作者：胡剑龙  来源：凤凰大参考No.222

　　随着大选结果尘埃落定，希拉里的竞选团队开始清帐散伙，特朗普则着手组建白宫团队。

　　人们非常急于了解美国新总统究竟会如何变革，把美国引向何方，又让别国如何选择。

　　对于中国而言，特朗普能产生的影响太多了：亚太外交、朝鲜政策、南海动向、军事投放等等。并不乐观的是，从目前释放的信息判断，特朗普不仅不会撤出亚洲，还会让美国在这里的军事存在更为强硬。

　　特朗普的外交团队很熟悉中国

　　根据美国政策科学家的统计，美国历任总统，大概70%的竞选纲领得以实施。但预期认为，特朗普的比例可能会远低于平均值，但他和其政策团队的演讲和文章，应能大致体现未来四年的政策思路。这构成了本文的基础，尤其是其政策团队最近发表的几篇重头文章。

　　特朗普宣布组建过渡团队。

　　彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)，加州大学欧文分校教授，哈佛大学经济学博士，目前为止，他是特朗普团队的亚洲政策主要发声人。 在大选前一天，彼得·纳瓦罗和另一位政策顾问亚历山大·葛瑞(Alexander Gray)在外交政策上发表联合署名文章，阐释特朗普的亚洲政策理念。 亚历山大·加里曾为共和党众议员兰迪·福布斯(Randy Forbes)，后者是海军部长的热门人选。

　　另外，国务卿的热门人选包括众议院院长金里奇(Gingrich)、参议员外交委员会主席科克(Corker) 。亚洲外交政策不可能单单交给上面几人去执行。更大范围的名单，是特朗普面临的困难之一。

　　竞选期间，华盛顿政策圈甚少有人支持特朗普。而特朗普也对出身华盛顿的内部人不信任。但对于一个没有从政经验的总统来说，政策顾问却又有巨大影响力。这是特朗普的悖论。

　　彼得·纳瓦罗的背景，就体现了特朗普的偏好。他曾在华盛顿担任能源和环境分析师，后来转到欧文分校任教。从早期来看，作为商学院教授，他写了几本能在中国机场大卖的财经畅销书，譬如《当巴西正在下雨，买进星巴克》(If It’s Raining in Brazil, Buy Starbucks)，《MBA 毕业生应该知道什么》(What the Best MBAs Know)。在2006年，他的研究兴趣转向中国，发表了第一部和中国相关的作品——《正在到来的中国之战》(The Coming China Wars)。此后，他又写出《致命中国：与龙对抗》(Death by China: Confronting the Dragon – A Global Call to Action)。以此书为基础， 彼得·纳瓦罗还拍摄一部小成本纪录片，自己频频出镜。

　　有比“亚太再平衡”更强硬的政策

　　11月7日， 大选前一天，彼得·纳瓦罗和亚历山大·葛瑞在《外交政策》杂志发表《特朗普的亚太政策前景：实力促和平》(Trump’s Peace Through Strength Vision for the Asia-Pacific)，这是目前为止，特朗普最为清晰的政策信号。

　　大选之前，国内有声音预测，特朗普当选后，推行“美国至上”的理念，将会从亚太地区收缩，中国的战略空间因此扩大。这是自欺欺人的理解。

　　“实力促和平”的政策，与“亚太再平衡”一脉相承，其目的均是维持美国在亚太的存在，只不过以不同的手段去实现它，而以更为强硬的军事手段去实现。

　　“力量促和平”包括以下核心内容：

　　1)“亚太再平衡”过于软弱。该文认为，奥巴马总统向其亚洲盟友和伙伴重新做出了保证，这是对的。 然而这种转向(以及之后的“再平衡”)被证明只是虚张声势，而美国军队手中只拿着一个小棍子。这导致了这一地区出现更多是非和不稳定。希拉里“亚太再平衡”虚弱的后续举动，导致了中国在东海和南海的咄咄逼人。

