的工厂像墓碑一样布满我们国家的土地，教育系统充斥着黑暗的权钱交易，我们年轻又俊俏的学生们因此被剥夺了本该习得的知识。犯罪团体和毒品夺走了许多生命，阻碍了我们国家未开发潜力的释放。我们国家中的这些屠杀行为将永久结束在此地、结束在此刻。
　　我们同属一个国家，他们的痛苦就是我们的痛苦。他们的梦想也是我们的梦想，他们的成就将是我们的成就。我们万众一心，同住一个家园，将会共享耀眼的成就。
　　今天我所做的就职誓言是对所有美国人的效忠。几十年来，我们以美国工业的衰落为代价为别国的工业输送营养，为别国军队施以援助，但对我国军力的耗损视而不见。
　　我们曾经致力于保卫其他国家的领地，却忽略了我们自己的领土。
　　我们曾经将成千上万亿美元转移到海外，我们自己的基础设施却年久失修、长年荒废。
　　我们帮助其他走上了富裕之路，我们自己的财富、力量和自信却逐渐消失在地平线上。我们的工厂一个接一个倒闭，而我们成千上万被落在后面的工人被长久忽视。
　　我们中产阶级的财富被剥削，再被分配给世界其他国家。
　　但这些都是过去了，我们现在要看向未来。
　　我们今天聚集于此，是为了颁布新的命令，让它在每个城市、每个国家的首都、每座权力的殿堂回响。从今天开始，我们的国家将拥有新的远景。从今天开始，只有美国第一——美国第一。
　　每一个关于贸易、关于税收、关于移民、关于外交的决定，都会为了美国工人和美国家庭的利益而做出。我们要保护我们的国界不受其他国家的破坏，他们生产了本属于我们的商品，偷走了本来要投资在我们国土上的公司，毁掉了我们的工作机会。
　　只有保护，才能有真正的富强。我会拼尽每一口气，为你们奋战到底。而且我永远，永远不会让你们失望。
　　美国会重新成为胜者，它的胜利将远超昔日的荣光。
　　我们会拿回属于我们的工作。我们会重新守卫住国界。我们会夺回我们的财富，和我们的梦想。在我们辽阔伟大的国土上，我们要建立新的道路、高速公路、桥梁、机场、隧道和铁路，人民不再依靠福利，而是回到工作岗位，依靠美国人的双手，美国人的劳动，重建我们的国家。我们将遵循两条最简单的原则——买美国的商品，雇美国的工人。
　　我们会同世界其他国家和睦修好。
　　但是基于以下共识：所有国家都有权以自己的利益为先。我们不寻求将自己的生活方式强加于人，更期望它能自己发光发亮成为榜样。所有愿意效仿我们的人都能感受到这种光亮。
　　我们会加固与旧盟友的关系，建立新的联盟。文明世界的国家会团结起来，以抵御激进的伊斯兰恐怖主义，我们会把他们从地球表面全部清除。
　　政治必须以完全拥护我们自己的国家为基础。通过忠诚于我们的国家，我们会实现我们彼此之间的忠诚。当你心怀爱国主义，你便不会再心存偏见。
　　圣经告诉我们，当上帝的子民团结一致，那情景将是妙不可言的。我们必须坦率地表达我们的观点，真诚地就不同观点进行辩论，但同时，我们也要追求团结一致。当美国人民团结在一起时，美国会变得势不可当。
　　我们不需要再心存恐惧。我们会被保护，我们会永远被保护。来自军队和执法部门这些优秀的男男女女，将会保护我们。更重要的是，上帝会保佑我们。
　　最后，在美国，我们要敢想，更要敢做梦。我们必须理解，一个国家只有不断进取，才能生存下去。我们不再接纳那些只说不做、只会抱怨而从不试图做出改变的政客。
　　讲空话的时代已经结束了。现在是行动的时间。
　　不要听信任何人说你不可能成功。美国人的心性、战斗力和精神可以克服任何挑战。我们不会失败。我们的国家会重新发展和繁荣起来。我们即将迎来新的一个世纪，准备好了破解太空的奥秘，将世界从疾病的痛苦中解脱，驾驭未来的新能源、新产业和新技术。一种新的国家荣誉感在我们心中激荡，提升视野、缝合分裂。现在是时候让美国的“斗士们”再次记起一种古老的智慧——不管我们是黑皮肤，棕色皮肤，还是白皮肤，我们都流着爱国者的红色血液。
　　我们共同享受自由的光辉，我们共同向伟大的美国国旗致敬。
　　我们的孩子，不管是出生在底特律城郊，还是内布拉斯加州被风吹拂的平原上，他们仰望的都是同一片夜空，他们的内心都承载着同样的梦想，他们的生命都由同一个万能的主所赋予。
　　所有的美国人，无论远近，即使远隔千山万水，你们也要记住：你再也不会被忽视。
　　你们的声音，你们的希望和你们的梦想，将定义美国的命运。你们的勇气、善意和爱将永远指引我们的方向。我们会让美国再次强大。我们会让美国再次富有。我们会让美国再次骄傲。我们会让美国再次安全。当然，我们将共同做到这些，谢谢你们，让美国再次强大。上帝保佑你们。上帝保佑美利坚。谢谢！
　　（世界说降临翻译组）
　　英文演讲原文：
　　Chief Justice Roberts, President Carter, President Clinton, President Bush, President Obama, fellow Americans and people of the world, thank you.
　　We, the citizens of America, are now joined in a great national effort to rebuild our country and restore its promise for all of our people. Together we will determine the course of America and the world for many, many years to come.
　　We will face challenges. We will confront hardships. But we will get the job done. Every four years, we gather on these steps to carry out the orderly and peaceful transfer of power.
　　And we are grateful to President Obama and First Lady Michelle Obama for their gracious aid throughout this transition. They have been magnificent. Thank you.
