作者：  来源：FT中文网

　　一些亚洲安全专家称，唐纳德•特朗普(Donald Trump)很可能在任期的较早阶段面临来自中国的意志考验。目前亚太地区迫切想知道唯一超级大国的当选总统将如何反应。

　　美国的盟友和对手都在揣测哪一个才是真正的特朗普：提出日本和韩国应该发展核武器并且为自己的安全买单的那个孤立主义者，还是那个身边都是对华鹰派顾问的共和党人?

　　早期考验的结果，很可能决定下一届总统将在重塑亚洲的外交格局方面走多远，以及台湾这样的传统盟友能否继续依靠美国的保护。

　　“中国很可能会不断地对特朗普政府施压，以试探其底线，”上海政法学院教授倪乐雄表示。“特朗普的当选可能给东亚地区带来和平，也可能造成大规模混乱。”

　　2001年发生的海南岛事件(一架中国战斗机与一架美军侦察机相撞)，在乔治•W•布什(George W Bush)总统任期的早期施加了巨大压力。

　　特朗普已寻求让亚洲盟友放心，他与日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)和韩国总统朴槿惠(Park Geun-hye)都通了电话。安倍计划下周在纽约会晤当选总统。“他对待特朗普的方式应该非常深思熟虑，”京都立命馆大学(Ritsumeikan University)客座教授宫家邦彦(Kunihiko Miyake)表示。

　　特朗普的初步作为似乎带有共和党传统做法的意味。“中方认为自己看得懂商人，”龙洲经讯(Gavekal Dragonomics)的中国政策分析师谢艳梅(音)表示。“他们明白如何把握一个实权在握的独裁强人的自我，所以他们认为自己能够对付他。但现在他的顾问正在一个接一个浮出水面，而这些人都抱有非常强烈的反华观点。”

　　这些顾问包括：亚历山大•格雷(Alexander Gray)，曾为批评北京方面的共和党众议员兰迪•福布斯(Randy Forbes)工作;白邦瑞(Mike Pillsbury)，《百年马拉松》(The Hundred-Year Marathon)的作者，认为中国正准备主宰世界;以及学者彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)，他曾经导演和制作电影《致命中国：与龙对抗》(Death By China: Confronting the Dragon)。

　　如果特朗普对中国的任何考验做出强有力的回应，美国的盟友将会放心，甚至可能调整安全预算。

　　“也许我们不得不为自己的国防多出一点力，”日本国际问题研究所(Japan Institute of International Affairs)所长野上义二(Yoshiji Nogami)表示。“我认为安倍君知道这一点，至于这是不是大多数日本人都能接受的事情，我就不知道了。”

　　然而，在特朗普展现出对亚洲的承诺之前，该地区的焦虑程度将保持在高位。“如果特朗普认为不值得为了北约(Nato)与俄罗斯发生冲突，我简直不敢想象他对于为了台湾与中国发生冲突会有多少意愿，”台北中央研究院(Academia Sinica)的内森•巴托(Nathan Batto)表示。

　　如果特朗普一心追求孤立主义，亚洲将会发生巨大变化。“鉴于美韩同盟似乎面临的压力，北京方面将寻找各种方式插一脚，”首尔延世大学(Yonsei University)教授鲁乐汉(John Delury)表示。

　　他补充说，在这方面，中国将会双管齐下，一方面打出“强硬牌”，例如告诉韩方不要让美国部署末段高空区域防御系统(THAAD)，另一方面使出比较柔软的手段，比如对韩方说：“瞧，你们可以依靠我们，你们依靠不了美国人。”

　　龙洲经讯的谢艳梅表示，如果这造成了实力真空，“那就可能给中国创造机会”。较弱的国家可能变得对北京方面更加逆来顺受，而较强的国家可能提高其国防能力。“这可能从根本上改变亚洲的实力平衡。”

　　罗宾•哈丁(Robin Harding)东京、查尔斯•克洛弗(Charles Clover)和俱菲(Sherry Fei Ju)北京、布赖恩•哈里斯(Bryan Harris)首尔和本•布兰德(Ben Bland)香港报道