　　特朗普子女参与筹组新班底。

　　2)废止国会缩减军费的方案，重点建设海军，加强与盟友的关系。同时，日、韩两国也要做好分担美军军费的准备。

　　该文批评，在奥巴马政府时期，海军已经缩减至一战以来的最小规模，陆军缩减至二战之前以来的最小规模，空军则是史上最小规模，飞机史上最老旧。

　　特朗普发誓要和国会一起废止压缩国防预算的计划。这需要国会两院的两党支持。他已经制定出非常详尽的重建军备的计划。这与希拉里在这方面几乎完全的沉默形成鲜明对比。

　　特朗普将重建美国海军。现在海军有274艘舰艇，他的目标是350艘，这和两党国防委员会所支持的346艘基本一致。

　　特朗普海军计划的启动可以让盟友相信美国将继续长期承担亚洲自由秩序的保护者的角色。特朗普海军计划的启动可以让盟友相信美国将继续长期承担亚洲自由秩序的保护者的角色。

　　而特朗普当选之后，在与安倍和朴槿惠通话时，他均表示，与盟友的关系是亚太政策的基石。但是，该文也认为，日、韩作为全世界最强大的经济体，由这两个国家支付“军事存在”费用是公平的。

　　总之，特朗普谋划的亚太军事存在，很符合商人的本色：以更少的钱，办更多的事。

　　针对朝核问题，纳瓦罗认为，奥巴马对北朝鲜的“战略耐心”政策，除了加剧不稳定和危险之外，一无所获。他还表示，“今天，尽管美国不断的警告，并哀求中国管好自己的野儿子，金政权仍牢牢掌握着权力，北朝鲜人民仍备受压迫和贫困，对美国及其盟友的威胁越发紧迫。耐心，够了!”

　　崇尚军事实力，海军迎来扩张

　　特朗普上台，无论对于美国国内还是外交政策，均是一个重要时刻。

　　10月11日，《国家利益》杂志就曾发表题为“特朗普回归里根政策 ”的文章，作者是哈佛大学教授米尔斯和纳瓦罗。(http://nationalinterest.org/feature/trumps-return-reagan-18009)。该文再次为特朗普”实力促和平“的政策发声。”实力促和平“的概念原封不动来自里根时期。被其运用到冷战之中，大幅提高军费对付苏联。特朗普现在的假想敌想必换成了中国。而且，当前美国的经济环境和80年代初也有相似之处。当时，由于来自日本的竞争，传统的重工业遭受沉重打击。加上其他社会问题，比如移民、艾滋病等，保守主义趁势兴起。

　　特朗普的女婿(右一)或任白宫幕僚长。

　　所有的媒体都坚持认为，竞选过程中，特朗普团队对外交政策着墨甚少。但是，他在8月份和9月份的两次演讲中，非常详尽阐明了自己的外交和安全理念。这两个演讲，均重复了里根总统“力量促和平”的政策，强调压倒性的军事力量，但是有节制的使用他们，而且重视地缘政治力量。

　　特朗普的全球议程很一致，这自里根时代以来很少见，每一块拼图都嵌入在整体里。他假定美国要夺回世界领导者地位，同时，也不忽略美国自身的缺陷。特朗普清晰表态，奥巴马内阁对军费开支的大幅削减，给美国军队在海外自由行动构成主要障碍，这包括，当俄罗斯和中国侵害美国国家利益时，美国阻碍他们的能力受限。

　　美国的军事实力在下滑，特朗普建议扭转这种局面。他这种重建军队的努力，将给对手发出信号，美国正在重返国际领导者地位。特朗普认为，一旦我们的力量得以完成，在全球场合，美国领导人要是发话，就会被严肃的对待。对全球力量之间相关性的阐释，描绘了特朗普的世界观。他公开的观点显露了他的另一种认识，比如中国、俄罗斯和伊朗，正在挑战美国的领导地位。他似乎希望，他对上述力量的阻遏措施，是以硬实力为基础的，而非息事宁人的话语，或只是在意识形态上亮剑。