　　Today’s ceremony, however, has very special meaning. Because today, we are not merely transferring power from one administration to another or from one party to another.
　　But we are transferring power from Washington D.C. and giving it back to you, the people.
　　For too long, a small group in our nation’s capital has reaped the rewards of government while the people have borne the cost. Washington flourished, but the people did not share in its wealth. Politicians prospered, but the jobs left. And the factories closed.
　　The establishment protected itself but not the citizens of our country. Their victories have not been your victories. Their triumphs have not been your triumphs. And while they celebrated in our nation’s capital,  there was little to celebrate for struggling families all across our land. That all changes starting right here and right now. Because this moment is your moment. It belongs to you.
　　It belongs to everyone gathered here today and everyone watching all across America. This is your day. This is your celebration. And this, the United States of America, is your country.
　　What truly matters is not which party controls our government but whether our government is controlled by the people. January 20th, 2017 will be remembered as the day the people became the rulers of this nation again.
　　The forgotten men and women of our country will be forgotten no longer.
　　Everyone is listening to you now. You came by the tens of millions to become part of a historic movement, the likes of which the world has never seen before.
　　At the center of this movement is a crucial conviction — that a nation exist to serve its citizens. Americans want great schools for their children, safe neighborhoods for their families and good jobs for themselves.
　　These are just and reasonable demands of righteous people and a righteous public. But for too many of our citizens, a different reality exist. Mothers and children trapped in poverty in our inner cities, rusted out factories scattered like tombstones across the landscape of our nation, an education system flushed with cash but which leaves our young and beautiful students deprived of all knowledge. And the crime, and the gangs, and the drugs that have stolen too many lives and robbed our country of so much unrealized potential. This American carnage stops right here and stops right now.
　　We are one nation, and their pain is our pain. Their dreams are our dreams, and their success will be our success. We share one heart, one home and one glorious destiny.
