中美印象 | 跨越太平洋

中美文明交流互鉴从差异走向对称

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06/21/2016

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作者：贾庆国来源：《文明》2016年06期

　　中美人文交流史是一部两国人民跨越各种差异的鸿沟，相互发现和彼此建构的历史。自1784年美国“中国皇后号”商船起航赴华，两国关系已经走过了232年交往的路程，经历了各种风风雨雨、波澜起伏。

　　其中包括美国“中国皇后号，商船为代表的经贸关系，徐继舍为代表的近代中国人、埃德加·斯诺为代表的美国人了解和认识对方的过程，两国教育界名人的交往

　　两国并肩战斗共同抗击法西斯侵略的经历，传教士、外交官试图影响对方的努力，还有两国文化体育明星在双边关系中发挥的作用，更有两国政治家们超越意识形态鸿沟的战略气魄。

　　这当中，有惊喜的发现，也有失望的感知;有利益和思想的交汇，也有诉求的冲突;有美好的回忆，也有痛楚的感受…… 但是两国交往从差异走向对称的大趋势却是十分明显的。

　　1、文明的差异是交往的必要前提

　　就差异而言，世界上恐怕没有哪两个大国比中美这两个国家更不相同了。比如从历史上讲，中国古老而美国年轻。从近代经历上看，中国倍受外国的侵略和欺辱，美国则得益于对世界政治和经济的影响力。

　　此外，中国文化成分比较集聚，美国文化构成相对多样;中国文化推崇孔教强调以群体利益界定个人利益，美国文化鼓吹提倡个人主义，主张以个人利益界定群体利益;近代中国贫穷落后，美国富有强大; 中国政治注重国家主导的政治动员机制，美国政治注重分权制衡的政治竞争机制等等。

　　近代史上两国存在的这种差异性在很大程度上决定了两国交往关系的非对称性也就是说它决定了是美国商船而不是中国商船开启了中美交往，决定了早年主要是中国学生赴美国求学而不是美国学生到中国求学

　　决定了是许多中国人推崇美国的发展模式而不是许多美国人推崇中国的发展模式，决定了是美国军队来到中国与中国军队并肩抗击法西斯侵略者而不是中国军队去美国……

　　2、交流:矛盾心理的展开与消饵过程

　　在存在巨大差异和关系不对称的基础上，演绎出来的两国之间的互动，使得两国人对对方都有着非常不同的、复杂的感受。在两国不对称交往的大部分历史上中国人对美国既推崇又怨恨，而美国人对中国则是既尊敬又蔑视。

　　早在1848年时任福建巡抚的徐继畲花了大量心血编写而成的《赢环志略》中这样写道:“华盛顿，异人也。起事勇于胜、广，割据雄干曹、刘，既已提三尺剑，开疆万里，乃不膺号位不传子孙，而创为推举之法。几于天下为公，骎骎乎三代之遗意。

　　其治国崇让善俗，不尚武功，亦迥与诸国异。余尝见其画像，气貌雄毅绝伦呜呼!可不谓人杰矣哉!米利坚合众国以为国，幅员万里，不设王侯之号，不循世及之规，公器付之公论，创古今未有之局，一何奇也!

　　泰西古今人物，能不以华盛顿为称首哉!”应该说，不少中国人对美国的这种推崇心理对于后来中华民国的建立有深刻的影响，这种心理还一直延续至今。

　　在推崇美国的同时，在许多中国人眼中，美国也是一个恃强凌弱的国家。在中国虚弱的时候，美国曾与其他帝国主义国家强迫中国签订了不平等条约它是一个靠不住的国家，当中国面临外部威胁请求美国帮助时，美国却不止一次选择袖手旁观;它是一个不甚顾及中国人民感受的国家

　　它是一个霸道的国家，常常对中国以及相关国家的事务指手画脚，胡乱干涉好像不按照美国的意愿行事就将一事无成。

　　于是，在中国人看来，美国既是民主自由和国际公道的倡导者，又是伤害中国国家利益和民族感情的强权国家。

　　中国民主革命伟大先行者孙中山先生对此深有感触。在反复求助于美国帮助中国革命的意图破灭以后，他曾这样感叹道: 当我们开始发动革命，以推翻专制腐败政府并在中国建立共和国时，就以美国为鼓舞者和榜样。

　　我们曾热切希望能有一位美国的拉法叶特同我们一起为这一正义事业而战斗然而，在我们为自由而奋斗的这第十二个年头来到的不是拉斐特同拉法叶特(引文如此)而是一美国均则认司令率领较他国更多的军月慰驶入翻门领海妄图共同压垮我们，以消灭共和国。”

　　美国人对中国的看法同样复杂和矛盾。在美国人眼里，中国人既智慧勤奋值得尊敬，又愚昧落后难以救药美国学者哈罗德·艾萨克斯(HaroldIsaacs)的一段话生动地描述道: “我们对中国的概念包括近乎永恒的稳定和没完没了的混乱我们对中国特质的了解包括圣人般的智慧和具有强烈迷信色彩的无知、无法预料的极端、哲理般的平静和爆炸性的狂热。

　　我们对中国人的感情包括同情与排斥、父母般的慈爱与恼怒、爱慕与敌对、爱与接近于恨的恐惧。” 中美人文交流正是在这样一个复杂的历史背景下展开的两国人民之间的交往不仅要跨越不同文明和制度的巨大鸿沟，还要超越不又均尔关系带来的困扰，实属不易!

　　3、文明交流互鉴:超越鸿沟与解除困扰的大趋势

　　因为对共同利益的发现与追求，对未来的憧憬和探究，对友谊的需要和期盼对美好的向往和努力，最终还是使两国人民越来越多地走到了一起!