　　特朗普多次高调表态，反对中国在亚太地区的的挑衅行为，但他的重心是，重获美国海军在这个区域卓越的能力。他建议，建设350条军舰，这获得两党重要的国内安全领域的领导者的支持。他表示，这是必须的。因为在长达15年的地面战斗后，在太平洋，现在海军规模是一战后最小的，这导致形势日趋紧张。

　　在这个框架里，特朗普拒绝了奥巴马对朝鲜的“战略容忍”战略。相反，他提出要在战略导弹防卫上投资，这让人想起里根的努力。

　　在中东，他认识到伊朗寻求地区霸权的企图，因此，承诺与其他盟友，比如以色列、约旦和埃及来阻止德黑兰的野心。在中东地区，俄罗斯的野心和美国的利益发生冲突，但是他很清晰的表明，和俄罗斯可以达成某些领域的合作，打击ISIS就是最核心的。

　　对特朗普来说，和俄罗斯这样的大国一直陷入争斗，尤其是他们可能陷入长期的衰退，其实捞不到什么好处。他很清楚，现实主义的外交，还是需要实力来支撑的。

　　特朗普没有点明的是，没有经济和实力做基础，海外的国家行动将适得其反。他反对任何基于意识形态的全球战略，追求的是以经济和军事力量为基础。人们听到来自里根时代的回响，正在进入当下的环境里。

　　总之，特朗普意识到，没有强劲的经济和制造业基础，军事力量只是水中之花。因此，他全方位的税收、贸易、能源政策改革将让美国的经济更优秀。这样，硬实力和软实力才能应运而生。

来源时间：2016/11/15   发布时间：2016/11/15

旧文章ID：11846

作者：爱德华•卢斯  来源：FT中文网

　　还记得唐纳德•特朗普(Donald Trump)曾说过“我一个人就能搞定”吗?事实证明，他也需要帮助。现在有了好消息。特朗普的顾问们正在让这位候任总统远离他最荒诞的一些承诺——例如，让墨西哥为修建边境隔离墙负担费用。原因是特朗普的团队已经被特殊利益集团把持，而后者对政治的主宰正是他承诺要终结的。这位曾发誓进行敌意接管的、信奉民粹主义的局外人周围已全是局内人。华盛顿正在为特朗普展开红地毯。没人举着干草叉等他。

　　任何成功当选的民粹主义者都面临两大风险。首先，他们的大多数竞选承诺都不可能兑现。特朗普是一个言行夸张的民粹主义者。他誓言要让美国再次变得伟大，根除腐败，让被遗忘的蓝领美国工人重新崛起。他无法满足人们的这些期待。第二，信奉民粹主义的局外者缺乏执政经验。因此，他们必须依赖有执政经验的人士——能够起草法律、制定法规、发布行政命令等等的人。这些人都更倾向于循规蹈矩。取得令人震惊的胜利不到一周，特朗普就已承认了这两大现实。

　　要当心一个被现实碾压的民粹主义者。当公众意识到自己拥护的得胜者没有魔力时，他们便会陷入“买家懊悔”(buyer’s remorse)之中。到那时，他必须找到能重新燃起他们的支持的方法。对特朗普而言，前景将非常令人担忧。然而，目前我们还处于民粹主义的第一阶段。

　　特朗普的交接团队将由当选副总统迈克•彭斯(Mike Pence)带领，后者是华盛顿最有经验的“老司机”之一。彭斯早已被视为一位实权、甚至总理式的副总统，类似迪克•切尼(Dick Cheney)在乔治•W•布什(George W Bush)第一任期的角色。他将负责填补约4000个岗位。其中一些被任命者，如鲁迪•朱利安尼(Rudy Giuliani)、本•卡森(Ben Carson)、或许还有萨拉•佩林(Sarah Palin)，符合特朗普式的思维。然而，大多数被任命者都将是华盛顿经验丰富的老手。