　　译者/何黎

来源时间：2016/11/11   发布时间：2016/11/11

旧文章ID：11734

作者：毛寿龙  来源：FT中文网

　　2016年11月8日，美国大选。特朗普险胜希拉里，这让世界上一半的人狂欢，一半的人流泪。志在必得、踌躇满志的希拉里当然是在流泪之列。不过希拉里很大度，打电话祝贺特朗普当选，表示“愿意同他一起为我们的国家而奋斗“，随后在败选感言中还希望特朗普“能成为一名所有美国人心目中的成功总统”，虽然她也说“这很痛苦，而且这种痛苦会持续很久”。

　　特朗普高兴之余，应该发现，他所处的秩序维度也发生了变化。在参选前，他和他的家庭生活在一起，他经营的公司是家族企业。他是呼呼有声的原始秩序的一部分。他个人生活随意，富有冒险性，结过三次大婚，太太个个是不省油的模特，来自变动不羁、无法保守的时尚市场领域。但他的子女个个像模像样，都是魔鬼身材，颜值奇高，而且富有才华，商业绩效出类拔萃，而且还子女齐全，拍起家庭合照来，整整齐齐，其乐融融。

　　在参选后，他深受大众拥护，集中了一大批铁粉，每一次集会，都是山呼海啸，地动山摇，激情澎湃，让人感觉这不是竞选，而是一场社会运动。这场运动他是孤独的，因为一开始就受到各个方面的嘲笑，开始时甚至共和党的大佬都不屑于与他竞争，不把他当作竞争对手。一直到党内选民纷纷拥护特朗普，他们才发现大事不好，集中力量狙击，但为时已晚，特朗普已经一路高歌，顺利成为共和党的候选人。

　　成为共和党的候选人后，共和党的基础设施都开始围绕特朗普运作，但共和党的大佬并不待见他，不是直接声明不投他的票，就是即使背书也显得很不乐意，勉勉强强。当特朗普不雅视频出现的时候，更多的大佬更是纷纷与其划清界限。

　　特朗普发现，自己成了共和党的候选人，其实依然处在共和党的原始秩序部分，并没有进入共和党的扩展秩序部分。他不得不依靠共和党的原始秩序的力量，以及他自己的家庭的原始力量来支撑最后的总统竞选。而他的竞选顾问纷纷不适应这个原始的秩序维度而走马灯似的流动，只有他的一个儿子和一个宝贝女儿帮他进行实实在在的竞选演讲。

　　尤其是传统媒体，几乎所有的主要传统媒体，包括地方传统媒体，甚至在美国影响颇大的英国《经济学家》等，都纷纷表态为希拉里背书，刊登支持希拉里的消息和文章，而对特朗普，不是批评，就是取笑，就是不为他出一分力。不过，特朗普并不惧怕，他依然依靠原始秩序的媒体力量，苦苦支撑。这种以原始秩序为基础的媒体，就是以互联网技术为基础的互联网媒体。当传统媒体民调都认为特朗普辩论输的时候，互联网媒体的民调纷纷说特朗普辩论赢了。当传统媒体民调都认为特朗普要败选的时候，互联网媒体却认为特朗普会赢。

　　就这样，特朗普依靠家庭的原始秩序，依靠共和党的原始秩序，还依靠原始秩序的新媒体，一步步应对并战胜高度扩展秩序内的政治家族和政治精英，高度扩展化了的精英媒体，逐步走向总统的宝座，最后以微弱的普选票优势和稍稍多一点的选举人票优势，击败依靠种种扩展秩序力量支撑的希拉里，顺利成为美利坚合众国当选总统。

　　特朗普赢得总统大位之前是依靠原始的力量，但赢得总统大位之后，特朗普应该会深处高度的扩展秩序之中。在这个秩序中，特朗普将不得不离开他的家庭，因为他作为总统必须离开自己的公司，而他的孩子们必须去经营他们的生意，两者之间必须分开，最后只有他的太太和他的未成年儿子陪伴他去白宫。

