作者：yaos  来源：中美印象

中美印象2016美国总统大选特别报道—特刊（一）

美国总统选举人团和间接民主

       美国总统选举人团（electoral college）的产生在美国建立初期有着很现实的意义，十八世纪信息传播速度慢，美国幅员辽阔且交通不便，因此选民不能全面了解华盛顿的情况。美国的建国国父们决定由每州派代表到首都华盛顿传达各州的总统投票意向，同时将选举人产生的方式留给各州议会自行决定。

       换句话说，美国总统选举是间接的民主选举，选民并非直接投票给总统候选人，而是由各州的“选举人”代表州内选民的投票意愿向候选人投票，最后累计各候选人在“选举人团”中的得票，得到大选结果。

而“选举人”投票并非在普选日（选举年的11月），而是在同年12月的选举人大会上“真正”地为总统候选人投票，因此普选日实际上是民众票选本州“选举人”的日子。

       如此一来，广大选民的选票还有意义吗？这是一个在美国社会反复被讨论的话题。各州“选举人”在理论上宣誓代表本州选民的投票结果，历史上也仅有在极少数情况下“选举人”背弃了这个原则。然而民众的选票并非完整、准确地被选举人代表，因为除了缅因和内布拉斯加两个州外，其余48个州和哥伦比亚特区均实行“赢者通吃”制度（Winner takes all ），将本州选举人的票全部投给全国普选中选票占多数的总统候选人，因此一位候选人在这些州内无论获得51%还是99%的选票，都将获得本州所有“选举人”的选票。

       这一特别的制度引发了对美国选举人团的第一个质疑，州内支持某一党派的选民一旦占据上风，这一趋势将很难改变，甚至会延续至多届总统选举。举例来说，德克萨斯州自1980年以来连续9届总统选举都将所有“选举人”票投给了共和党候选人，因为州内有一大部分中坚的共和党支持者，那么生活在德克萨斯州的民主党人士和独立选民的选票又如何在总统选举中体现出来呢？

       举德克萨斯州为例的另一个原因是它在总统选举人团中占举足轻重的位置，德克萨斯虽然是美国50州加哥伦比亚特区中的一员（1/51），却占据了7%的选举人团选票，在总统选举中能够起到决定性作用。如何衡量不同的州在总统选举中的“地位”？这引发了第二个对选举人团制度的讨论，即选举人名额的分配。

       美国总统选举人共有538位，这个数字由国会众议院人数（435），参议员人数（100）加3位哥伦比亚特区选举人组成。各州在3位选举人的基数上，按人口比例获得额外的选举人名额，这一名额随美国十年一届的人口普查有所变动，2016年美国总统大选的各州选举人名额基于2010年的人口普查。

2000年以来各州选举人配额

注：每个多边形代表一位选举人

       因此，常住人口多的州在竞选中地位明显高于人口稀少的州，比如加利福尼亚州拥有55名选举人（占10.2%），这一数目与北达科他（3）、南达科他（3）、蒙大拿（3）、怀俄明（3）、佛蒙特（3）、新罕布什尔（4）、新墨西哥（5） 、西弗吉尼亚（5），阿拉斯加（3），爱达荷（4），阿肯四（6）、夏威夷（4）、特拉华（3）和内华达（6），这14个州相加之和等同。任何候选人只要夺下全国一半以上（至少270张）选举人票，就能赢得大选。如果所有候选人都未能获得半数以上的选举人票，则由国会众议院从得票最多的三名候选人中选出总统，这种情况在美国历史上只出现过一次（1824年约翰·亚当斯由众议院票选为总统）。

       由于选举人团的名额分配按人口比例取近似值，而绝大多数的选举人依照“赢者通吃”的制度投票，因此在两位总统候选人得票十分接近的情况下，可能出现一位候选人赢得普选选票，另一位赢得选举人选票。虽然前者代表了大众理解中的直接民主，而后一位候选人才是美国总统选举中的赢家。

       2000年美国总统选举中两位候选人的竞争就十分焦灼，民主党总统候选人阿尔·戈尔（Al Gore）在普选中赢得48.4％的选票，超过乔治· 沃克·布什的47.9%（George W. Bush），却因选举人团的制度以266:271不敌对手，与美国总统擦肩而过。这一事件引发很多选民对选举人团制度的反对，有人认为选举人团是历史遗留下来的制度，已经不适用于当代的美国政治社会，也有人认为选举人团制度造成了美国日益严重的两党分化和党争。

注：红色为小布什赢下的州与选举人票数，蓝色为戈尔

       但也有人支持选举人团制度，认为它保护了人口少或面积小的州的权益，因为总统候选人不能完全忽视这些州，特别是在竞争激烈的选举中。而且选举人团制度使得总统人要跨地域、跨种族和信仰地、广泛地争取选民的支持，因此只赢得北方各州或白人或基督教选民的选票是不够的。

       不论美国社会对选举人团制度的辩论和争议有多激烈，改变这一制度的可能性是很微小的。选举人团制度是美国建国国父们写在宪法中的规定，想要改变必须国会绝大多数（2/3）成员的同意和全国3/4民众的支持。