　　特朗普遭遇反弹的种子早已播下。作为一个小政府保守主义者，彭斯的世界观与特朗普的民粹民族主义格格不入——国会中大多数共和党人士也是如此。

　　但是他们在财政方面的观点有相同之处。特朗普希望大幅削减所得税和企业税。他还想废除只有最富有的美国人才缴纳的遗产税。这些是他议程上最有可能推进的部分。但这样做只会加剧收入不均，而正是这种不均帮助特朗普登上了权力宝座。还有废除已将2000万美国人纳入了保险网络的“奥巴马医改”(Obamacare)——这是共和党和特朗普的另一个一致目标。

　　要知道这些法案将如何一一出台还为时尚早。但是它们不会为“被遗忘的美国人”带来多少好处。特朗普的减税计划或许能刺激经济增长。但这样做将大大增加最富有的美国人的财富，却无法为其他人提供多少救助。特朗普之类的亿万富翁将成为最大的赢家。

　　还有特朗普五花八门的商业利益。这是我们未知的领域。特朗普将把自己帝国的控制权置于一项“保密信托”(blind trust)之下，该信托将由他的三个子女——伊万卡(Ivanka)、埃里克(Eric)和小唐纳德(Donald Jr)——负责。这里显然不存在任何保密。三人也都在彭斯忙于为他们父亲的政府招兵买马的团队中担任领导职务，而特朗普政府作出的监管、税收和执法决策也将影响“特朗普公司”(Trump Inc)的最终盈亏。这样的利益冲突不会不被特朗普的对手注意到。他已面临75项待决的民事诉讼案，第一场庭审大戏将于两周后开幕。

　　迅速失去民心这一挥之不去的前景将给特朗普做的一切都打上问号。反弹何时出现可能取决于他是否认真兑现大型基础设施法案。如果起草得当的话，该法案可能提振美国中产阶级。大多数共和党人过去都曾强烈反对类似的提议。

　　何时出现反弹还取决于特朗普能否信守承诺，维持一些基本福利，如多数共和党人希望削减的联邦医疗保险计划(Medicare)和社会保障计划(Social Security)。特朗普选民基础中的许多人依赖政府援助来维持生计。

　　彭斯与国会沟通的角色将至关重要。特朗普会屈服于正统保守的议程吗?或者，他会尝试让华盛顿屈从自己的意志吗?

　　答案是两者都有。国会几乎肯定会支持大幅减税计划。但通过开支法案将困难得多。特朗普痴迷于自己的支持率。当支持率下降时，他将开始在压力下奋力一搏。

　　特朗普的核心圈将为另一项议程做好准备。上周六，有望赢得法国总统大选的极右翼人士马琳•勒庞(Marine Le Pen)接受了特朗普竞选活动负责人斯蒂芬•班农(Stephen Bannon)“进行合作”的邀请。被认为将出任特朗普白宫幕僚长的班农是一个与彭斯截然不同的人物。正是班农为特朗普制定了奉行强硬路线(勒庞式?)的竞选策略。

　　美国和世界应对被驯服的特朗普与其危险的另一面之间无休止的斗争严阵以待。特朗普一个人无法搞定。

　　译者/申凯

来源时间：2016/11/15   发布时间：2016/11/15

旧文章ID：11811

作者：莱昂内尔•巴伯  来源：FT中文网

　　唐纳德•特朗普(Donald Trump)当选引发了人们的重重疑问和深刻反思，有些问题是关于美国的，有些问题是关于西方的未来的。以下是我在纽约逗留五天(包括大选之夜)得出的初步结论。