　　在这个秩序中，特朗普将不得不远离他的支持者。在竞选初期，他可以天天和这些原始的支持者打成一片，但当他成为总统候选人受到国家特勤组特别保护之后，他就已经感觉到不得不远离他们，因为每当他要接近兴奋不已的人群时，特勤组的大汉就会拽住他，把他按在椅子上，不让他接近人群，更何况身居戒备森严的白宫，和随时随刻的一级戒备状态。

　　在这个秩序中，他将天天面对他所痛恨的传统媒体，这些大报会天天给他报道;在这个秩序中，他将天天面对他所抨击的政府官员;在这个秩序中，还有参众两院不待见他的共和党同党大佬，以及富有敌意、同样看不起他、还不好合作的民主党大佬;在这个秩序中，他还必须直接面对世界各国的政治精英，还有他所痛恨的躲在远方但不时会骚扰他的恐怖分子，只有这部分和他过去一样，是原始秩序的力量，虽然他们也有了自己的“国家”。

　　在大选结果揭晓前笔者认为，这次选战是两个秩序的选战。如果特朗普当选，势将面临秩序维度的挑战。大选揭晓后，特朗普在胜选演说中说，他将成为美国的总统。而且空前地向竞争对手希拉里示好，不再说要把她关进笼子里。希拉里的演说也客客气气，希望特朗普成为美国人民心中的总统。奥巴马执政团队表示会平稳过渡权力。特朗普团队也承诺完成“权力平稳交接”。共和党的大佬们包括布什，也温言祝贺特朗普当选。这一切看起来好像原始秩序的特朗普一下子融入了扩展国家秩序，而扩展的国家秩序好像也顺利接纳了来自原始秩序的特朗普，这场原始秩序和国家秩序的战争以特朗普的胜出而结束，进入了和平共处时期。

　　这显然是好事，这说明美国的原始秩序和扩展的国家秩序之间都很有韧性和调适能力，能够快速应对和溶解彼此的敌意，至少在理念和制度层次，息争宁人，“选举的结束，就是和解的开始”，从而可以顺利进入实际问题解决和政策运作的阶段。当然，对特朗普来说，选前来自原始秩序的一系列政策承诺，并没有离他远去。他可以和原始秩序保持安全的距离，但可以在礼仪上在制度上融入扩展的国家秩序，正式担任美利坚合众国的总统，担当国家秩序的总统角色，履行国家秩序的总统职责，但他无法远离他的许多带有原始秩序特色的政策。

　　可以相信，特朗普可以胜任国家秩序的总统角色，也可以胜任国家秩序的总统职责，这并不难，因为有一个成熟的国家机器支持他。但如何让原始秩序的政策承诺和国家秩序中总统必须履行的职责之间有一个更好的协调，作为一个全民总统如何处理一大波全力反对他的人的政策主张，在明年就职大典之后，对政治上并不成熟的特朗普来说，依然是一个巨大的挑战。

　　不过，对特朗普来说，最大的挑战应该是上世纪九十年代他的房地产生意的失败。那么大的失败都挺过来了，生意上那么多的协调和谈判多挺过来了，大选过程中那么剧烈的秩序冲突他都能承受并应对自如，我相信，总统任内的这些秩序冲突，他应该依然能够顺利应对。如果真的这样，那就不仅会让特朗普成为一个伟大的总统，而且也真的会让美利坚民族伟大复兴。一个伟大的美国，当然也是这个世界的福气。这个充满冲突和戾气的世界，也将因此而和平和谐，其乐融融。我们可以拭目以待。

　　(注：作者是中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授，公共政策研究院执行副院长。本文仅代表作者个人观点。)

来源时间：2016/11/11   发布时间：2016/11/11

旧文章ID：11733

作者：刘利刚  来源：FT中文网

　　尽管刚刚赢得美国总统选举的特朗普在竞选期间对中美经济关系言辞激烈，但是出于过高的政治和经济利益成本，世界第一大和第二大经济体陷入贸易战的可能性并不高。然而，中国当局也必须做好和特朗普政府认真艰难谈判的准备。在针锋相对谈判期间，不确定性将上升，金融市场的不稳定性可能会影响中美经济，特别是中国经济。