       选举人团制度长久以来影响着美国总统选举，一些州因为州内选民固有的传统和文化，在近几十年的选举中成为了以红州和蓝州为名的安全州（safe states），另一些选情难以预测的州被称为摇摆州（swing states）。美国政客新闻网称，随着美国社会日益朝两极化和党派华发展，摇摆州的数量在不断变小，地位却持续上升，因此很多人认为2016年美国总统大选的关键就在于屈指可数的几个摇摆州（俄亥俄州，宾夕法尼亚州，内华达州，北卡罗来纳州和佛罗里达州）。
      在接下来的美国总统大选特刊中，中美印象将详细解释摇摆州和安全州的历史和现状，并为广大读者细数本届总统选举的各个看点，敬请期待中美印象美国总统大选特刊。

来源时间：2016/9/23   发布时间：2016/9/23

旧文章ID：11282

作者：爱德华•卢斯  来源：FT中文网

　　没有教科书教该怎么做。美国在冷战期间以及之后都干预过其他国家的政治。但如今俄罗斯对2016年美国大选几乎毫不掩饰地加以干预，这还是美国首次明显成为此类“关照”的对象。而且，俄罗斯熊正在推的是一扇敞开的大门。要制造麻烦，弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)只需让人们对美国大选的公正性产生怀疑就可以了。许多美国人已经怀疑11月的大选结果将会受到操纵。唐纳德•特朗普(Donald Trump)也只需要这么做，他是首位邀请外国势力泄露会打击对手的资料的美国总统候选人。如果说美国民主什么时候容易受到蒙骗，那就是现在。

　　俄罗斯成功的可能性有多大?在某种程度上来说，它已经成功了。在上周接受彭博(Bloomberg)采访时，普京公然做出了不是否认的否认，即俄罗斯从事了最近的黑客攻击活动。他带着心照不宣的微笑说道：“要做到这些，你需要紧贴脉搏，理解美国国内政治生活的细节。我不太确定我们的外交部专家是否足够敏感。”普京也可能是对着摄像机开玩笑。从研究美国政治机构遭黑客攻击的网络安全公司，到调查它们的美国联邦调查局(FBI)，没有人怀疑俄罗斯情报机构是幕后黑手。

　　动机方面也没有多大问题。在今年7月希拉里•克林顿(Hillary Clinton)获得民主党总统候选人提名的大会前夕，窃自民主党总部的电子邮件遭到泄露，这些邮件表明民主党内部偏向希拉里，而不是伯尼•桑德斯(Bernie Sanders)。这让桑德斯的支持者怒火冲天，许多人已经认为希拉里操纵了初选。上周，躲藏起来的维基解密(WikiLeaks)创始人朱利安•阿桑奇(Julian Assange)承诺，将会在今年11月前披露更多的邮件。之前是维基解密公布了第一批邮件。美国最大的网络安全公司之一CrowdStrike的联合创始人德米特里•阿尔佩罗维奇(Dmitri Alperovitch)表示：“这不是俄罗斯是否会泄露更多数据的问题，而是何时泄露的问题。”受俄罗斯青睐的数据发布人阿桑奇承诺，将于今后几天公布一些“先导”邮件。

　　很容易假定特朗普在和普京直接联手让人们怀疑11月的选举结果，但这样假定很可能是错误的。乍看上去这种假定很有道理。今年7月，特朗普在接受共和党总统候选人提名时表示：“大企业、精英媒体和主要捐赠者正排队支持希拉里的竞选，因为他们知道，她将会保持我们受到操纵的体系。”就在同一周，特朗普方面的官员们抹除了共和党纲领中敦促支持乌克兰政府、反对俄罗斯的语句。4年前，当时的共和党总统候选人米特•罗姆尼(Mitt Romney)将俄罗斯称为美国的“头号地缘政治对手”。

　　没有什么事情比共和党在俄罗斯问题上180度大转弯更能反映出特朗普对共和党的敌意接管了。每一次黑客攻击——最近的一次是上周亚利桑那州和伊利诺伊州选民名册“外泄”——似乎都有利于特朗普。一切让人们对希拉里11月可能的获胜产生怀疑的事情，都为特朗普利用。似乎只有他在质疑俄罗斯在这些泄露事件中的角色。特朗普上周向俄罗斯电视台表示，“我认为这似乎不太可能，或许这是民主党人搞出来的”(是的，你没有看错)。他还向这家国有电视台表示，普京比巴拉克•奥巴马(Barack Obama)总统更像一个领导人。如我所说，特朗普和普京联手的表面证据看上去很明显。

　　然而，普京比特朗普更为老谋深算。普京政治生涯早期曾在克格勃(KGB)的“积极策略”部门接受过培训。克格勃专攻政治斗争，其目标是制造谣言破坏其他国家的政治。特朗普为普京提供了大好机会，让他可以利用如今先进得多的工具抹黑美国的民主模式。特朗普获胜不一定符合普京的利益，但破坏世界对美国制度的信心符合他的利益。普京在战术方面也比希拉里精明。当2009年奥巴马上台的时候，他和希拉里试图离间普京和俄罗斯时任总统德米特里•梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)之间的关系，但没有取得成功。2011年，希拉里支持莫斯科游行者抗议普京涉嫌操纵总统选举，结果也适得其反。华盛顿为那些在2014年支持推翻乌克兰亲俄罗斯政府的人士提供了关键的帮助。普京的回应是吞并了克里米亚。还有比干预美国大选更快乐的复仇吗?