　　The oath of office I take today is an oath of allegiance to all Americans. For many decades, we’ve enriched foreign industry at the expense of American industry, subsidized the armies of other countries while allowing for the very sad depletion of our military.
　　We defended other nation’s borders while refusing to defend our own.
　　And spent trillions and trillions of dollars overseas while America’s infrastructure has fallen into disrepair and decay.
　　We’ve made other countries rich while the wealth, strength, and confidence of our country has dissipated over the horizon. One by one, the factories shuttered and left our shores with not even a thought about the millions and millions of American workers that were left behind.
　　The wealth of our middle class has been ripped from their homes and then redistributed all across the world.
　　But that is the past and now we are looking only to the future.
　　We assembled here today are issuing a new decree to be heard in every city, in every foreign capital and in every hall of power. From this day forward, a new vision will govern our land. From this day forward, it’s going to be only America first — America first.
　　Every decision on trade, on taxes, on immigration, on foreign affairs will be made to benefit American workers and American families. We must protect our borders from the ravages of other countries making our products, stealing our companies and destroying our jobs.
　　Protection will lead to great prosperity and strength. I will fight for you with every breath in my body. And I will never, ever let you down.
　　America will start winning again, winning like never before.
　　We will bring back our jobs. We will bring back our borders. We will bring back our wealth, and we will bring back our dreams. We will build new roads and highways and bridges and airports and tunnels and railways all across our wonderful nation. We will get our people off of welfare and back to work rebuilding our country with American hands and American labor. We will follow two simple rules — buy American and hire American.
　　We will seek friendship and goodwill with the nations of the world.
　　But we do so with the understanding that it is the right of all nations to put their own interests first. We do not seek to impose our way of life on anyone but rather to let it shine as an example. We will shine for everyone to follow.
　　We will reinforce old alliances and form new ones. And unite the civilized world against radical Islamic terrorism, which we will eradicate completely from the face of the earth.
　　At the bedrock of our politics will be a total allegiance to the United States of America and through our loyalty to our country, we will rediscover our loyalty to each other. When you open your heart to patriotism, there is no room for prejudice.
　　The Bible tells us how good and pleasant it is when God’s people live together in unity. We must speak our minds openly,  debate our disagreement honestly but always pursue solidarity. When America is united, America is totally unstoppable.
　　There should be no fear. We are protected, and we will always be protected. And most importantly, We will be protected by the great men and women of our military and law enforcement. We will be protected by God.
　　Finally, we must think big and dream even bigger. In America, we understand that a nation is only living as long as it is striving. We will no longer accept politicians who are all talk and no action, constantly complaining but never doing anything about it.
　　The time for empty talk is over. Now arrives the hour of action.
　　Do not allow anyone to tell you that it cannot be done. No challenge can match the heart and fight and spirit of America. We will not fail. Our country will thrive and prosper again. We stand at the birth of a new millennium, ready to unlock the mysteries of space, to free the earth from the miseries of disease and to harness the energies, industries and technologies of tomorrow. A new national pride will stir ourselves, lift our sights and heal our divisions. It’s time to remember that old wisdom our soldiers will never forget — that whether we are black or brown or white, we all bleed the same red blood of patriots.
　　We all enjoyed the same glorious freedoms, and we all salute the same great American flag.
　　And whether a child is born in the urban sprawl of Detroit or the windswept plains of Nebraska, They look up at the same night sky, they build a heart with the same dreams and they are infused with the breath of life by the same Almighty Creator.
　　So to all Americans in every city near and far, small and large, from mountain to mountain, from ocean to ocean, hear these words — you will never be ignored again.
　　Your voice, your hopes and your dreams will define our American destiny. Together, And your courage and goodness and love will forever guide us along the way. We will make America strong again. We will make America wealthy again. We will make America proud again. We will make America safe again. And yes, together, thank you. we will make America great again. God bless you. And God bless America. Thank You.