　　如中美发生贸易战，两国的经济损失将会巨大。作为中国最大的贸易出口市场，美国的出口总值近年来占到中国总出口的18%。与此同时，自从2001年加入世贸组织以来，美国的出口在中国市场的表现一直在稳步改善，特别是在2008年全球金融危机之后。美国对中国的出口从2000年的160亿美元居增到2015年的1160亿美元，而美国商品在中国进口商品市场的份额也在同期从2.2%大幅增加到7.7%。尤其是美国对中国保持着巨大的服务贸易顺差，这与其贸易的比较优势息息相关。在2000年，中国仅占美国服务出口总额的1.8%，但到2014年这一数值已翻了4倍，达到6.0%。在美国的服务贸易顺差中，中国的贡献从2000年的2.6%提高到了2014年的12%。经过一段时间的快速增长，虽然美国对中国的外商直接投资似乎已达峰值，并且其份额在2015年下降到1.5%。然而，美国跨国公司在中国的累积外商直接投资仍然是经合组织经济体中最大的之一。同时中国市场对美国标准普尔500指数的重要性日益提高。 2015年，中国市场贡献了2%的收益，而日本市场仅贡献了1%的收益。凭借其巨大的储备，美国也成为中国资本流出的最大市场。截至2016年5月，中国持有20%的美国国债(美国国债总额为19.3万亿美元)。如中国减持美国国债，这将增加美国国债的利息成本和利率的波动。

　　所以任何破坏双边贸易和投资关系的行为都会两败俱伤。如果特朗普用高关税打击中国对美国的出口，中国的经济将在短期内进一步放缓，出口性企业的失业率可能急剧上升，导致社会不稳定。作为回应，中国也将通过减持美国国债进行报复。此外，中国的资本管制可能会收紧甚至重新实施，这将影响许多在中国运营的美国跨国公司。这种反制措施也会降低美国股市估值，通过负面的财富效应影响美国的消费者信心。鉴于中国的消费市场规模及其对美国跨国公司日益重要的影响，美国的经济增长也将受到影响。在中期，中国将更多依靠欧盟甚至日本进行技术升级，导致美国服务业和高科技行业的大量失业，彼得森国际经济研究所的最新研究表明，中美贸易战将会引起美国境内四百八十万工人失业，美国经济进入衰退。如中国停止购买波音公司的飞机的话，波音将裁员17.9万员工，使华盛顿州失业率大幅上升。总而言之，在贸易战情况下，两个经济体都将受到严重影响。由于中国仍然贡献了25%至三分之一的全球经济增长，最大和第二大经济体之间的贸易战也可能让世界经济陷入衰退。

　　虽然贸易战不太可能，那么短期内我们可以看到什么风险呢?首先，人民币波动性将会增加。如果短期内美元走弱，短期内不能排除人民币对美元企稳货走强，部分原因是尽管中美政经关系在特朗普执政下不确定因素增加，因为发达国家货币在人民币的货币篮子中比重很高，虽然人民币在中期内会继续相对于一篮子货币贬值，人民币对美元不会太弱。但是，特朗普的扩张基建和减税政策会使美债收益率上升，强势美元也可能出现。笔者的基本观点是，中国当局不会现时鼓励人民币大幅走软来增加市场不确定性。但是，汇率的不确定性和潜在波动会增加。

　　其次，短期内中美经济政策的巨大不确定性也有损于投资人信心，阻碍资本流入，增加资本外逃，减缓私人投资，导致第四季度和明年上半年GDP增长率低于预期。如果缺乏政策刺激，我们估计中国的GDP增长可能降低至少0.3至半个百分点。而政策刺激又将导致债务GDP比持续上升，进一步刺激房地产泡沫，从而增加整体金融体系的风险。

　　中长期，特朗普的执政也可能意味着两个主要经济体之间会酿就许多争锋相对贸易的谈判，有甚于里根政府当年与日本的经贸谈判。特朗普也许会用操纵汇率和贸易战的威胁逼迫中国不得不坐下来与美国人就市场准入和知识产权保护等问题进行谈判。事实上，其中的一些问题也可能是中国国内改革议程的重要组成部分。特朗普的当选也为中国加速改革提供契机。同时，这种外部不确定性可能推动国有企业，土地和金融体系等领域在19大前后加快改革的步伐。因此，这将有可能在中期使中国经济尽快走入一个以消费为主导的经济增长模式。笔者认为，中国和美国之间的经济互动在中长期将继续加强，因为中国的消费者和金融市场对美国跨国公司和金融机构将变得更加重要。一个有商业头脑的特朗普不可能破坏中美关系的现状，那将违背他的主要竞选承诺：创造更多就业机会，让美国重新强大起来。