　　而且这并没有那么难。根本不需要操纵选举——假设操纵是可能的。普京需要做的只是让人们对选举结果产生怀疑。特朗普及其媒体支持者会完成剩下的事。听起来不太可能?不应这样想。普京过去就擅长让民主国家鸡犬不宁。他深知，当听众愿意相信时，宣传最有效。忘掉美国的全球声誉吧。看看它是如何看待自己的。许多美国人有一些理由地相信他们的政治体系被富人和权贵掌控。这解释了为什么这么多人孤注一掷地押注于特朗普。他们的押注可能失败。而普京则在这场赌博中大赚特赚。

　　译者/邹策

来源时间：2016/9/22   发布时间：2016/9/22

旧文章ID：11306

作者：刘庆龙  来源：共识网

　　9·11十五周年纪念过去不到一周的时间里，美国先后遭到了四场爆炸袭击，同时2016年美国总统大选的选战已经进入了最后冲刺阶段，民主共和两党候选人希拉里·克林顿和唐纳德·特朗普对此均表现得较为谨慎，未将这些袭击直接定性为恐怖袭击，奥巴马总统也表示要进一步等待调查结果。但毫无疑问，恐怖主义始终是美国国家安全的一大隐患，两党候选人的中东反恐政策已成为美国国内和国际社会关注的焦点。人们尤其关注曾任国务卿的希拉里，将为美国的中东反恐开出什么样的药方。

　　一直以来，希拉里都以鹰派的强硬姿态出现在美国的外交事务中。早在20世纪90年代，还是第一夫人的希拉里就公开表示支持美国在前南斯拉夫开展的军事行动;2003年，身为参议员的希拉里在伊拉克战争的表决中投下了赞成票;2009年，希拉里担任美国国务卿后，她掌舵下的美国外交更是攻势凌人，2011年坚决对利比亚采取军事行动，支持班加西的反对派推翻了卡扎菲政府;2011年中东动荡的浪潮波及叙利亚之后，希拉里更是积极推动西方武装反对派，指责巴沙尔·阿萨德政府缺乏合法性，并主张在叙利亚建立安全区和禁飞区。面对中东地区的恐怖主义浪潮时，希拉里更是强硬和坚决的代表，2011年在美国领导层就是否对奥萨马·本·拉登实施斩首行动举棋不定的时候，希拉里坚决主张派出特种部队击毙本·拉登。[1]

　　就中东地区而言，美国一直存在“地区主义者(regionlist)”和“全球主义者(globalist)”两种不同的声音。前者认为美国的中东政策应该高度关注中东地区本身的特殊性;后者则认为美国在涉足中东事务时必须毫不犹豫的支持以色列，以色列不仅是美国冷战期间在中东地区的忠实同盟，更是当下美国在反恐战争中的可靠伙伴。从希拉里的过往的表态以及其竞选过程中犹太人所发挥的重要作用中不难看出，希拉里一以贯之地坚持“全球主义者”的观点，坚决维护美以特殊同盟。值得注意的是，在希拉里个人竞选网站首页列出的希拉里七大成就里，第七项为希拉里在就任国务卿期间，成功斡旋了以色列和哈马斯之间的停火：

　　“作为我们的国务卿，冲突发生时，希拉里总是冲锋在前。当哈马斯的火箭弹袭击以色列的时候，希拉里立即赶往这一地区，在她到达的24小时后，一项停火协议生效，保证了以色列近年来的安全和稳定。”[2]

　　值得注意的有两点，首先，虽然说是斡旋以色列和哈马斯之间的停火，但在具体论述中希拉里特别强调的是“保证了以色列的安全和稳定”。其次，这是希拉里竞选网站中所列七大政绩中，唯一一项涉及外交事务的内容，其余均为在国内事务领域的成绩。[3]

　　希拉里在论述自己中东反恐政策的时候，提出了“彻底击溃ISIS”的口号。明确地提出该口号是在2015年11月6日，题为“对抗恐怖主义，维护国内安全”的反恐纲领中：

　　“极端伊斯兰圣战者，像我们历史上遭遇过所有的敌对势力一样，低估了我们国家的力量。美国不会退缩，我们不会妥协，将彻底击败那些威胁，我们将保持我们国家的安全和强大，自由和包容。我们将一直保证我们友邦和同盟的安全。”

　　“控制ISIS和恐怖主义威胁是不够的，我们要彻底击溃他们。”[4]

　　2016年7月，当布鲁塞尔爆炸案和美国佛罗里达州奥兰多恐袭案发生之后，希拉里再次出来高呼“彻底击溃ISIS”的口号。[5]

　　因此，有学者认为希拉里当选总统后将标志着奥巴马政府“低调的中东反恐政策”的结束，美国很可能重回小布什政府时期高调打击恐怖主义，高调介入中东事务的政策，这意味着美国将扩大在中东反恐的军事规模，更有人推测希拉里可能会推动美军在中东开展新的军事行动，甚至重新在中东地区派出地面部队。

　　但也有学者持不同的观点，认为希拉里当选总统之后将是一个“内政优先”的总统，从她竞选网站中自己所列出的七大政绩，前六项均为内政事务就可见一斑。[6]

　　要更准确地理解希拉里的中东反恐政策，我们应当好好研读一下她要“彻底击溃ISIS”的中东反恐纲领。在这份纲领中，希拉里提出了如下的全面反恐计划：

　　“1、摧毁ISIS在伊拉克和叙利亚的大本营。

　　在战场，我们由以下几点击溃ISIS：

　　-增强反恐同盟在空中对ISIS士兵、领导人以及基础设施的打击力度;

　　-支持当地阿拉伯和库尔德武装力量的地面行动，努力保护平民;