　　1)文化及身份认同政治是当今世界不稳定局势的共同主线。

　　从唐纳德•特朗普在美国大选中获胜到英国脱欧和中东新哈里发的崛起，紧张局势可能会继续恶化，然后才有望好转。在美国，特朗普利用了中产和工薪阶层对移民的恐惧和对一个逝去时代的文化怀旧。他成功地利用了民众对政治正确、特别是精英阶层(包括主流媒体)的政治正确的愤怒。最终，如脱欧的英国一样，身份认同政治(identity politics)或许会“战胜”钱包政治(pocketbook politics)。

　　2)反全球化运动风头日盛。

　　特朗普的反自由贸易言论没有受到希拉里•克林顿(Hillary Clinton)的挑战。包括媒体在内的精英阶层对全球化感到沾沾自喜，他们没有明白维护战后自由秩序、制度和条约——它们是增长和繁荣的基础——的重要性。反自由的民主主义者，如法国的马琳•勒庞(Marine Le Pen)和德国新选择党(AfD)，将在2017年选举前受到鼓舞。特朗普已经证明，民粹主义不仅正在左右辩论，而且还可以获胜。以往不可想象的情况，现在已变得可能。

　　3)将唐纳德•特朗普与罗纳德•里根(Ronald Reagan)相提并论有些过了。

　　特朗普毫无从政经验，他是电视真人秀和当下时代的产物。里根就任总统前，当过两届加利福尼亚州州长，还曾是好莱坞的一名工会组织者。1980年在总统选举中获胜时，里根已形成了自己的政治哲学。他是一场主张低税、“小政府”的运动的政治领袖。特朗普在胜选演说中也说他是一场运动(有趣的是，并非某个政党)的领袖，但他许多关于经济和外交政策的立场不一致、相互矛盾，从本质上来说充满风险。

　　4)关于特朗普政府的外交政策存在许多大问题。

　　特朗普喜欢被人喜欢，他最爱的五个字是：“交易的艺术”(The art of the deal)。但是，一种将所有赌注都押在个人关系和谈判技巧、而非是联盟和长期政策规划上的交易式外交政策，会令欧洲和亚洲感到严重担忧。他威胁撤销与伊朗核协议的说法也隐含很大风险。在上任头两年，他可能围绕朝鲜核计划与对方摊牌。他的性格和判断将遭受考验。

　　5)民主党人处于可怕的状态之中。

　　在过去七次选举中，他们有六次赢得了民众的更多选票，但只有四次成功入主白宫。希拉里是一名有很大缺陷的候选人，她没能把选民们动员起来。如果关键州(佛罗里达州、密歇根州、宾夕法尼亚州和威斯康星州)的投票率稍微高一点儿，她就获胜了。但她几十年的公共服务毫无作用，佛蒙特州的社会主义者伯尼•桑德斯(Bernie Sanders)在民主党初选中对她的候选人资格造成的伤害，要大于人们所意识到的程度。现在的问题是，民主党是否能够重建——还是将转向自己党内的特朗普式民粹主义者?

　　6)对于特朗普胜选预示着“无自由的民主”(Illiberal Democracy)开始在美国兴起的担忧是过虑了。

　　特朗普不是弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)或欧尔班•维克托(Viktor Orban)，美国也不是俄罗斯或匈牙利。特朗普必须根据美国宪法规定的制衡和权力分立原则行事。诚然，总统有相当大的行政权力，但美国有强大的制度，这将成为一种平衡力量。请看我的《与FT共进午餐：詹姆斯•贝克》，了解他关于如何解读美国大选的真知灼见。贝克曾任里根的幕僚长，也当过国务卿。

　　7)特朗普摧毁了两个政治世家(布什和克林顿)，并威胁要搅翻华盛顿。

　　现在他必须证明，他是否能够扮演好新的角色：建设者。这位房地产大亨、政治新手在各方面都打破了传统。他重写了竞选规则，几乎没有花钱在电视做广告，他就依靠“特朗普”这支品牌和一条简单的口号：“让美国再次伟大”。政府事务将涉及更艰难的选择和优先排序。他要凭借共和党在参众两院获得的多数议席与国会合作。他的副总统、前国会议员迈克•彭斯(Mike Pence)将扮演一个主要角色，其影响力甚至可能与迪克•切尼(Dick Cheney)相仿。我们知道，特朗普可以扮演好“总作秀官”(showman-in-chief)，但他现在必须证明，在性情脾气和判断方面，他准备好了担任总指挥。