　　人们用互相交往的亲身经历说明了一个真理：只要有心，世界上没有任何东西能够阻挡人与人之间平等和善意的交往，无论是文明的差异、文化的区隔和价值的区别，还是制度的樊篱和利益的冲突。

　　正是这种人与人之间平等和善意的交往使得中美两国人民有可能逐渐了解和认识对方，并在此基础上建立了越来越广泛和深厚的联系，这也成为中美发展合作的基础和动力。

　　中国的改革和开放，使中国经济持续高速增长，两国交往日益密切，利益的相互依赖关系日益深刻，两国间发展差距在缩小，价值差异在减少

　　两国关系的不对称性在减弱，越来越有可能在平等和相互融合的基础上建立新的关系，也就是新型大国关系。这一切为中美人文交流奠定了坚实的基础，并开创了更为广阔的空间。

　　如今，在太平洋上空，每天都有成千上万人往返于中美两国，他们有的去旅游有的去学习，有的去经商，还有的去探亲访友。

　　他们在经意和不经意之间加深着两国间相互的认识和了解，消除着彼此的误解和偏见，缔造着共同的繁荣，传播着内心的善意，编织着友谊的纽带，使得两国人民有可能超越各种人为的差异和鸿沟而和平相处、友好交往。

　　在两国政府积极支持和共同推动下，我们有理由相信，中美人文交流将为两国人民之间增进好感和信任做出新的、更大的贡献!

来源时间：2016/6/21 发布时间：

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美国在南海问题态度上自相矛盾

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06/21/2016

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作者：高石来源：人民网－人民日报

　　美国电视节目《世界纪录片》制片人、作家肯·麦尔科德日前在接受本报记者采访时表示，美国在南海问题态度上自相矛盾。

　　他认为，美国最虚伪的一点就是在称“中国的行为咄咄逼人”的同时，却用派美军驱逐舰驶入中国永暑礁12海里领海的方式来“表达抗议”。他说：“尴尬的是，我们标榜自己在西太平洋所进行的活动是为了保护航行自由，而这种故作姿态的行为实际上破坏了正常的海上和平贸易，应该受到指控。”

　　麦尔科德表示，自1982年《联合国海洋法公约》制定以来，已经有包括中国在内的大多数国家批准签署，唯独没有美国。曾经强烈反对美国签署公约的国会议员也承认，公约中有关国际仲裁的条款是有可能“损害美国利益”的。

　　另一方面，公约赋予岛屿与陆地等同的地位，可以拥有领海、毗连区、专属经济区以及大陆架。显然美国认为这一规定限制了其海洋权益的扩展。麦尔科德认为，尽管美国对“岛屿”和“岩礁”的界定有很多理由，但当中国以类似的理由提出主权声索时，美方却不予认同。

　　美国在太平洋的部分领土于1856年根据《海鸟粪岛屿法》占据，美国由此征收了几组零星散布在太平洋中的无人群岛。在19世纪后期和20世纪早期，海鸟粪是农业肥料的宝贵来源，还可以用来制造火药所需的硝石。美国当时大力号召人们赴海岛采集海鸟粪，并借机占据这些岛屿。美国现在仍然拥有这些群岛的大部分地区，包括豪兰与贝克群岛、帕迈拉环礁在内的这些岛屿几乎只是岩石，而且早已无人在这里永久居住。这里的陆地面积加在一起也只有87平方公里，但专属经济区的总面积达到了155万平方公里，几乎是美国整个东西海岸专属经济区汇总的面积，比中国的无争议专属经济区大得多。

　　“最近，我听前美国国防部负责战略、规划和军队事务的副部长帮办凯瑟琳·希克斯说，她认为中国对黄岩岛主权声索是无理要求，因为在涨潮时该岛屿几乎都淹没在海平面以下。但是位于夏威夷群岛岛链、美国声称其拥有的马罗礁不仅有12海里领海，还有200公里专属经济区，但实际上马罗礁即使退潮时也完全淹没在海平线下。”

　　麦尔科德指出，在希克斯看来，对黄岩岛的主权划定应该依照其距离菲律宾和中国的远近来判断。按照她的这一理论，该岛屿显然离菲律宾更近。“但是希克斯可能从未听说过纳瓦萨岛，这是距离美国近1000公里的美属岛屿，同样是美国通过《海鸟粪岛屿法》占据，远离美国本土海岸，在加勒比海北部国家海地的海岸线附近，但美国也声称拥有它的主权，并没有因为它距美国本土遥远而有任何放弃其主权的意愿”。

　　“同样，在抱怨中国南海的九段线划得离中国大陆太远的时候，我们应该想到那些我们宣示主权但与美国本土大陆相距甚远的国土。美国的海上版图线和中国一样，是以历史依据为基础划定的，而不是以岛屿距离哪个国家更近而划定的。和中国比起来，美国的海上版图划的要比中国离本土大陆远得多。”麦尔科德说。

来源时间：2016/6/21 发布时间：2016/6/20

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“2016中美公共外交论坛”成功举办

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06/20/2016

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作者：来源：新浪新闻

　　6月19日，“2016中美公共外交论坛” 在中国人民大学举行。此次论坛是为了落实习近平总书记关于《为构建中美新型大国关系而不懈努力》的讲话精神和中美战略与经济对话、中美人文交流高层磋商精神，由中国人民大学国家发展与战略研究院主办、中国公共外交协会协办。

　　此次会议围绕如何通过公共外交加强中美战略互信、如何加强智库在中美关系和亚太安全合作中的作用、如何推进中美全方位多领域公共外交交流与合作等议题展开深入研讨。会议邀请了来自中美政界、学界、智库战略界和媒体界的30多位知名专家学者，旨在通过交流与对话，加强中美战略互信，推进中美新型大国关系的构建和世界和平与稳定。与会专家希望通过中美两国在公共外交领域的交流与合作，共同推动中美新型大国关系的构建。

　　对于中国和美国而言，中美关系都是最重要的双边关系之一。2015 年9 月，习近平主席成功对美国进行国事访问。对此，王毅外长将此行概括为“增信释疑、聚焦合作、面向人民、开创未来”。此理念凸显了中国在新形势下中美公共外交在各自角色中的重要地位。

　　在论坛开幕式上，中国人民大学校长、国家发展与战略研究院院长刘伟和中国公共外交协会副会长、原国务院外事办副主任马振岗分别代表本次会议的主办方和协办方向国内外知名专家学者的到来表示热烈欢迎和诚挚感谢。刘伟校长表示，中美两个世界大国，其国际政治经济新秩序的构建必将影响全球经济发展与社会稳定。亚太是中美利益交织最密集、互动最频繁的地区，亚太地区的安全与合作也是中美影响世界的核心交汇点。中美两国战略界亟需通过全方位和有效的公共外交，构建以战略互信和合作共赢为基础的中美新型大国关系，推进亚太地区乃至全球的合作与发展。