　　-努力实现解决叙利亚内战、解决伊拉克逊尼派和什叶派宗派冲突的外交战略，这些内部的冲突推动了ISIS的发展壮大。

　　我们必须将从欧洲到美国，从伊拉克、叙利亚到阿富汗的恐怖主义连根拔起。为此，我们必须与我们的同盟一起击碎全球的恐怖主义网络，它为极端伊斯兰圣战者提供金钱、武器和兵员，这意味着：

　　-与欧洲的情报系统一起确认和追踪那些伊斯兰圣战者所伪造的签证和行程记录;

　　-打击从利比亚到阿富汗效忠ISIS的恐怖组织分支机构;

　　-和技术公司一起对抗伊斯兰圣战者的网络宣传，监听ISIS的通讯，跟踪和分析通讯媒体，以此来阻止恐怖袭击，同时保证安全和个人隐私。

　　3、加强我们的国内防范

　　我们需要做更多的安保工作来识别和阻止恐怖份子——包括被称作“独狼”的恐怖份子——在美国的领土上开展恐怖袭击。这包括：

　　-支持执法机构和情报工作者使用合法有效的工具、资源、情报和训练在恐怖袭击发生之前阻止它们;

　　-为安全部门提供它们所需要的资源来阻止恐怖袭击;

　　-支持FBI的提议，禁止向有恐怖主义嫌疑的人员出售枪支，并进行广泛的背景调查，确认军用级别的攻击性武器不会出现在我们的大街上，确保恐怖主义分子没有机会接触到攻击性武器;

　　-支持同美国的穆斯林社群构建可信、强大的关系，我们需要每一个美国社群积极地投入这场战斗。”[7]

　　这份纲领中，第二点、第三点是围绕同ISIS开展宣传战、舆论战所要采取的方法和措施展开的，只有第一点提出了如何向ISIS开展军事行动。而希拉里提出来的军事行动，依然是美国领导盟友加强空袭力度，同时整合伊拉克、叙利亚盟友的地面部队进行配合协同作战的打击方式，与当下美国打击ISIS的战略并无不同。同时值得注意的是，希拉里提出了努力实现解决叙利亚内战的外交战略目标，而没有强调叙利亚总统巴舍尔·阿萨德必须下台，不得不说这是希拉里在叙利亚问题态度上缓和的标志。

　　希拉里在之后在斯坦福大学[8]和艾奥瓦[9]所做的两次反恐演讲里提出的反恐政策依然是围绕此纲领展开的。可见希拉里的中东反恐政策并无扩大美国军事介入力度，开展新的军事行动，更无重新派遣地面部队对ISIS发动地面战争的计划和打算。

　　总结来看，相比与奥巴马政府，希拉里竞选纲领中的中东反恐政策有以下两个特点：首先在态度上更为强硬、更加坚决，要体现出美国强有力、稳健和睿智的领导力，领导全世界取得彻底击溃ISIS的最终胜利;其次在实际军事行动上，会延续奥巴马政府空中打击与地面协同的作战模式，没有重大事件爆发，不会贸然把大规模地面部队开赴中东战场。

　　[1] Why Hillary Clinton wouldn’t be a foreign policy hawk as president https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2016/08/12/why-hillary-clinton-wouldnt-be-a-foreign-policy-hawk-as-president/

　　[2] https://www.hillaryclinton.com/post/seven-hillary-clintons-biggest-accomplishments/

　　[3] 其他六项分别为：1)四十多年来为儿童和家庭奋斗;2)为百万儿童提供健康医疗保障;3)帮助9·11受难者获取他们需要的医疗救助;4)积极支持女性权利;5)在国内外积极支持同性恋者的权益;6)推动将《家庭医疗休假法》(the Family and Medical Leave Act)扩展到参军家庭。 详情参见：https://www.hillaryclinton.com/post/seven-hillary-clintons-biggest-accomplishments/

　　[4] Combating terrorism and keeping the homeland safe https://www.hillaryclinton.com/issues/combating-terrorism/

　　[5] Remarks on counterterrorism at Stanford University https://www.hillaryclinton.com/speeches/remarks-counterterrorism-stanford-university/

　　Remarks on the terrorist attacks in Orlando, Florida https://www.hillaryclinton.com/speeches/remarks-terrorist-attacks-orlando-florida/

　　[6] Why Hillary Clinton wouldn’t be a foreign policy hawk as president https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2016/08/12/why-hillary-clinton-wouldnt-be-a-foreign-policy-hawk-as-president/

　　[7] Combating terrorism and keeping the homeland safe https://www.hillaryclinton.com/issues/combating-terrorism/

　　[8] Remarks on counterterrorism at Stanford University https://www.hillaryclinton.com/speeches/remarks-counterterrorism-stanford-university/

　　[9] Remarks on the terrorist attacks in Orlando, Florida https://www.hillaryclinton.com/speeches/remarks-terrorist-attacks-orlando-florida/

来源时间：2016/9/22   发布时间：2016/9/22

旧文章ID：11292

作者：邵育群  来源：上海国际问题研究院 微信号

　　一般来说，9月初的劳动节后，美国四年一次的总统大选进入了真正值得关注的阶段，两党总统候选人及其搭档已经确定，各项政策主张陆续出台，随后将进行三场总统候选人辩论和一场副总统候选人辩论，然后就坐等11月8日的投票了。但是，今年的总统大选很早就引起了全世界异同寻常的关注，而看点集中在以下三个方面：