　　译者/何黎

来源时间：2016/11/15   发布时间：2016/11/15

旧文章ID：11810

作者：沈建光  来源：FT中文网

　　共和党候选人特朗普(川普)在美国总统大选中胜出，颠覆了美国主流政界，企业领袖，媒体、华尔街精英们的预期。与6月底英国脱欧类似，特朗普胜选反映了金融危机以来，精英阶层与普通民众的割裂。而笔者想要探究的问题是，造成上述类似黑天鹅现象的根源在哪里，为什么英国脱欧后英镑大跌而特朗普胜选美元却大涨?对中国影响如何?

　　货币主义实验的终结

　　金融危机以来，各国实行的无节制的宽松货币政策是主要原因之一。中央银行太相信和依赖货币主义的政策，通过无限量的量化宽松，表面上帮助经济走出低谷，但实际上却是富人得益、穷人受损、收入差距进一步加大，精英阶层与普通民众撕裂挑战传统的经济共识与政治框架。从这个角度来看，特朗普当选或许意味着货币主义实验的终结。

　　金融危机以来，各国普遍实行了宽松的货币政策以对抗困境。观察欧美日央行的资产负债表，可以发现，截至当下美联储资产负债表已比量宽之前扩大了5倍;欧央行的资产负债表曾在欧债危机严重时大幅扩张，2012年间扩张了2倍有余，而后受制于非财政同盟的体制因素，大幅缩减，但在去年面临通缩压力，欧央行再度祭出量宽与负利率大招，资产负债表规模接近危机以来最高点;日本央行虽然未在危机之后立刻采取行动，但自安倍经济学开始，日本央行资产负债表快速扩张，较危机前扩大了近4倍。然而，在表面经济复苏的背后，却是资产价格大涨而工资不涨，收入差距加大、社会割裂与政治风险不断上升，笔者此前将这种现象称为货币政策不能承受之重。

　　以美国为例，作为量化宽松的大力推动者，通过三轮量化宽松政策，经济逐步向好，迎来了复苏的势头，并于去年12月开启了历史性加息。然而，正如笔者2014年10月文章《美国经济步入格林斯潘式复苏》中观察到的，危机后的八年时间，美国结构性改革进展缓慢，包括生产效率提升迟缓、制造业占GDP比重处于下降趋势、高消费低储蓄的结构性问题没有明显改善、医疗改革政策收效甚微但负担显著加大等，经济转好更多的是借助了宽松货币政策，金融与地产是复苏的主要支持。

　　再工业化进展缓慢使蓝领工人薪酬上涨有限，而资产价格的高涨进一步帮助富人财富集聚，普通民众与精英阶层的贫富差距明显加大。这也使得越来越多的普通民众感受到的是经济的衰退而非好转，结果便是更多的选票投向以“让美国再次伟大起来”(Make America Great Again)为口号的政坛新人特朗普。这一看似简单的标语实则抓住了普通民众对于现状强烈不满，相比于传统政客希拉里维持现状的口号“一起更强大”(Stronger Together)更能抓住人心。

　　因此，从根本上看，当下黑天鹅事件频发是货币主义危机的一个缩影。即传统货币数量论交易方程MV=PQ无法很好的解释货币与通胀的关系，货币扩张在现实中并未带动通胀，而对资产价格的推高却又是显而易见的。其后果就是，如今全球多个地区呈现的，传统行业被挤出，资产价格增长加剧居民收入差距，以及随之出现的经济政策遭遇的困境，即一方面资产价格高涨有泡沫风险，另一方面即便量化宽松，乃至负利率政策，实体经济却仍然存在通缩的风险。

　　从这个角度来看，经济政策的失效直接导致选民不满。而反精英政治的屡屡胜利或意味着货币主义的终结。

　　美英黑天鹅事件殊途不同归的背后

　　尽管英国脱欧与美国特朗普胜选两个事件背后的逻辑有相似之处，但二者发生后，市场的影响却又有明显不同，这背后的原因何在?