　　马振岗会长表示，中美关系得到突飞猛进的发展，双方在各个领域的合作在广度、深度和高度上都达到了前所未有的水平，但中美关系也遭受了冲突挫折。在双方的共同努力下，中美关系的航船一直处于颠簸起伏中，但总体上处于曲折前进态势。本来两国已经取得共同构建新型大国关系的重要共识，但未能始终坚持这一方向，问题的根源在于两国战略互信的缺失。在这样一个时期，公共外交对于促进中美间相互了解、增强相互信任显得更为重要和必要。

　　众所周知，当前中美利益交融日益深化，合作领域越发广阔。中美双方应在相互尊重、平等相待基础上，加强交往和沟通，就双边关系、重大国际地区问题和应对全球性挑战方面加强协调，实现包容合作。前中国驻美大使，前中国驻联合国大使李道豫等八位专家学者首先就中美关系、中美公共外交现状、合作方式、发展前景等问题发表主旨发言。

　　李道豫大使在发言中表示，我们一向坚持平等、共赢和维护国家经济安全的原则，愿意参与各种形式的区域经济合作交流平台或论坛，很多时候我们可以通过各种不同的手段或者是平台来与美国交换意见。智库也好，政府间也好，企业界也好，都可以为亚太地区的经济发展和世界经济的稳定增长，为亚太和世界的和平与安全做出积极的贡献，这也是公共外交在国家战略建设方面所需要发挥的作用。

　　美国驻华大使馆临时代办、公使David Rank(阮大为)表示，中美两国之间应进一步扩大在科学、技术、文化、教育、体育等方面的合作，近年来已经在诸多领域取得很大进步。但是我们也不应忽视双边关系之间的一些结构性问题，为解决这些问题，公共外交领域的各位专家学者应承担更大的责任，希望中美两国公共外交的长期合作发展越来越好。

　　卡内基国际和平基金会副总裁Douglas Paal(包道格)指出，在中美建交后的起步阶段，基辛格和里根都花了很多精力来推动两国关系，但是过去的很多做法已经不尽适用。主要有两个原因：第一，评论员更加商业化，而不是战略思考者，读者因此对其失去信任。第二，很多时候比如说在某些新闻媒体当中，可能他们传达出的信息只是你想听的，而并不是一些客观的信息。

　　中国人民大学美国研究中心主任、国务院参事时殷弘表示，当代中国是个有多方面对外基本需要的大国，对外关系决不能只有对美这一个重中之重。争取中国在远近周边有愈益增多的友国、战略中立国甚或严格意义的战略伙伴，同时愈益减少或克服紧邻中国的战略对手或美国的战略附庸，会大大有助于中国的旨在劝使和迫使美国退让的经久努力。

　　布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任Cheng Li(李成)表示，如果说中美经济相互依赖是两国关系的“压舱石”，中美学术交流是两国关系发展的“坐标仪”，那么两国智库沟通则是中美关系的“报警器”、“缓冲带”、和“减压器”。中美两国智库合作与交流在应对中美误解、误读、误判上能起关键作用。中国的智库正在迅速发展，形式主义、低效雷同现象是难免的，但总体发展具有历史性和前瞻性。中国智库在研究和阐述国家利益的同时，不可忽视理性有效的表述中国的价值观念和对普世价值的态度。

　　杜克大学Bai Gao(高柏)教授分析指出，当前两个逆转将对国际政治经济带来巨大的冲击。一是全球化正在从释放市场力量向保护社会的方向转变;二是美国的公众情绪开始从自由主义国际秩序向孤立主义立场转变。这两个冲击如果自然发展，将给世界带来许多危险。两国的智库必须跳出目前只为双边关系中的博弈寻找策略的限制，认清两国面临的共同挑战，向本国政府和公众提供建设性的政策选择。

　　中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，人大国发院很重要的一个立足点就在于它的思想力，在于它的智库研究，在于依托于人民大学的优势学科，通过机制体制的构建，将我们有创新力和探索力的一批学者集聚到这个平台中，进行多领域的智库研究。去年应该是中美经济一个很重要的时点，第一个标志就是中国成为美国第一贸易大国，超越加拿大。第二个很重要的就是中美贸易逆差又创造了新的记录，导致中美之间的贸易冲突又达到了近年来的一个高点。所以中美两国在经济交往方面需要营造一种更好的合作机制，提倡树立全球危机下的共同命运体的价值理念。

　　中国人民大学国家发展与战略研究院王莉丽副院长表示，中国和美国作为当今世界上举足轻重的两个大国，利益是一体的，我们不能选择对立，只能选择合作，因为中美的巨大合作空间更有益于全球利益。面对当前国际关系中的种种不确定因素，世界各国都需要中美之间有更积极的合作，能够建立起更具战略性、前瞻性的关系。为此，我们必须通过两国战略界的交流、对话与合作，为中美两国新型大国关系提供战略思想支持、构建良好舆论环境，最终缔造亚太地区乃至全球的和平稳定。

　　专题讨论第一阶段以“推进中美全方位与多领域的公共外交”为议题展开讨论，讨论由中国人民大学国家发展与战略研究院副院长王莉丽主持，参与讨论的专家有太平洋国际政策理事会总裁Jerrold Green(杰拉德·格林)、布鲁金斯学会约翰。桑顿中国中心主任Cheng Li(李成)、伍德罗威尔逊国际学者中心基辛格中美关系研究院主任Robert Daly(戴博)、新华社对外部主任关心国、清华—布鲁金斯公共政策研究中心主任齐晔。

　　Jerrold Green(杰拉德·格林)表示，中美之间在文化、教育、经贸等领域有密不可分的联系，美国有多家智库在中国开设分中心，建议中国智库在美国开设分支，促进双方协作。

　　齐晔表示，气候变化领域的合作是中美两国在公共外交领域的成功范例，四次会面、四次达成协议，这个在中美外交史上是前所未有的，在2009年所出现的美国高层级、单方向、单一议题、密集的对华访问也是前所未有的。

　　Cheng Li(李成)表示，在新媒体作用日益重要的情况下，媒体、智库更多的要有一种理性的声音，来适应现在多元化的平台，进行理性的探讨，智库和媒体要更多的意识到肩上所承担的责任。