　　首先当然是“人”。去年初选刚开始时，很多人猜想会看到克林顿家族和布什家族的对决;共和党党内精英信心十足，因为十几个参加初选的候选人里，有执政成绩好看的州长、有年轻的联邦议员，有的相貌堂堂，有的财力雄厚;民主党党内精英则表示，希拉里•克林顿已经吸取2008年党内初选败给奥巴马的教训，“封杀”了党内年轻一代，没有给他们任何出头机会。随着初选的逐步展开，人们突然发现，这次选举太奇怪了。一是电视明星兼商人特朗普的出现。虽然他没有任何从政经验，言语粗俗且常有明显的种族歧视和性别歧视嫌疑，政策主张奇特到已经偏离正常轨道，但共和党就是有大量选民喜欢这么一位“政治不正确”的候选人，以至于党内大佬最后拿他毫无办法，眼睁睁地看着他成了共和党的总统候选人。二是“社会主义者”桑德斯。桑德斯“廉颇老矣”，却凭着缩小贫富差距、大幅度提高最低小时工资、提供全民健保、免除公立院校学费等政策主张意外地获得了大量年轻人的支持，在民主党初选中给希拉里•克林顿造成了很大的困扰。三是两党最终的总统候选人都很不招人喜欢。据调查，全国60%的选民表示对这两名候选人都持负面看法。特朗普的言行举止让美国的很多精英有强烈的“不适感”，他们甚至认为特朗普作为总统候选人出现是美国“软实力”下降的表现。希拉里•克林顿从1992年开始以第一夫人的身份进入人们的视野，之后几乎没有离开过。多年在政坛摸爬滚打，给人留下“过于精明”、“骑墙”、“强势”的印象，此次竞选中，又受到“邮箱门”拖累，9月11日参加活动过程中突然身体不适所引发的系列反应，几乎酿成危机。由于同时不喜欢两个候选人，今年放弃投票的选民数可能有所增长，这对选举最终结果的影响有多少非常值得关注。有人说，谁做美国总统真的那么重要吗?美国政府的政策最终由国家利益决定，总统受到利益集团的影响制定政策，谁是总统根本不重要。这话只说对了一部分，只要看看美国历史就知道，总统的出身、个人成长经历、政治信念、顾问团队、决策方式及其与华盛顿圈内人的关系等都是影响其最终政策的重要因素。这也是很多人特别关注特朗普的原因，因为至今为止，其实外界对他并不了解，“未知”意味着“不确定”，人们对“不确定”的东西总是充满了好奇和恐惧。

　　其次应该是大选反应出的美国社会思潮的变化。具体而言，旁观者发现，美国社会至少出现了以下方面的变化：首先当然是人口结构变化带来的认同问题。亨廷顿教授在《我们是谁》中早已对此表示了担心。进入21世纪，美国少数族裔人口增长势头迅猛，其中拉丁裔人口的增长是自2000年以来美国总体人口增长的关键推动力。根据皮尤的数据，2014年美国拉丁裔人口共5500多万，虽然增速有所放缓，但增长是个不会改变的趋势。据各方预测，21世纪40年代甚至更早，非拉丁裔白人就可能成为美国的少数族裔。这种人口结构变化不仅使移民问题成为美国国内公共政策辩论聚焦的题目，也给社会文化、社会心理造成不小的冲击。其次是2008年金融危机后，经济恢复增长相对缓慢，而社会财富分配严重不均引起人们的强烈不满。同样是经济，今年选民们的聚焦和1992年大选时民主党候选人克林顿先生那句著名的“It’s the economy,stupid!”的着眼点有很大不同。今年，选民们除了对缓慢的经济复苏不满之外，表现出对社会财富分配严重不均的更为强烈的不满。关于美国社会日渐扩大的贫富差距有各种数据可以说明，有人将此归因于全球化的冲击，有人则认为贪婪的华尔街应该负主要责任，还有人认为美国的税收制度急需改革，各方对应对之道没有共识。虽然近日有研究表明美国所面临的经济问题并不如候选人们说的那么严重和可怕，但显然选民们的感受并非如此。第三是孤立主义情绪大为上升。这与上述两点有密切关系，特朗普的支持者们认为自由贸易让他们失去了工作，大量穆斯林移民的涌入给国土安全带来巨大威胁，做好自己，“Make America Great Again”才是正道。孤立主义情绪的上升除了受到国内因素的影响，也与自小布什政府以来美国在全球遇到的外交挑战有关。阿富汗战争赶走了“塔利班”，最终击毙了本•拉登，但阿富汗国家重建进程希望暗淡，全球反恐形势没有根本好转;伊拉克战争“失道寡助”，奥巴马政府从伊拉克撤军后，中东形势陷入进一步混乱，美国人发现，虽然在利比亚、伊拉克、叙利亚用了不同的战略和政策，但结果都是一个——失败。虽然美国仍自视为全球唯一的超级霸权国家，但进入21世纪以来的诸多外交政策败笔，令其战略界的自我认知出现阴影，也为民众的孤立主义情绪上升做了铺垫。

　　第三毫无疑问是新政府的政策走向，特别是外交政策走向。目前的共识似乎是希拉里•克林顿的外交政策较大程度上会是奥巴马政府政策的延续，而克林顿的个人风格和经历决定了她会比奥巴马更强硬;而特朗普的外交政策有很大的不确定性，包括美国的盟友、伙伴、对手和敌人在内的很多国家都在打听他的政策顾问是谁，以及他上任后是否仍然会口无遮拦、任意行事。北约的主要欧洲国家、日本、韩国等已经因特朗普竞选时的言论而不安。如果他当选，美国同盟体系的运转将在一段时间内面临挑战。由于他在竞选期间对NAFTA和TPP的态度，如果他当选，那TPP要通过的可能性几乎为零了。至于哪位新总统的政策对中国更有利这个问题，确实不容易回答。认为特朗普是个精明的商人，他对普京总统非常友好，他主张美国可以考虑撤离驻日美军，所以他的政策对中国会更有利的想法，实在过于一厢情愿，也太简单。总之，从现在开始，中国应该细致地分析两位候选人当选后可能推出的全球战略和地区、国别政策，以及在自由贸易、同盟体系、全球治理、人权等议题上的政策，对美国新政府的外交政策，特别是对华政策做出准确评估，使中美关系在明年上半年尽可能保持平稳发展。