　　可以看到，英国脱欧后首日，英镑兑美元贬值8.84%，而后由于新首相梅强硬脱欧的态度，英镑整体上保持疲软走势，至今对美元贬值17.3%;而与英国脱欧明显不同的是，特朗普意外当选并未给金融市场造成预想中的负面冲击。尽管起初市场短期内反应负面，但在当选消息确认后不久，美元指数却扭转下跌，反而上涨，相比于大选前的不足97上涨至11月9日的98.7。

　　笔者看来，这背后与投资者对美英两种不同的民主制度对政策前景的不同影响有关。即虽然同是三权分立的政治制度，但英国议会制下，立法权与行政权在实质上是合一的，权利更加集中。即议会(下议院)不但行使立法权，且总理也一般是议会多数党的领袖;而上议院的权力相对有限，主要职责是搁置否决权和审查下议院通过的法案，考虑到英国是没有宪法的国家，司法权的地位要低于立法权。

　　当前梅的强脱欧态度其实已超出投资者预期，而投资者基于对英国缺少制衡，权利集中的背景下，对脱欧的前景更加悲观。要知道，即便当时英国选民选择脱欧，但大多数预期的也是将开启软脱欧模式，大部分选民相信的是在自身利益不受损失的情况下，获得更多收益的政治谎言。而如今梅强脱欧的方向是当时始料未及的，考虑到对新政府一意孤行也缺乏制约，投资者对英国的未来担忧更大。

　　而相比之下，美国方面，即便特朗普在出任总统前语出惊人，但投资者似乎更相信大多数口号是获得选票的手段，更加彻底的三权分立制度，增加了制衡，也减少了投资者对前景的担忧。因为，即便当前共和党人占据参议两院多数席位，特朗普过于激进的政策口号也未必符合共和党巩固执政与发展的目标。因此竞选口号哪些落实，如何推进在实践中仍会反复权衡，制度避免了其会过于冒险。

　　而这从奥巴马的执政生涯也可以充分证明。奥巴马第一任期初，民主党也是占据了参议两院的多数席位，虽然前期改革相对顺利，但实则建树不多，唯有医疗改革获得大举突破。即便如此，也如笔者在2011年《美国怎么了?》文章中提到的，政治制衡导致改革并不容易。如奥巴马在美国经济下滑、财政已入绝路之际，一直立志于推行医疗法案加大财政开支并不讨好，使得其失去越来越多的政治资源，体现在法案屡受司法权制约，如强制个人投保的关键条款被美国一家联邦上诉法院裁定违反宪法，也间接导致了政治版图的逐步丧失，如民主党从起初的控制参众两院，到2010年失去了众议院的掌控权，以及2014年失去参议院多数席位。

　　特朗普胜选对中国意味着利大于弊

　　由此可见，对特朗普胜任后诸多极端政策出台不用过于担忧，而这意味着对于中国来看，情况似乎没有也那么悲观，在笔者看来，反而存在着较好的机遇。

　　诚如上文所言，尽管特朗普依靠反全球化与孤立主义的政策口号获得支持，但很难想象美国会同时与多个国家展开贸易战，且美国低端劳动力无论是从技能上还是从习惯上也很难适应传统制造业的艰苦工作，再工业化前景不容乐观;再退一步，即便美国在反全球化的道路上越走越远，但在美国的主要贸易对手中，中国体量最为庞大，负面冲击会相对有限。