来源时间：2016/11/11   发布时间：2016/11/11

旧文章ID：11732

作者：米强  来源：FT中文网

　　中国外交是按剧本来的——精确到红地毯的长度;而唐纳德•特朗普(Donald Trump)是完全不用剧本的。双方的这种风格冲突，让人不由想象，特朗普就任美国总统后第一次会见中国国家主席习近平时，两人会有怎样有趣的交流。那将是2017年最令人期待的首脑会晤之一。

　　如果近年来习近平和巴拉克•奥巴马(Barack Obama)之间的会晤模式延续下来，那么下一次中美首脑会议将于明年在华盛顿举行。

　　2015年9月习近平访问美国首都时，奥巴马在白宫设国宴招待。而特朗普在赢得初选的6个月前说：“我不会为他摆宴。我就给他一个麦当劳的汉堡，然后说，‘咱们开始干正事吧，因为你不能继续(让人民币)贬值了’。”

　　特朗普一贯搞不清情况。自2014年1月以来，中国央行干预的目的一直是减慢、而不是加速基本上由市场驱动的人民币兑美元贬值过程。特朗普将不同于中国官员打过交道的任何一位美国总统。在背景和性情方面，他跟习近平完全相反。

　　中国国家主席用了25年时间在整套行政级别中一级级升迁，从地方省份到了国家首都。他像谜一样不可捉摸，特朗普却让人易于看透。他几乎从不放松警惕或者把真实想法告诉给世界。他当国家副主席时有一次罕见的例外。2009年，他抨击“一些外国人吃饱了没事干，对我们的事情指手画脚”。

　　你或许会忍不住想象这样的画面：习近平在白宫用工作午餐，吃完汉堡后，想找张餐巾纸擦掉手指上沾的油。不过，北京方面已经习惯于应对美国政治气候的突然转变。从1993年的比尔•克林顿(Bill Clinton)到2001年的小布什(George W Bush)，再到2009年的奥巴马和明年的特朗普，从一位总统到下一位总统，意识形态变化总是很戏剧性。但是，一直以来，中美关系一直很稳定。中国人民解放军在北京向示威者开枪三年之后，克林顿参选美国总统，他强烈谴责了“北京屠夫”。但担任总统后，他与时任中国国家主席江泽民建立了友好和富有成果的关系。

　　小布什上台时，同样把中国看作一个“战略竞争对手”，而不是合作伙伴，只是9月11日的恐怖袭击才让他把注意力转移到世界其他地区。他最终寻求与北京方面合作，而不是对抗。

　　这次肯定会不同吗?奥巴马基本上把他与习近平的分歧搁置一边，而着眼于双方能达成共识的领域，最主要的是气候变化领域。相比之下，特朗普在竞选中拿美中潜在冲突领域大做文章，从贸易和汇率问题到南中国海(South China Sea)的领土争端。

　　但是，即使特朗普决心把他对中国说过的“狠话”付诸实践，他上任初期的腾挪空间也将受到前任们所采取政策的限制。由于中国是世贸组织(WTO)成员国，中国与美国的大部分贸易活动不会受单边行动影响——中国加入世贸组织是克林顿和小布什最终敲定的。特朗普政府如果尝试给中国政府贴上“汇率操纵国”的标签，其在全球范围内将孤立无援。去年国际货币基金组织(IMF)已把人民币确立为一种储备货币，奥巴马没有反对。这些约束应该会给特朗普和习近平留下谨慎行事的空间。