　　作者系上海国际问题研究院美洲研究中心主任

来源时间：2016/9/22   发布时间：2016/9/22

旧文章ID：11291

作者：爱德华•卢斯  来源：FT中文网

　　终点就在眼前。再过不到50天，我们将知道唐纳德•特朗普(Donald Trump)是否会爆出美国历史上最大的冷门。这种结果有可能出现，本身就是这位真人秀明星的民粹主义技巧的荣耀。希拉里•克林顿(Hillary Clinton)是阻止整个世界落入特朗普式深渊的唯一屏障。

　　希拉里在肺炎恢复期还要设法阻止特朗普，这令人遗憾。几乎令人大吃一惊的是，在美国如此接近“午夜”(希拉里曾谴责特朗普的“午夜美国”——译者注)的时候，她还感觉必须开展另一轮造势，来向选民解释她为何想当总统。过去的一年她到底在干什么?或者过去10年在干什么?正如那首歌所唱的，“如果你到现在还不了解我……”

　　这么说应该不会错：希拉里不会变魔术。选民将不得不凑合接受她的竞选主题——建起桥梁而不是竖起高墙以及团结就是力量(Stronger Together)。尽管这些观点值得赞扬，但它们太四平八稳，这很危险。这些观点告诉选民，希拉里不是唐纳德•特朗普。但它们几乎没有说明希拉里会做什么。

　　因此，对于希拉里胜出的预测，建立在特朗普老是乱来的基础上，而这一基础并不总是可靠(虽然最近特朗普又失言了——他说希拉里的特勤队应不要配枪)。如果他严格遵从向非裔、拉丁裔和女性“示好”的建议，他可以让希拉里的警告失去杀伤力。那样的话，她的竞选活动还有什么威力剩下?

　　这个问题的答案含糊得令人担忧。很快，希拉里和特朗普将在电视辩论中一决高下，这场辩论几乎可以肯定会成为史上收视率最高的电视辩论。人们一开始对特朗普的期望值将较低。希拉里是训练有素、准备充分的辩手。这意味着判定特朗普赢得辩论的标准会低得多。

　　很多观众(如果观众超过1亿人的话，可能是大多数观众)在观看这场辩论之前，或许都还没有这样认真地关注过2016年总统竞选。经常阅读报纸的人或许会震惊于竟然有人到现在还未做出决定。但是大多数美国人不关心政治，这也是特朗普能走到现在的原因。如果他能克制住不欺凌希拉里、不侮辱美国较大的群体，媒体就会宣布他获胜。历史告诉我们，挑战者往往会赢得三场辩论中的第一场。

　　到那时，人们会开始恐慌。2008年大选期间，巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的助手谈到了“紧张得尿裤子”的自由主义者(bed wetters)，后者当时一直担心奥巴马会输给约翰•麦凯恩(John McCain)。如果特朗普下周能控制住不越到紧要关头越出错，那么全世界就该紧张得不能自已了。

　　希拉里已经承受了巨大的压力。在接受全世界最艰难的一场耐力测验的同时，还要努力从一种曾经致命的疾病中恢复，你觉得这得有多难?医生称， 身强力健的成年人需要约两周才能从肺炎中康复，在康复后也不应操劳。现年68岁的希拉里，在确诊后6天便重新投入到竞选活动中。如果她在未来数日里跌倒、咳嗽或打喷嚏，政治后果可能是致命的。

　　尽管这不公平，但希拉里只能怨自己。她本能地将事情秘而不宣，加剧了阴谋论，而阴谋论恰恰是特朗普所擅长的。特朗普的代理人一直在散布谣言，称希拉里患有帕金森氏症、阿兹海默症、甚至更严重的疾病。这些都是寡廉鲜耻之人的低级伎俩。不过，如果希拉里被诊断出患有更严重的疾病，我们能相信她会告诉谁吗?希拉里过去的一切所作所为都告诉我们，她只会隐瞒真相，直到不得不公开。选民对她的诚实度表示怀疑，这应该不令人意外。如果有一场比谁最不招人讨厌的竞赛，希拉里有可能会输。特朗普需要做的，只是在接下来的7周里控制住别太下作。对于多数人来说，这几乎没什么难度。但是他有可能会故态复萌。

　　此外，还有希拉里与富人交好的名声。她称自己不会出席本周在纽约召开的“克林顿全球倡议”(Clinton Global Initiative)年会，这是明智的。但是，克林顿基金会(Clinton Foundation)的慈善聚会压根就不应该举办。就在竞选进入最后冲刺阶段之际，这些活动将提醒人们克林顿夫妇受到的种种关于他们“收钱办事”(pay-for-play)的指控。