　　此外，奥巴马的政治遗产会在新一届政治领袖组阁后不复存在，TPP这一天然带有对中国排挤意味的贸易协定会由于缺少美国而变得不具有意义。同时，特朗普表态赞赏中国的一带一路战略，并不再考虑在韩国设立萨德系统，同时其幕僚早前表示，奥巴马政府没有加入中国主导的亚投行是一个“战略失误”，这意味着特朗普上台后华盛顿在这一政策上出现转向可能性极大。

　　当然，对于人民币汇率仍然存在压力。毕竟当前美国经济通胀与就业指标均支持12月加息，大选靴子落地也有助于降低干扰、美联储尚有维护信誉的考虑，而特朗普早前也对美联储低利率提出过批评等，在笔者看来，上述因素支持美元走强。此外，欧洲政治前景不明朗或弱化欧元，前期中国国内资产价格高涨也使得贬值压力存在，结合上述三点，笔者维持对明年人民币对美元汇率贬值的判断。

　　总之，当前黑天鹅事件频发折射出金融危机以来，全球经济政策遭遇的困境，这或也可能对接下来的意法德三国大选造成影响;而当前金融市场对英美反映不一，其背后可能反映了投资者对于当选者上任理念可信性的不同判断。而在此背景下，笔者认为，中国仍然面临很好的发展机遇。

　　笔者在此前专栏《逆全球化之下，落实G20共识面临五大难点》提出，当前全球特别是发达国家领导力的缺失是不争的事实，中国如能在保持更加开放的心态，在确保经济企稳与政治环境稳健的同时，加快推进改革，并积极参与和主导全球经济金融治理，则有助于带动全球经济增长，展现全球领导力与大国担当，将全球带入真正G2时代。

　　(注：本文仅代表作者观点。)

来源时间：2016/11/15   发布时间：2016/11/15

旧文章ID：11809

作者：  来源：中国网

　　美国之音电台网站11月9日文章，原题：中马会晤凸显南中国海争端上静悄悄合作

　　中国和马来西亚领导人最近气氛融洽的会晤充分显示双边合作的进一步发展，尽管两国在南中国海存在主权争端。

　　分析人士说，马来西亚总理纳吉布上星期的北京之行凸显了北京向马来西亚提供的长期合作。

　　中国希望，跟马来西亚达成的谅解有朝一日能够适用于其他国家或地区。马来西亚在有争端的南中国海对化石燃料的主权声索范围最广泛。

　　澳大利亚莫纳什大学国际法副教授道格拉斯·吉福伊尔说，“当然有些学者接受了这种观点，即中国希望的是某种意义上的区域秩序。”

　　据马来西亚媒体报道，中国和马来西亚利用这次访问签署了14项协议，总价值约合340亿美元。其中一项协议是中国将向马来西亚出售军舰。

　　吉隆坡的分析人士说，这些协议让纳吉布的中国之行在马来西亚人当中，特别是当地的华人当中受到热捧。华人占马来西亚人口的21%。吉隆坡默迪卡民调中心主任易卜拉欣·苏菲安指出：“他们把中国视为经济增长的机会，因此对与中国的关系所持的基本态度是积极的。”他说，“这里的媒体报道了许多协议，因此从潜在的投资来说非常重要。”

　　报道称，中国早已成为马来西亚的头号贸易伙伴和外来直接投资的主要来源国。中国国企中国广核集团去年出资23亿美元收购了马来西亚一马发展有限公司在另一公司的能源资产。

　　报道称，尽管马来西亚在南中国海争端中行事相对低调，但根据美国国会调查局2015年的一份文件，美国和马来西亚的安全合作包括“大量的”军事演习、舰船互访和教育方面的交流。

　　澳大利亚悉尼大学政治学副教授约翰逊·博格斯认为，“显而易见的是，马来西亚想两边讨好。”他说，“从目前看，这种策略行之有效，马来西亚会继续这个套路。”

来源时间：2016/11/15   发布时间：2016/11/15

旧文章ID：11805