　　关心国表示，中国媒体应该向美国民众充分客观的报道中国发展以及中国未来政策取向，同时，中国媒体也有责任向中国的受众和世界受众及时、客观、全面的介绍美国国内的政治情况、经济发展情况、社会问题。

　　Robert Daly(戴博)表示，公共外交对于促进非政府沟通非常重要，两国最重要的就是要开放更多的领域和空间，让更多的中国声音能够在美国发出来。

　　专题讨论第二阶段以“加强智库在中美关系、亚太安全合作中的作用”为议题展开讨论，讨论由中国公共外交协会秘书长刘禹同主持，参与讨论的专家有前美中贸易委员会会长Robert Kapp(柯白)、卡特中心中国项目主任Yawei Liu(刘亚伟)、北京大学国际关系学院院长、全国政协外事委员会委员贾庆国、中国与全球化智库理事长、国务院参事王辉耀、军事科学院中美防务关系研究中心主任赵小卓。

　　刘禹同秘书长认为中美两国智库在公共外交层面还有很多工作要做，对于促进两国关系长远发展具有重要意义，特别要重视中美之间的学生交流，消除中美年轻人对彼此历史的认知壁垒，全面客观阐述两国历史。

　　Robert Kapp(柯白)表示，中美双方应加强信息沟通，让双方有更多的渠道和资源深入了解两国的历史和现状。

　　Yawei Liu(刘亚伟)认为，民众要改变对于智库的认知偏差，正确认识智库的非政府性和独立性。

　　贾庆国表示，智库可以从不同角度讨论政策问题，有助于产生对问题的多维度思考，从而使得政府在政策制定前对问题的思考更加全面和深入，有助于反思和超越官方在政策制定后形成的惯性思维。

　　赵小卓表示，最近三年中美军事关系有了很大发展，有些发展是实质性的，这是因为一是习主席提出构建中美新型大国关系和新型军事关系，美国认为双方沟通、交流、合作是符合两国利益的，二是智库要发出理性的声音，运用其良好的知识储备和学术素养，促进双方在安全领域的沟通和交流。

　　王辉耀表示，中美公共外交中人文交流是一大亮点，特别是留学生的交流，这是中美关系的一种稳定力量、和平力量、理解力量和互相沟通的力量，这是未来智库交流的重点。

　　中美公共外交论坛，作为一年一度举办的中美人文交流的智库论坛，是中国人民大学国家发展与战略研究院打造的一个高层论坛。此次会议共邀请到中国公共外交协会、卡内基国际和平基金会、布鲁金斯学会、太平洋国际政策理事会、伍德罗威尔逊国际学者中心、卡特中心、中国现代国际关系研究院、北京大学、中国社会科学院、上海社会科学院、军事科学院、清华—布鲁金斯公共政策研究中心、中国与全球化智库等中美智库及学界的众多知名专家学者参与讨论，旨在通过交流与对话，加强中美战略互信，推进中美新型大国关系的构建与稳定。

　　国家发展与战略研究院是中国人民大学整合学校优质智力资源打造的中国特色新型智库。自成立以来，一直以“国家战略、全球视野、决策咨询、舆论引导”为目标，聚焦于经济治理与经济发展、政治治理与法治建设、社会治理与社会创新三大核心研究领域，围绕当前中国与世界面临的紧迫性问题进行政策与战略研究，努力为党和国家的科学决策提供高水平智力支持。目前，国发院共有中国宏观经济论坛、国家治理研究中心、反腐败与新政治经济学研究中心、全球公共外交研究中心等十多个特色研究团队和十大智库产品，并向党和国家报送各类决策咨询成果近300项，其中多份获得国家领导人的批示，近百份成果和建议被中宣部、发改委、外交部、教育部、卫计委等省部级以上部门采纳。多位专家学者多次参与到“高层决策咨询会议”等活动，直接献言献策，参与决策。

来源时间：2016/6/20 发布时间：2016/6/19

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李海默：桑德斯应该如何以退为进

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06/19/2016

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作者：李海默来源：网易回声

　　目前的美国大选情况是，共和党方面川普基本已底定，民主党方面也全面进入收尾阶段，6月7日，民主党在六个州的初选角逐694张代表票，结果希拉里大胜，成为准总统提名人，获得奥巴马总统公开支持，并且进一步拉大与桑德斯之间差距(选前共相差812票，选后共相差907票)。6月9日，奥巴马与桑德斯在白宫会晤，奥巴马公开称赞桑德斯的选战确实取得了一些令人瞩目的成就，尤其是凸显出了当代美国经济不平等问题的严峻性，和金钱对于政治施加的过度影响力。桑德斯投桃报李，表示自己虽然目前不会退选，但接下来目标将放在“确保不让川普成为下一任美国总统”上，而在此过程中将不排斥与希拉里携手合作的可能。此外，桑德斯还主动感谢说奥巴马总统与拜登副总统在整个民主党初选历程中的公正自持和无所偏倚。

　　尽管总统候选人席位无望，但桑德斯力战到底，争取党内的话语权，而民主党建制派也试图拉拢桑德斯并肩作战。

　　民主党的总代表票数为4765张，候选人胜出需要累积到2383张票，目前希拉里总共已经获得2784张代表票，其中包括581张超级代表票，而桑德斯总共获得1877张代表票，其中包括48张超级代表票，桑德斯现阶段的主攻目标就是，到七月份的民主党全国大会时，拿到共计超过1900张代表票。如此一来，虽则希拉里毫无疑问将成为民主党总统候选人，但桑德斯在党内的发言权也将强大到不容忽视。是以桑德斯方面并未完全偃旗息鼓，就在刚过去的这个周末，他们还成功在蒙大拿州又拿到了一张超级候选人票的支持(此外，桑德斯坚持的其中一个理由是，希拉里所得的非超级代表票数—亦即所谓宣誓代表票数(pledged delegates)——迄今仍未够2383票，当然这个理由其实并不怎么充分)。6月14日，民主党会在哥伦比亚特区举行最后一场州层级的初选，桑德斯尽管大势已去，仍然力战到底，最终桑德斯只拿到四张票，其余16张尽归希拉里。