　　中国领导层有句话形容这种渐进主义，用于描述他们应对棘手挑战的方法。他们称之为“摸着石头过河”，而不是鲁莽地一头扎进湍急的河水。

　　特朗普很可能会发现，大体来说，这是一种不错的治国方法。

　　译者/何黎

来源时间：2016/11/11   发布时间：2016/11/11

旧文章ID：11731

作者：徐梦溪  来源：中评社

　　在全世界为特朗普获选美国总统大跌眼镜时，同济大学国际与公共事务研究院院长夏立平却对中评社记者说，他对特朗普胜选没有感到意外。“今天一大早做模拟投票，我就投给特朗普”，夏立平在9日晚接受中评社记者采访时说。

　　对于特朗普赢得大选，他评价说，特朗普上台实际上是草根战胜精英，疯子战胜骗子。特朗普打破了两个纪录：美国历史上第一位亿万富翁当总统，以及第一位从来没有政治经验的人当总统。

　　夏立平对特朗普胜选给出三个主要原因。第一，美国中下层白人民众对生活水平提高有很高的期待，但这种期待与现实中美国人生活水平的相对下降存在差距，让他们非常不满意。

　　第二，美国中下层民众对建制派，也就是美国现在的当权者和华尔街、金融大财团之间存在的现有体制很不满意。这种不满实际早从“占领华尔街”开始就显现出来，在这一次美国大选中，通过投票，表现得更强烈和明显。

　　第三是美国民粹主义的泛滥。

　　特朗普从政会有三个特点

　　“因为特朗普是商人，他作为一个商人从政，不可避免地会有三个特点”，夏立平说。第一，他注重实际利益的交换，而且在这个方面很精明。第二，曾是公司总裁的特朗普，会比较独裁，这和政府部门的风格不同。第三，他不可避免会带来公司文化，比如等级制。

　　美国“亚太再平衡”的变与不变

　　在对华政策方面，夏立平表示，希拉里的政策是能够预计的，她对中国将采取比奥巴马政府更强硬的政策，会继续推进亚太再平衡战略。“但特朗普上台，美国将不会再延续亚太再平衡战略，至少不会使用‘亚太再平衡’这个名称”。“但有些他还会坚持，比如美国要把海军作战舰只和空军作战飞机的60%部署到亚太地区，这种既定政策是不会变的”。

　　他表示，其实美国两党现在有一个共识，就是下一届总统肯定要采取更强硬的对华政策。“如果希拉里上台，她会在军事上更强硬，但特朗普则会在经济上更加强硬，比如他曾提到要对华开征45%的关税，还要操纵人民币汇率。”

　　TPP作为美国重返亚太重要的经济基础，特朗普在选站中，表达了对这一协议的反对。夏立平认为，特朗普肯定会抛弃TPP。“这实际上给中国带来机遇，没有美国参与的TPP，中国是可以参与的，而且亚洲国家看美国靠不住，可能会更多地向中国靠拢。”

　　在美国对朝鲜的政策上，夏立平指出，美国下届总统无论是谁当选，都会把解决朝核问题放在美国对外政策的优先地位。所以美国亚太政策的重点，会转向东北亚。在朝鲜半岛，特朗普有可能会利用萨德，迫使中国承担更大的责任。

　　“待美国新总统上台后，需要六个月评估对华政策和对朝政策”，夏立平预判，特朗普可能会拿出一个新的对朝政策。“我想他很可能会开始争取和金正恩对话，如果谈不拢，他会采取强硬手段”。

　　在对日、韩政策方面，夏立平表示，特朗普政府可能会让日、韩盟友承担更大的责任和负担，亚太地区的盟友关系可能会松散。加之特朗普也有“日本也应该拥核”的主张，这就可能产生允许日本和韩国发展核武器的危险，如果成真，将会成为对东亚地区安全的很大威胁。

　　“另外可能会影响亚太格局的就是，如果美俄接近，那么中俄关系可能会受到一些影响”。我们看到，特朗普胜选后，普京首先对其表示了祝贺。多家媒体评论，美俄这两个曾在冷战时处于长期对抗的国家，随着新总统上台，关系或得到改善。