来源时间：2017/1/20   发布时间：2017/1/20

旧文章ID：12263

作者：陈九霖  来源：新浪财经《意见领袖》专栏

　　美国候任总统唐纳德·特朗普（川普）于美国东部时间2017年1月20日正式入主白宫。在中美关系上，他此前的诸多言论与做法，给中国和国际社会带来焦虑与不安，比如，他打破了自1979年以来美国总统不与台湾领导人接触的禁忌，接听了台湾领导人、民进党党魁蔡英文的电话；在被《华尔街日报》问及一中政策时，他回答：“一切都在谈判之中，包括一个中国。”。特朗普还曾说过，他要对中国进口商品征收45%的关税……在这种情况下，有人说，中国需要“丢掉幻想，要做好准备，争取最好，不怕最差。”还有人预测，“中美之间必有一战”。但我个人从特朗普的商人性格及其所面临环境判断，认为中美关系是可以把控的，合作大于冲突，甚至可以变不利为有利！因此，不管他看上去如何“张狂”，我们还得以合作的思维与行动来迎接这位商人总统。
　　首先，特朗普是个利益至上的商人。他在解释为什么与蔡英文通话的质疑时发推文说:“美国卖给台湾数十亿美元的武器,我却不应该接个恭贺电话？真有趣！”12月12日他接受福克斯电视台专访时称：“我完全理解一个中国政策，但我不知道我们为何不得不受‘一个中国’政策的约束，除非我们与中国就许多事情达成交易，包括贸易。”在上任之前，特朗普除了会见日本首相安倍之外，他几乎没有会见其他外国领导人，但却会见了孙正义、马云这些外国商人，而且，当这些商人向其承诺某种利益之后，他都表现得神气十足、踌躇满志。这都表现了十足的重利商人的特点。
　　第二，特朗普是个心直口快的“大嘴巴”商人。他的偏激言论不只是针对中国，在竞选之前，他就说过美国的盟友必须交钱才能得到保护，包括日本。17日，在接受欧洲媒体采访时，他说，北约已经过时了；德国总理默克尔在移民问题上“犯了灾难性错误”；欧盟成了“德国的工具”;英国脱欧是件伟大的事情，其它国家将步英国后尘……对于这种“大嘴巴”，了解之后会更容易打交道。而且，他的有些言论实际上是为了博取利益而故作姿态，虚张声势，就像他的中国问题顾问白瑞邦说的那样，为了“让中国政府觉得他是不可预测的人”。
　　第三，特朗普是个爱国的且重视民生的商人。他一再强调，要使美国再次伟大，要实施美国优先的原则。他接见马云后对记者说：“马云爱这个国家（美国）；也爱中国”。他表示，上任后会分割他自己的商业利益，他拒绝了中东一个20亿美元的生意，在总统任期内只领取一美元的年薪。他一再强调给个人减税、创造就业机会。
　　在把握了特朗普的这些商人特征后，我们就知道他会如何处理中美关系，也就能够把握未来中美关系的走向。中国作为世界的第二大经济体，市场巨大，是美国最大的贸易伙伴。中国是美国最大的债权国，美国是中国最大的投资国。中美关系已经相互交融，难分难舍。中美关系的任何波动，不只是影响中国，也会影响美国。中美之间的冲突，只会“让美国再次伟大”的目标大打折扣。正如白邦瑞最近讲话时提到的那样：“特朗普想让美国再次伟大，而这条路通往北京，中美两国合作在未来会变得更加重要。”
　　《论语·公冶长》:“今吾于人也，听其言而观其行。”对于特朗普所说的一切，要透过现象看本质，其目的是博取利益。其实，他也是一个理智的商人，据说，达赖喇嘛想见他，他拒绝了；蔡英文团队路过美国，特朗普团队本想接触但后来放弃了。他上台之后，有些做法会对中国有利，比如：他有可能放弃奥巴马时代的“亚洲再平衡”；他主动提出放弃对中国不利的TPP；他的减税计划对中国企业打开美国市场有利；他的基建计划为中国对美投资与设备出口带来机会；他的石油政策也会有利中国……同时，即使特朗普不按套路出牌而无端对付中国，我们是有底牌的，取消飞机和部分农产品进口订单就够他“喝一壶”；而且，美国也是有制衡机制的，美对外战争受到国会的控制，国会中共和党人居多，正是共和党时期的尼克松打开了中美合作大门。