　　无疑，现在民主党内人士最期待的就是全党尽速团结整合起来，同心协力去迎战川普，但是要做到这一点，又必须给桑德斯一个台阶下，而且要让桑德斯在整合团结之后的民主党里有一席之地才行，这就是为什么奥巴马会称赞桑德斯。同理，奥巴马总统的密友、伊利诺伊州联邦参议员、参议院民主党党鞭德宾(Dick Durbin)也向美国媒体表示，毫无疑问，桑德斯的选战激起了许多民主党支持者和独立政见人士的政治热情，这些选民使得桑德斯对于民主党的前途有着极大的潜在影响力，德宾坦言,桑德斯的支持者对于民主党最终能否取胜是相当关键的一股力量,他本人和民主党建制派都将致力于尽力把桑德斯和桑德斯的支持者们带进大选时的民主党阵营中。

　　外界揣测，桑德斯不退选的其中一个理由可能是，如果希拉里在接下来的日子里因为邮件门等事件发酵而被司法介入，桑德斯可以揽得良机，顺势坐大。但在华建平老师为选美(Iamelection)计划提供的分析中，曾指出民主党也有一套应对之法，尤其是如果桑德斯迟迟不就范，真要闹到党内反目的地步，民主党将可能启用意识形态光谱与桑德斯接近但和民主党建制派关系明显更好的麻省联邦参议员沃伦(Elizabeth Warren)女士为副总统候选人，而沃伦女士向来被认为是收服桑德斯支持者的最佳人选。

　　桑德斯高举群众路线的“独狼式”选战策略吸引了很多美国人的关注，其鲜明的社会主义特色颇受年轻人和学院派的欢迎。

　　社会民主主义背景的桑德斯的选战主打“一个可以相信的未来”(a future to believe in)。桑德斯的一个重要战略口号是他的选战团队不会依赖任何来自于华尔街、石化产业或者医疗行业的政治捐款，到目前为止，桑德斯的选战总计已经赢得了22个州的初选，共获得了超过1000万张的民众选票，同时还打破了小额政治募款的记录。桑德斯在学院派中人气颇高，笔者一位攻读比较文学与欧陆哲学博士的好友就曾写道：“桑德斯者，其人也难得，其政也难得。其反资本主义及资本主义政府的立场和实践或可于来日促成一场真正的政治变革。笃信资本主义以及自由市场的美国社会在资本全球化的今天也不得不在政治上演化出一场阶级之争。”

　　桑德斯之前的选战策略被美国政治分析专家如萨巴托(Larry Sabato)教授等人称之为“独狼”(lonewolf)式战略，5月份，萨巴托教授预计桑德斯大约最后一共能收入囊中40%左右的代表票数(亦即1906票)，而且这40%左右的代表票数还都是非常有政治激情，会极力喧哗鼓劲的代表票，凭借这部分代表票的支持，桑德斯将能够迫使民主党考虑他提出的各项政纲，他可能会介入影响到副总统人选的相关决策，并且可能有实力控制一部分党内议程。总之萨巴托教授预计桑德斯将不顾一切纷扰，努力坚持到底。

　　“独狼”形象当然是不受党内建制派待见的。桑德斯虽然自己就是联邦参议员，却连在联邦参议院中都没有什么人支持他，唯一曾表态支持他的民主党参议员默克利(Jeff Merkley)都已经公开宣布改变立场，转而支持希拉里了，桑德斯的境况确属萧条。但也不能说桑德斯就没有为民主党的大局着想和分忧过，他多次明确向美国媒体表达，他的选战最终的目的乃是全力以赴去阻挡川普成为未来的美国总统。

　　如果桑德斯退选，多数支持他的人将转而支持希拉里，而如果他死磕到底，甚至以第三党或独立候选人的身份曲线参战，那么无疑将大大分散希拉里的选票，拱手相送总统之位。

　　根据SurveyUSA提供的最新数据，如果桑德斯退出选战，其支持者中将转而支持希拉里的人会是转向支持川普的人数的六倍之多，在最为支持桑德斯的那群人中，希拉里是他们最为倾向的选择，在那些说当桑德斯的名字出现在选票上时他们会把票投给桑德斯的人群中，13%说如果桑德斯的名字不在选票上，他们会于选举日当天留在家里啥也不干，41%会投给希拉里，15%会投给自由意志主义党的加里•约翰逊(Gary Johnson)，而只有7%会转投向川普。这无疑对民主党而言是重大利好消息，因为就目前的民调看，希拉里和川普咬得非常近，按RealClearPolitics的民调数据，希拉里只领先川普3.8%，Rasmussen最新民调数据显示希拉里领先大约4个百分点，左翼的霍芬顿邮报和右翼的福克斯民调都认为希拉里目前仍处于领先地位，但所占据的优势并不显著。正因此，桑德斯如果退出选战，希拉里获得加力，就能更稳健地拉大其与川普之间的差距。如果桑德斯退出选战，桑德斯的支持者们汇流入希拉里阵营，则对希拉里吸引青年人选票，工会成员选票和中西部及东北部民主党选民选票将甚有助益。SurveyUSA提供的最新数据显示，如果桑德斯名字仍出现在选票上，18-34岁年龄段的青年选民将有32%支持希拉里，29%支持桑德斯，26%支持川普，但如果桑德斯名字不出现，则希拉里将多出川普整整14个百分点。

　　然而，同样值得注意的是，如果桑德斯以第三党(比如绿党)或独立候选人等方式继续留在未来的总统选战中，那么很有可能最后将造成希拉里不敌川普，川普可能会胜出希拉里三个百分点之多(在提出4个候选人的场景下，35%的受访者会投给川普，32%给希拉里，18%给桑德斯，还有4%投给自由意志主义党的加里•约翰逊)。此外，如果桑德斯名字出现在选票上，川普预计将会赢得东北部、中西部和南部，而希拉里只能赢得西部，但如果桑德斯名字不出现，希拉里将赢得东北部，中西部和西部。

　　休斯顿大学政治学系研究美国总统政治的专家罗丁豪斯(Brandon Rottinghaus)教授向笔者分析到：桑德斯需要尽可能多地在民主党内招募支持他的人加入帐下，现在桑德斯一方面临的主要问题就是正在逐渐失去潜在的党内盟友。桑德斯发起的一系列运动的确是引人注目的，但民主党作为一个政党，主要目标是最终赢得大选，因此桑德斯在6月7日六州初选时的坚持力战虽然可歌可泣，但也必然会惹怒不少党内人士。桑德斯如果要达到他的政治变革目标，必须学会如何在民主党的体系内进行努力，从七月的民主党全国大会开始桑德斯必须要在这方面持续下工夫。同时桑德斯也有必要培植更多的代理人为他的政纲传递信息。