　　这对中国构成什么影响?夏立平表示，俄罗斯在拥有比较大的战略核心地位后，对中国的需要可能会下降。

　　在中美已经达成的气候变化协议方面，夏立平提醒说，如果特朗普撕毁了中美两国在奥巴马执政时期达成的这个协议，这将会对全球应对气候变化的机制造成影响。

　　但夏立平表示，我们现在一方面要看到，特朗普的对外政策顾问很少，他可能会有自己做法，会比较鲁莽，但同时也要看到，共和党现在掌控参众两院，其中很多精英是反对特朗普的，他们不会允许特朗普随身随心所欲，不会让他随便推行政策，美国国会对他有很大的制约。

　　中国要继续争取建立“新型大国关系”

　　夏立平建议，中国要对特朗普上台做好充分的准备，这是机遇和挑战同在。

　　“关键在于中国要把自己的事情做好，提高五个能力，体现我们制度的有效性”，夏立平说。这五个性分别是，开放性、创新性、包容性、法制性和可持续性。

　　在建立中美新型大国关系方面，夏立平认为，特朗普可能不会接受这个名称，但在实际内容上中国还是可以继续争取的。因为“不冲突、不对抗、互利共赢”合乎美国利益，也符合作为商人的特朗普的需求。所以中国还是要继续用“中美新型大国关系”的精神来塑造中美关系。中美要求同存异，准备好管控分歧和管理危机。

　　他指出，奥巴马政府为中美关系留下的两个遗产。一个是中美领导人定期会晤。中美之间有太多的问题，需要最高领导人加强相互理解和信任。虽然特朗普和习近平可能做不到奥巴马和习近平的程度，但这种机制还是有延续下去的可能。

　　另外一个是中美经济与战略对话。夏立平认为，这应该应该也会延续下去，但形势可能会有些调整。因为现在中美战略对话已经太庞大了，仪式性内容要多于实质性内容，因此会在该方面做一些调整。

来源时间：2016/11/11   发布时间：2016/11/11

旧文章ID：11705

作者：郭至君  来源：中评社

　　比美剧剧情还要惊奇的、跌宕起伏的本届美国大选终于尘埃落定，在众多精英和当权派瞠目结舌之时，特朗普这位政治素人创造了美国选举历史上罕见的神话，先后拿到了密歇根、威斯康辛、宾夕法尼亚、俄亥俄州这几个本来应该是希拉里票仓的选票，逆天翻盘，打着“让美国重新伟大”(Make American Great Again)的旗号成功入主白宫，成为美国新一任总统。

　　然而，这位不走寻常路的美国新总统的上台，也意味着世界范围内不同的国家之间的关系会发生无法料想的变化。在美国大选背景下，特朗普的口无遮拦、逻辑的前后矛盾，以及极其具有他本人特色的不可预测性得到充分的彰显。如今，他入主白宫，便使得世界上两个最重要大国关系——中美之间的关系将会产生什么样的变化?已经引起了广泛地关注和讨论。

　　在中国学界、智库，对于特朗普时代的中美关系，无论是乐观或者谨慎乐观、不乐观，都认为基本格局不会受到重大的冲击，但是一定会出现新的问题、新的矛盾，摩擦不可避免。

　　我们知道，在美国大选中，中国议题是一直被不断炒作的，特朗普本人在整个竞选过程中的演说无数次提到中国，比如在共和党候选人第六次辩论时，他大言不惭地表示，如果当选总统，将对中国产品征收45%的关税;再者，在大选首场辩论时，他也提到“中国生产制造我们的产品，再让自己的货币贬值，他们把美国当成驮运工来建设中国，抢走美国人的工作机会”。当然，他也在会见华裔选民以及其他一些场合高呼，他爱中国以及中国人，表现出了友好的态度。从其时不时自相矛盾的对华论调以及其个人风格分析，他执政后的美国对华关系会发生一些变化，而这种改变可以分成经济贸易方面和政治外交方面两部分来考量。

　　从经济贸易角度来讲，特朗普是一位成功的商人，同时也是一位反全球化主义者和贸易保护主义者，为保护传统产业，他一直主张实行贸易保护主义，反对自由贸易协议如NAFTA和TPP。如今他上台，美国贸易保护主义必然升温，这很可能对中美经贸关系造成新的冲击，中美贸易可能就此进入“高摩擦期”，需要双方谨慎妥善地处理。中国人民大学美国研究中心主任时殷弘在答中评社记者提问时也表示，特朗普的信仰迟早会对现有的一个中国也依赖的比较开放世界贸易、金融体系造成程度不等的负面重大冲击。在世界经济总情况不太乐观的情况下，贸易的矛盾今后还会加多，跟先前相比，中美经贸关系宁愿被判断得比较严峻，而不可以过于乐观。