　　即使希拉里不露面，这场为期3天的自由主义富人的自娱自乐庆祝活动，也是最无益于她竞选的事情。不久前她在另一场于曼哈顿举行的富人活动上称特朗普的支持者是“无可救药的”种族主义者，这已经够糟了。无论是否属实，候选人绝不应该说选民的坏话。但是，“克林顿全球倡议”事件不是一时口误。克林顿夫妇承诺如果希拉里当选总统他们会脱离该基金会，这并不重要。重要的不是你说什么，而是人们听到什么。多数人得到的印象是，这位民主党候选人一半时间都跟亿万富翁们待在一起。

　　那么，关于接下来这令人紧张得受不了的不到50天，情况就是这样的。别误会：美国选出一位傲慢无知的排外主义者当总统的可能性是存在的。希拉里跟傲慢、无知和排外主义都不沾边。然而她却让特朗普得以把这场大选变成了一场胶着战。此刻，大势正在向他倾斜。眼下一切都取决于希拉里能否像过去那样，在无路可退之际迸发出最强战斗力。

　　译者/马柯斯

来源时间：2016/9/21   发布时间：2016/9/21

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作者：程鹤麟  来源：腾讯《大家》

　　美国大选如火如荼，希拉里口灿莲花，特朗普口无遮拦，但是牛肉在哪里呢?

　　牛肉暂且按下不表，先表一表特朗普这家人。

　　话说特朗普目前为止有过三段婚姻，大老婆给他生了两个儿子一个女儿，二老婆给他生了一个女儿，现在这个老婆给他生了一个儿子，今年10岁。

　　特朗普的每个老婆都是模特儿，都是大美女，所以他的每个孩子男的都是帅哥，女的都是大美女。除了最小的儿子目前看不出来，特朗普的4个成年男女孩儿个个才智超群，上学是学霸，事业上是成功人士。

　　所以，特朗普打选战，家庭阵容强大，比只有一个独生女的希拉里热闹多了。

当地时间2016年4月21日，特朗普携全家人参加NBC电视台《今日秀》节目，右二为长女伊万卡。

　　其中最有看头的就是他的长女伊万卡。这位伊万卡，人美胸大双Q高，35岁的她今年3月下旬生下了她的第三个孩子，而分娩之前她就挺着大肚子陪着老爸一个州一个州地拉选票，若无其事。

　　不仅帮助拉票，特朗普的孩子们还深度参与制定战略战术。现在，选战进入白热化阶段，美国选民高声问说“牛肉在哪里”，早已重返选战战场的伊万卡给她老爸支招，端一大盘牛肉给中产阶级先!这盘牛肉就是，鼓励中产阶级生娃，生一个娃减一份税，生两个娃减两份税，生三个娃减三份，生四个娃减四份，生五个娃，oh no,生五个娃不再减税，四个为限。

　　9月13日晚上，特朗普和女儿伊万卡一起，在宾州提出了“可负担照顾儿童计划”(Childcare Affordability Plan)，内容包括上述税务优惠、给产妇6周有薪产假等。

　　美国是个典型的中产阶级国家，美国民间智库皮尤研究中心的数字说，2015年初，年收入4万美元以上、12万以下的美国成年人中产阶级人数是1.02亿，低收入人数7030万，高收入者5100万。

　　显而易见，美国总统选举，得中产阶级者得天下。

　　这两年，媒体老有报道说，美国的中产阶级人群在萎缩。

　　比如，2015年12月有报道称，美国皮尤研究中心最新研究显示，“美国中产阶级家庭所占比例已不到一半，从1971年的61%减少到49.4%，中产阶级已不再是这个国家的大多数。”

　　今年5月，媒体又报道说，“美国中产阶级持续萎缩15年!”还有的报道说是“自1971年起，40多年来美国中产阶级人数一直都在持续稳定的萎缩”。

　　但真相是，美国的中产阶级大量上升成为“上层中产阶级”(Upper Middle Class)，使得标准中产阶级人口减少。

　　换句话说，是美国的中产阶级比过去有钱了。

当地时间2016年7月19日，特朗普女儿伊万卡·特朗普(Ivanka Trump )现身共和党代表大会。

　　特朗普的长女伊万卡看到了美国中产阶级的这个变化，所以，她给的牛肉是这样的：

　　夫妻俩年收入不超过50万美元，个人年收入不超过25万美元，这样的人群，他们照顾家庭孩子和老人的费用，可以用来抵扣所得税。

　　假如一对美国夫妻年收入是50万美元，假设他们那个州抚养儿童的成本是一年1万美元，按伊万卡方案，这个家庭若有一个儿童，可减去1万美元的应纳税年收入，按49万美元来计税;有两个儿童，再减1万……

　　年收入50万美元，还在乎减掉一两万最多4万的应纳税收入吗?

　　好莱坞电影《安妮纽约奇缘》(Annie)里，孤女安妮提醒收养她的亿万富豪说，可向政府领取收养孤儿津贴。富豪说，我又不差那点钱。安妮说，“每一分钱都不会多余。”同理，合法减免税负对每个纳税人都不是多余的。

　　而且，按照美国税制，每个人应纳税收入分为6个不同税率级别。以夫妻二人合并报税来说，两人最初的16700元税率10%，16701到67900元这一部分税率是15%，然后是25%、28%、33%，最高级是37万2951美元之后的收入，税率35%。

　　也就是说，按照伊万卡方案，年收入不超过50万美元的夫妻，每扣减1万应纳税收入，就节省3500美元的税款，若扣减4万，就少交税14000美元——相当于低端中产阶级年收入的三分之一，相当可观吧?