　　哥伦比亚大学政治学系的夏皮罗(Robert Shapiro)教授向笔者分析到：现在局势已经很明朗，在七月民主党全国大会之前，桑德斯应该不会公开退选并支持希拉里，而在这期间，桑德斯将尽力促使民主党的整体纲领进一步左移。奥巴马和希拉里必须确保桑德斯的支持者们最终站在希拉里一方，与川普竞逐。特别是在10-15个可能会发生激烈竞争的州，希拉里迫切需要桑德斯支持者们的投票力挺。

　　宾夕法尼亚大学政治学系的格林(Jeffrey Green)教授对笔者谈到：桑德斯方面会尽全力为七月的民主党全国大会争取一切可能的资本。格林教授认为桑德斯应该最后不会以第三党身份参与大选，但是估计桑德斯也不会很快宣布支持希拉里。从6月14日哥伦比亚特区这最后一场州层级初选落幕，到7月25-28日的民主党全国大会之间，应该相对较为平静，各路民主党人都已经默默接受希拉里会是民主党总统候选人。同时格林教授再次提到桑德斯之所以还不肯退，一定程度上还是与希拉里可能说不好哪天会被司法介入有关，尽管这一可能性相当低，但是一旦发生，桑德斯就有可能捡到了大便宜。

　　(补记： 6月14日的哥伦比亚特区民主党初选，希拉里拿下78.7%的选民投票，而桑德斯只拿到21.1%，希拉里总计已经拿到2800张代表人票，而桑德斯总计拿到1881张代表人票，希拉里与桑德斯同日展开了为期90分钟的会谈，双方都说对话的进展很积极正面，并且都说会致力于将更多的潜在选民带入总统大选中，以确保民主党对战川普的优势。但与此同时，桑德斯仍未公开宣布支持希拉里。)

来源时间：2016/6/19 发布时间：2016/6/18

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桑德斯没戏了，粉丝却想把民主社会主义发扬光大

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06/18/2016

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作者：纪东杰来源：网易回声

　　6月7日最后一次“超级星期二”开始前一天，美联社就捅出消息说希拉里已经获得足够票数赢下民主党的总统提名，这也意味着和希拉里缠斗到最后一刻的桑德斯角逐民主党总统候选人基本无望。虽然桑德斯本人表示会坚持到7月份的党代会，但桑德斯的支持者们却不得不开始考虑，初选结束后，如何把桑德斯的 monent变成 movement，让“革命”延续下去。

　　6月17日到19日，桑德斯的支持者们将会在芝加哥举行一次为期两天的“人民峰会”(People’s Summit)，而初选的最后一站是6月14日在华盛顿(D.C.)，从时间的选择上可以看出，桑德斯的支持者们非常清楚保持运动势头的重要性。

　　桑德斯的粉丝想成立一个属于自己的政治组织

　　活动组织者包括参与桑德斯竞选中最大的草根组织“People for Bernie”，以及最早支持桑德斯的“National Nurses United”工会等很多团体。虽然不知道“峰会”将会如何进行，但是，支持桑德斯的活动家 Erik Forman在 Medium上发了一篇《致桑德斯的一封信》，可以对桑德斯支持者们未来的活动走向有一个大概的猜想。

　　Forman在文章里给出了四个建设方向：第一，他们要建立自己的支持者数据库(Build our own lists)。民主党和共和党各自都有庞大的选民数据库，尤其对于自己党以往的支持者，会下大力气动员投票，这种有的放矢的操作相对于一本厚厚的电话本显然要高效得多。不过从桑德斯支持者的这个做法来看，明显透露出与民主党互不信任，他们似乎想与民主党体系分开，某种程度上也就相当于是退出民主党。

　　第二，他们要成立一个属于自己的政治组织。他们在信中称，如果500万名支持者都成为这个组织的一员，那么我们将比美国任何一个工会都更大，跟国家档案登记处(NRA)相当于一个水平，我们也将比美国历史上任何其他政治团体都更有力量对抗美国政府。

　　第三，他们将实行民主化(Practice democracy)，在接下来的运动中实现纲领和行动的民主决策。

　　第四，他们要从地方做起(Take the fight local)，让以后的政治运动跳出竞选周期，不仅参与政治，也要进入工作和社区等政治以外的领域。

　　桑德斯成为运动的引路人，但未必会成为领导人

　　那么问题来了：第一个问题是，桑德斯的位置放在哪里。虽说是致桑德斯的信，但并不等于没有桑德斯不行。这些人可能认为桑德斯是这个运动的产物，是一个把大家的力量发展示出来的人，但不是最终推力。也就是说，桑德斯已经成为引路人，或召集人，但未必就是运动的领导人。现在桑德斯团队也在和民主党密集磋商为桑德斯赢取最大利益来推动桑德斯和他支持者关心的议程，现在他们甚至期待这次民主党能赢回参议院，让桑德斯担任预算委员会或银行委员会主席这样的关键岗位。

　　不过既然这场运动从一开始就有着强烈的自发成份在内，就不应以桑德斯的成败来决定，那也就不应该局限于桑德斯为不二选择。而且，如果桑德斯现在就内定为主脑，这也和他所倡导的人民做主有点自相矛盾。这个运动能否持续下去，很大程度上需要依赖群众的参与程度，可是群众会买桑德斯本人的账更多，还是买这个新成立的组织的账更多呢?