　　特朗普专注国内发展，对中国所要求的不是意识形态方面的内容，而是实际利益，比如：汇率、贸易等。就像他自己所说的：“因为中国,我们失去了5万个制造业工作机会,甚至是700万个工作机会。”“我们与中国的贸易是非常不平衡的,今年我们对中国的贸易赤字是5050亿美元。”
　　因此，中国需要做的是，第一，要用一个开放合作的心态迎接这么一个商人总统。第二，中国要创造一些机会跟美国合作，比如在能源、就业、基础设施建设等方面。第三，在不损坏我们切身利益的前提下，在贸易、汇率等方面做出一些让步。其实，有些让步对我们是有利的，我们也可以谈判，比如：在贸易上要解决逆差的问题，我们可以要求美国对华输出高科技产品，甚至购买他的军火和先进技术。
　　（作者：世界500强企业中国航油集团原副总经理、现任北京约瑟投资有限公司董事长）

来源时间：2017/1/20   发布时间：2017/1/20

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作者：路易丝•卢卡斯  来源：FT中文网

　　小小芯片很少承载如此沉重的负荷。中国半导体行业在艰难起步后，如今发现自己成为了中美彼此冲突的政治目标的焦点。
　　芯片是中国产业计划的关键支柱，受到1500亿美元的巨额政府补贴。这反映出国家对依赖海外市场的担忧——进口半导体的支出超过了石油进口的支出——也体现了另一层担忧，用一位银行家的话来说，“一旦美国关掉开关”，中国可能陷入黑暗之中。
　　华盛顿也有自己的担忧：中国这些补贴将会扭曲市场，冲击美国国内产业，危及美国在相关科技领域的优势地位以及威胁国家安全。
　　美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的科学技术顾问委员会(Council of Advisors on Science and Technology)本月早些时候在写给总统的信中表示：“随着中国半导体产业政策逐渐落实，将对半导体创新和美国国家安全构成真实的威胁。”
　　贝恩咨询公司(Bain & Co)的数据显示，中国每年消费的半导体价值超过1000亿美元，占到全球出货总量的近三分之一，但中国半导体产值仅占全球的6%-7%。许多进口芯片被装配于个人电脑、智能手机以及其他设备，随后出口至海外，但国内芯片商生产的半导体数量与中国公众消费的半导体数量之间仍存在巨大缺口。
　　早先缩减这种缺口的努力失败了：“广泛撒网”方式导致了半导体行业碎片化，厂商缺乏规模。咨询公司麦肯锡(McKinsey)估算，中国曾经在同一时期在逾15个省份投资了130家半导体工厂。
　　但伯恩斯坦(Bernstein)的半导体行业分析师Mark Li表示，他们已经汲取了教训。他指的是在香港和纽约两地上市的中芯国际(SMIC)。他说，最初中芯国际希望和一流制造商做得一样好，大举投资购置高端设备，结果出现亏损。
　　“他们调整了战略，开始做一名跟随者，落后台湾的台积电(TSMC)一两步，稍微减少了投资并削减了研发支出。”台积电是晶圆代工行业的领军者。
　　高德纳(Gartner)的数据显示，按收入计算，中芯国际在2015年是全球第五大半导体制造商，主要生产用于通讯设备和消费产品的晶圆。该公司约一半的收入来自海外。
　　这对中芯国际很有利。其股价在过去12个月里的累计涨幅高达27%，远胜于基准的恒生指数。在彭博(Bloomberg)追踪的28个研究该股票的分析师里，没有一人建议卖出，同时有22人给出了“买入”评级。