　　而对年收入4、5万的低端中产阶级来说，这个方案的好处就更明显了，不消多说。

　　50万美元相当于335万人民币，这么多钱还叫中产阶级还不是富裕阶级?

　　嗯嗯，不可否认，伊万卡在这里显然塞进了私货。

　　按照皮尤研究中心的标准，一个三口之家年收入4到12万美元是中产阶级;再高的，年收入12万以上至35万的，属于上层中产阶级;35万以上的就是土豪了。

　　也就是说，伊万卡方案并不仅仅照顾中产阶级，还上探到了富裕阶级的低端人群，为她老爸争取到更多的支持者。

　　不是说“中产阶级持续萎缩”吗?伊万卡纤臂一挥，喏，他们在这儿呢，人数不止1.02亿!

　　有反对特朗普的媒体质疑，年收入定在50万美元是为了伊万卡自己。

　　这不是智商出问题便是情商出问题，要么就是智商情商双Q都刷了新低。

　　呕买噶，伊万卡是她父亲公司的副总裁，领着高薪不算还自创品牌，Ivanka Trump时尚品牌从珠宝到鞋靴、衣服、香水，拎包、墨镜，应有尽有，连快餐产品都有，福布斯评她是最有钱的80后女富豪。她老公是富三代，也在挣着大钱。这对夫妻年收入会在50万美元以下吗?用咯吱窝想想就知道了，假如没有脑的话。

　　美国目前并不是没有抚养小孩的税务优惠，但额度很小。2016年劳动所得扣除额最高限额比上年度微幅上涨，有三个未成年孩子的家庭，最高限额提高27美元，总额变成6269美元;两个小孩的家庭提高24美元，变成5572美元;一个小孩的提高14美元，变成3373美元;没有小孩的家庭，提高3美元变成506美元。

　　现在你知道伊万卡的方案有多么大手笔了吧?直接按抚养小孩的成本抵扣，花多少钱养孩子就抵扣多少钱。

　　伊万卡这一招，可不是简简单单一盘送给中产阶级的牛肉，这是要改变美国的人口政策，这是要改变美国人，能让更多的美国人生而富裕而不是生而贫穷。

新闻资料图：美国硅谷中产阶级家庭

　　中国人“越穷越生”，美国人其实也这样。

　　穷人生孩子反正就是“放养”，成本不高，加上政府有扶贫补助，住房有“廉租房”、看病有医疗救助，还能定期领取免费的食物券，总能把孩子拉扯成人，一不小心孩子里出个奇才可以挣大钱，这个家庭就算是中彩了。

　　至于产假，无所谓呵呵，她们本来就不工作。

　　但中产阶级尤其是低端中产阶级不一样，他们辛勤工作赚到钱，所以要交税，既然交税说明你有钱，因此你得不到政府补助和救济。他们生孩子有两大坏处：一是立即导致夫妻俩现有生活水平下降，二是长远导致夫妻俩生活水平逐年下降，因为孩子一年年长大，消费一年年增长。

　　还有，由于没有带薪产假，生孩子等于断粮。

　　所以，美国的中产阶级通常只生一两个孩子。

　　这就带来一个恶性循环：“越穷越生”也就意味着很多人一生下来就是穷人，穷人队伍日益扩大，他们一人一票，掌握了越来越大的话语权，一投票就投给那些许诺给他们“派糖”的政客，这些政客一上台就加税，又苦了中产阶级。

　　伊万卡方案将要颠覆这种现状，它会促进中产阶级的生育积极性，从而改变美国人口的增长版图。

　　程老汉觉得，伊万卡设计的这个政策，创意灵感或来自她自己这个特朗普家族。从她的曾祖父开始，特朗普家族就是富裕家族，一代代人生下来就是富人，生活优渥，受良好教育，不吸烟不吸毒，辛勤工作(特朗普的管家说特朗普每天只睡4小时，伊万卡说她常常一天只睡4小时)，努力奋斗，做大事业。

　　这就是美国价值观吧?这就是美国梦吧?

　　顺便说一句，特朗普推出这个照顾中产阶级的计划时强调，“现有的所有福利计划一律保留。”

　　他并没有忘记要照顾穷人。

　　原标题：特朗普不止要改变美国，他是要改变美国人

来源时间：2016/9/20   发布时间：2016/9/20

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作者：严玉洁  来源：中国日报网

　　美国前国防部长罗伯特·盖茨。

　　据法新社9月17日报道，美国前国防部长罗伯特·盖茨近日在《华尔街日报》网站刊文指出，共和党总统候选人唐纳德·特朗普“无资格、不适合成为总司令”。

　　盖茨在文章中称：“我认为特朗普无药可救。他固执地坚持着自己的无知……他喜怒无常，不适合领导我们的军人。他无资格、不适合当总司令。”

　　盖茨还指出，特朗普的可信度是非常大的问题，“他支持在美国和墨西哥之间修建一堵墙，支持虐待恐怖嫌犯并杀死他们的家人”。此外，特朗普还支持从欧洲、韩国和日本撤出美军，他对使用核武器是一种随意的态度，侮辱军人、军属以及军方领导人。

　　盖茨也批评了曾经密切合作过的民主党总统候选人希拉里，包括她没能预测西方国家干涉利比亚后随之而来的暴乱、对伊拉克战争的立场发生转变、反对亚洲贸易协定、没有明确的中东战略等。

　　盖茨是共和党人，在1991年到1993年间担任中央情报局(CIA)局长，在2006年到2011年任国防部长。

来源时间：2016/9/20   发布时间：2016/9/19

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