　　第二个问题是，这个新的组织如果真的成立了，应该以什么样的形式存在，来介入政治与社会生活。所谓的纲领与决策的民主化到底应该如何实现?这会是一个第三政党，还是一个传统的政治组织呢?现在看起来，一些积极分子不想要传统的政党，也不想要一个传统的精英政治组织，而是一个类似于茶党的、更草根、更分散、更化整为零到全国各地的组织。

　　现在他们开始走两手策略。一方面是继续草根本色，通过大规模的游行示威来表达他们对民主党建制派的不满，光在这次民主党党代会所在地的费城就有六场游行示威得到了当地政府的批准，以至于民主党不得不建起围栏防止他们冲击会场，而还有更多的示威没有得到批准但组织者表示还是会继续进行。与此同时，他们又积极和民主党高层沟通，试图在这次大会通过更“左倾”的党纲，将革命转化为成果。

　　桑德斯的愿景太高大上，他的粉丝对此暂时只能望尘莫及

　　第三个问题是，这个组织将会如何介入政治，来施加它的影响力。作为一个政治组织，通常有两种主要的操作方式：一种是推出候选人，一种是推动政治议题，并送出选票。有些桑德斯的支持者表示，“Black Lifes Matter”已经开始把选票和自己的活动关联起来了，这也会是他们的一个努力方向。而在康乃狄克州，也有桑德斯的支持者出来参加民主党初选了。

　　这让人想起2010年不少追随荣恩·保罗而从政的茶党政客，但他们上台之后却有不少人试图摘掉自己“保罗派”的帽子，甚至在具体政策立场上也逐渐偏离了自由至上主义，甚至还有人在之后的选举被更激进的茶党人顶替掉。所以如今这些追随桑德斯的政坛新人能否继续把这个运动传承下去，只能“师傅领进门，修行在个人”了。

　　最后一个问题是关于“从地方做起”。从地方做起固然很好，在大选之后也几乎是必然选择，但想要做到却并不轻松。大选年的运动往往都是一阵狂风暴雨后就作鸟兽散了，虽然也有一些影响至今，比如2008年的奥巴马和今年的希拉里，他们的竞选团队都是依仗了2004年迪安(Howard Dean)竞选所留下来的政治遗产。不过在迪安看来，有一个很大的问题是如何从以总统大选这样的大议题为中心，转型到关注具体议题，并把之前的势头转换成实际的能动力。

　　对于桑德斯的支持者来说，这次桑德斯的愿景实在是太高大上了，要解决的问题实在太多太广了，加入桑德斯阵营的人，很多也都抱着不同的目的与关注点。这些支持者需要接受一个现实，那就是任何宏大的愿景，改变世界的伟业，都得从一点一滴的小目标做起，从朴实无华的活动做起。那些传统的政治组织的存在，是有其原因的。这就需要他们放下架子来，开始数年如一日的辛苦而乏味的工作。

　　桑粉们，你们准备好了吗?

来源时间：2016/6/18 发布时间：2016/6/17

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枪击案之希拉里与特朗普的激辩：控枪还是控人？

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06/18/2016

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作者：海洋来源：新华社

　　同一桩血案，不同的打开方式。

　　就在奥兰多发生美国历史上死亡人数最多的枪击案之后第二天，美国民主、共和两党总统竞选人希拉里·克林顿和唐纳德·特朗普特意更改行程，分别发表演讲，为枪击案折射出的美国社会痼疾提供各自解决方案。

　　简言之，希拉里主张控枪，特朗普主张控人。

　　【控枪还是控人】

　　据美国媒体报道，希拉里的竞选团队推迟了原定15日她与总统奥巴马在威斯康星州格林贝举行的首次联合活动，专门为13日在俄亥俄州克利夫兰举行的演讲腾出时间。

　　而特朗普同一天在新罕布什尔州发表的演讲重点，也从攻击希拉里转为“本次恐怖袭击、移民问题和国家安全”。

　　演讲中，希拉里的主张延续了奥巴马打击伊拉克和叙利亚的“伊斯兰国”极端势力的政策，她呼吁不要孤立穆斯林群体或将其视为替罪羊。

　　希拉里还主张更严格的枪支管控立法，包括将奥兰多枪击案凶手奥马尔·马丁使用的攻击性武器列为非法武器等。这也是她竞选总统的一项核心政策。

　　相较于希拉里审慎克制的语言选择、不谈政治的策略，特朗普的演说一如既往地激进。他认为解决枪击案的方法关键在移民政策。

　　特朗普表示，如果当选总统，他将“中止那些曾经对美欧或其盟友实施恐怖主义的国家和地区的移民入境，直至能解决面临的威胁”。

　　他同时强调了自己反建制派的局外人形象，拒绝“政治正确”，并指责奥巴马和希拉里将政治正确置于常识和美国民众安全之上。

　　【背后的潜台词】

　　相较于两人演讲中冠冕堂皇的话语，是那些藏在台面下的自相矛盾的漏洞。

　　希拉里在演讲中特别指责美国在中东的盟友——沙特、科威特和卡塔尔等国为恐怖分子提供资金。

　　然而很快有媒体注意到，希拉里的指责并不妨碍克林顿基金会从上述国家接受资金支持——沙特资助1000万至2500万美元，科威特为500万至1000万美元，卡塔尔则有100万至500万美元。

　　“较真”的美国《华盛顿邮报》还逐字逐句指出两人演讲中的漏洞：希拉里有4处，特朗普则高达18处。特朗普最明显的错误莫过于，奥兰多枪手马丁出生于美国纽约，并非如他父母一样是阿富汗移民。而真正的移民才是他提出极端移民政策的关键。

　　至于演讲暗含的竞选策略，中国社会科学院美国研究所助理研究员刁大明认为，民主、共和两党假定提名人都在借助奥兰多枪击案强化本党观点，并在一定程度上攻击对方。

　　中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员李峥也表示，总体看，双方的竞选策略并没有什么改变。希拉里固守民主党的基本盘，拉拢中间选民中的理性派;特朗普则是尽可能调动保守派选民的热情，提高其投票率。

　　至于控枪或控人究竟哪个更实用，尽管专家们看法不一，但能肯定的是，两党固守的解决方案都无法全面回应美国面临的问题。

　　刁大明认为，奥兰多枪击案后控枪、移民、反恐、恐同、同性婚姻等等内政外交议题纠结在一起，使美国面对的问题极大复杂化。两党各自的答案不足以全面解决问题，一个综合性、超越党派、能够切实做出改变的综合性方案才是美国需要的。

　　【未来选情】

　　美国全国广播公司、彭博社和路透社的最新民调均显示，希拉里的支持率领先特朗普。不过路透社在奥兰多枪击案后展开的调查显示，希拉里领先幅度略微缩水。

　　分析这种现象产生的原因时，专家均对记者表示，每次美国国内或国际安全形势紧迫时，如此前的加州枪击案和巴黎恐袭事件，保守派和强硬派都会顺势利用民众的愤怒和恐慌情绪“上位”。特朗普的支持率上升也曾得益于此。