　　但是，中美经济贸易关系密切互动，利益已经互相契合，损害中国的利益，也将损害美国的利益。特朗普不可能随心所欲地践踏已经构建的中美经贸关系。摩擦一定增加，但是机会继续存在。

　　从政治外交角度来讲，这位70岁的商人更像是一个“门外汉”，脱离了数十年来美国的主流外交思想，具有浓厚的孤立主义和民族主义倾向。他在竞选时期谈到外交政策的一些话语让美国的不少盟友特别是亚太地区的盟友“心惊胆战”。特朗普的外交孤立主义引起了很多学者的担忧。布鲁金斯学会国际秩序和安全项目主任托马斯•赖特就说：“我认为他基本上是反对盟友体系的，不仅仅是费用分担的问题。他是希望让美国摆脱对全球的安全承诺。”

　　不过，我们要看到，在如此令人瞠目结舌的政治特征后面，足以呈现了政治素人的可塑性一面。美国前总统吉米·卡特为特朗普背书的重要理由就是：政治观点具可塑性!中国现代国际关系研究院美国研究所所长达巍说，特朗普如果真的上台，中美头一两年会艰难，毕竟特朗普在选举中叫得很凶。不过，跟奥巴马的“学习曲线”一样，特朗普的不确定性表明双方关系的可塑性强，可以通过合作塑造，也可以通过斗争塑造。还有专家这样分析，在对华政策上，特朗普除了在经贸领域表示出强硬外，其他几乎是白纸一张。特朗普上台后对华政策不会是他考虑的首要外交事务，但却是他不得不考虑的重要事项。特朗普身上的未知因素对中国既是挑战也是机遇。挑战在于没有打过交道，不够了解，机遇在于特朗普为人务实，可塑性强。

　　在我们看来，具有可塑性的特朗普成为美国总统，打破常规，反而在国际战略与政策外交上带给了中国一些新机遇和新空间。

　　我们认为，特朗普入主白宫，给中美关系的发展带来了一定的机遇，中美关系的可塑性加强了，与希拉里的顽固的不可塑性相比较，特朗普可塑性对中国并不是完全不利的一件事，如果应运得当，甚至有可能利大于弊。比如说，如果是希拉里出任总统，她一定会在南海问题与、TPP、“亚太再平衡”等策略上对中国死扣不放，给中国带来更加大的麻烦。而特朗普则没有如此固执的思维，今后的相关政策可能具有一定的弹性。关键在于，特朗普主政之后的中美关系，起步一定要平稳，不要情绪化、不要走弯路。

　　在特朗普当选总统之后，习近平主席在贺电中表示，我高度重视中美关系，期待着同你一道努力，秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，拓展两国在双边、地区、全球层面各领域合作，以建设性方式管控分歧，推动中美关系在新的起点上取得更大进展，更好造福两国人民和各国人民。

　　习近平这段话已经给特朗普在中美关系方面留下了新的塑造空间，同时也说明了中国主动地承担新时代下稳定中美关系的责任，作为世界上最重要的双边关系之一，中美两大国是不会因为领导人的更换而产生不可控的、质的变化的。特朗普是保守主义者，但同时他也是一个现实主义者，他自然知道在中美关系中创造双赢有多重要，对于习近平伸出的橄榄枝，必定高度重视，绝不会断然拒绝。

　　特朗普打的“改变牌”说动了美国主体的草根阶层选民，给了广大美国选民以新的希望，取得了白宫的入场券。现在他获得了四年的时间，作为一个从政人士以新的身份，站在新的角度和中国、和亚太、和世界打交道。中美关系今后4年会有什么样的格局出现?我们期待，特朗普的可塑性与“改变牌”发挥正向的有利作用，为中美关系塑造新的机遇。

来源时间：2016/11/11   发布时间：2016/11/11

旧文章ID：11703