　　Mark Li表示：“通常来说，规模会带来更高的利润率，但中芯国际不是这样。这是它引人注目的原因。”他估计中芯国际今年收入将会增长30%，而台湾排名第二的联华电子(UMC)预计只会增长2%-3%。
　　但就全国来说，中芯国际只是中国的冠军企业之一。更具雄心的是紫光集团(Tsinghua Unigroup)，后者在去年7月将其存储芯片业务与政府运营的武汉新芯(XMC)合并。
　　紫光寻求收购海外公司来弥补另一个差距——缺乏前沿技术——包括以大约230亿美元的价格收购美国的美光(Micron)，但该交易基本上已被美国监管机构阻挠。
　　中方其他收购努力遭受了类似的命运。在去年2月，飞兆半导体(Fairchild Semiconductor)拒绝了来自中国政府支持企业26亿美元的收购报价，原因是担心该交易被美国当局阻挠。
　　分析师表示，无法收购技术是中国成为世界芯片大国的最大障碍之一。伯恩斯坦的Mark Li表示：“从美国购买技术将越来越困难。”他指出，收购德国爱思强(Aixtron)受阻表明，即便在欧洲交易也难以完成。“但我认为中国将会继续尝试收购。”
　　高德纳分析师Roger Sheng表示：“如果没有（通过收购和合资）获得技术或者取得技术许可，中国本土公司仍会缺乏生产高性能处理器和动态随机存取存储器(DRAM)/闪存芯片的能力。”
　　贝恩亚洲技术业务主管凯文•米汗(Kevin Meehan)补充称：“他们可能在整体生产能力方面取得进步，但他们没有获得前沿加工技术的清晰途径。”
　　美国不仅仅在阻扰收购，本月美国官员对总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)所作的报告证实了这一点。去年11月，美国商务部部长佩妮•普里茨克(Penny Pritzker)抨击了中国拟投资1500亿美元、到2025年让集成电路自给率达到70%的计划。
　　尽管制定了大胆的目标，但北京方面没有明确说明打算如何实现目标或者如何支出这些资金。但跨国芯片制造商已经看到了形势变化，开始在中国设立制造工厂并展开合作。
　　上述提交奥巴马的报告的作者们表示，收购将帮助推进中国的目标。尽管他们也指出，1500亿美元的支出低于美国半导体公司在过去5年年均230亿美元的并购支出。他们还注意到了两个更深层的战略：“补贴和零和战术”。
　　关于零和战术列举了三种情况，包括“迫使或鼓励”国内买家只向本土供应商采购、“强迫”以技术转让换取市场准入以及窃取知识产权。
　　分析师还指出了另一个已在全球产生影响的风险：定价。正如一位分析师坦言的那样，“中国擅长打入商业”，他们在太阳能面板领域就是这样。“他们也擅长收缩利润池”，这里指的是因此导致的供应过剩和价格暴跌。
　　美国当选总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)在去年12月的言论加剧了人们的担忧，当时他提出了对中国商品征收最高45%进口关税的可能性，目的是为美国制造商营造公平竞争环境。
　　此类关税伤害的可能不仅仅是中国公司，而且还有高通(Qualcomm)、英特尔(Intel)和三星(Samsung)等通过合资或合营方式在中国开展业务的跨国企业。
　　一些分析师指出，这种合作，加上实实在在的供应商生态系统，意味着中国距离打造具有全球竞争力的半导体行业的目标更进了一步。
　　米汗表示：“他们已经在个人电脑和高铁领域实现了目标，但在半导体领域还没有实现目标。他们当然比过去更接近目标，但他们还会面临障碍。”
　　译者/邹策

来源时间：2017/1/19   发布时间：2017/1/19

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