　　但从目前民调来看，美国公众对特朗普的极端言论似乎也有了一定认识，真正能被特朗普影响的民众有限。

　　中国与全球化智库研究员储殷表示，鉴于美国目前的状态，特朗普很难真正击败希拉里，因为他“得罪的群体太多”。“大家可能不喜欢希拉里，但仅仅是讨厌特朗普就够了，”他说。

　　刁大明则表示，希拉里相较于特朗普更有经验，在内政和外交政策方面的延续性和稳定性更强。不过在即将开始的大选阶段，当最大建制派希拉里对决最大反建制派特朗普时，希拉里的经验也可能成为劣势。

　　他认为，特朗普有可能会把希拉里描摹成“高高在上、不顾民意”的建制派精英，把民怨引向希拉里，因此这场白热化对决依然具有很大不确定性。

　　【撕裂的美国社会】

　　对于两人的演讲，多家媒体都注意到了两党看法的分歧。美国《时代》周刊评论说，不仅解决方案不同，希拉里和特朗普对问题究竟是什么的看法都不同。

　　李峥认为，从这一事件看，美国社会的凝聚力确实在下降。虽然美国社会在同情受害者和反对暴力上有共识，却在造成事件原因上分歧很大。

　　刁大明也认为，奥兰多枪击案再次暴露出两名竞选人或两党在美国民意重大关切议题上“极端水火不容的分歧”。

　　储殷指出，美国社会早就撕裂。“当一个全球化的资本主义帝国衰退、不能从外界掠夺足够资源来弥补本国阶级矛盾和阶层分化时，自然会出现问题”。此前出现的右翼茶党和左翼占领华尔街活动，都显示出美国左右翼的阶层撕裂。

　　他认为：“中产阶级缩水、两极分化，美国的撕裂不可避免。”

来源时间：2016/6/18 发布时间：2016/6/16

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奥兰多枪击案后美国参议院或考虑立法限制售枪

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06/18/2016

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作者：来源：新华网

　　新加坡联合早报网17日报道称，由美国共和党主导的参议院暗示愿改变立场，考虑通过立法来限制枪支销售，而共和党准总统候选人特朗普和该党其他领袖也表明准备讨论有限度的控枪措施。

　　同时，美国CBS电视台进行的一项民意调查显示，在奥兰多发生美国历史上死伤最惨重的枪击案后，57%或超过一半的美国人支持禁枪，38%的人反对。在2015年12月，支持禁枪的美国人占44%，反对者占50%。

　　美国共和党议员多年来一直阻挠控枪法案在国会通过，称宪法规定美国人有权拥枪。奥兰多枪击案发生后，共和党议员和美国全国步枪协会都面对控枪压力。特朗普说，他将同步枪协会人员会面，讨论如何阻止在恐怖观察名单或禁飞名单上的人购买枪支。

　　参议院已开始讨论如何通过立法，禁止美国恐怖观察名单上的人购买枪支。奥兰多枪击案凶手奥马尔就名列美国恐怖观察名单。

　　美国参议院多数党领袖、共和党的麦康奈尔15日敦促参议员提出如何防止类似奥兰多枪击案再度发生的建议。他说，“没有人希望恐怖分子拥有军火”。

　　参议院二号共和党人科宁则说，他正同民主党参议员范斯坦私下讨论折中议案，以阻止恐怖观察名单上的人买枪。

　　如果国会通过控枪措施，那将是20多年来美国议员首次对此一敏感课题达成一致看法。奥兰多枪手所用的半自动攻击武器曾在1994年遭到美国禁售，但该禁令只实施了10年就解禁。

　　美国时间12日凌晨，穆斯林枪手奥马尔·马丁闯入佛罗里达州奥兰多市中心一夜店扫射，还挟持人质与警察驳火。他同警察对峙约3个小时后伏诛。此枪击案造成49人死亡、53人受伤。29岁的奥马尔·马丁是在美国纽约出生的佛罗里达州居民，父母为阿富汗移民。

　　美国穆斯林称遭辱骂和接到死亡恐吓

　　事发后，美国穆斯林声称遭到辱骂和接到死亡恐吓。在奥马尔的家乡匹尔斯堡，穆斯林社区的成员说，他们最近几天不断遭到嘲讽辱骂，甚至接到死亡恐吓。

　　与奥马尔上同一所清真寺的一名50多岁巴基斯坦移民说：“我们感到害怕。”

　　美国联邦调查局官员霍珀警告，威胁穆斯林的行为不会被容忍，甚至可能被提控。

　　他告诉记者：“联邦调查局重视触犯民权的行为。根据种族、宗教、性取向等对任何个人所展开的任何行为，一旦遭举报，我们都会展开调查。”

　　检察官本特利也说：“发出这些威胁不只是错误的，在大多数时候还是非法的。别做了。任何这类威胁都会贬低执法工作。”

　　美国媒体早前引述未具名执法人员说，奥马尔的妻子努尔可能事先就知道丈夫的屠杀计划，她可能很快被控涉案。

　　但霍珀拒绝就盘问努尔的结果置评，而本特利则说，目前去谈提控任何人还言之过早。

来源时间：2016/6/18 发布时间：2016/6/17

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赵可金：特朗普想推孤立主义也推不远

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06/18/2016

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作者：赵可金来源：环球时报

　　【摘要】在逐渐升温的美国大选中，特朗普一系列充满“孤立主义”色彩的言论受到舆论的关注。自建国以来，美国一直处于“本土主义”与“全球主义”的选择困境下，今日特朗普的孤立主义也许只是一种本土主义情怀。而在冷战中，美国对外政策呈现出孤立主义和国际主义的“钟摆现象”，因此本土主义主导的孤立主义也会受到国际主义的自动制约。因此，美国民意才是影响特朗普究竟能走多远的关键因素。对中国来说，真正需要关注的问题是认识到美国对外政策两面性的理论基础和实践根源。

　　随着美国大选的升温，共和党总统候选人唐纳德·特朗普的一系列充满孤立主义色彩的言论受到舆论关注。从去年12月开始，特朗普就抛出一系列推动美国外交收缩的言论，比如认为美国的盟友和伙伴都在敲美国的“竹杠”，美国应大幅减少在北约的参与;美国应放弃对日韩的核保护，除非盟友能够支付丰厚的报酬。同时，特朗普还大胆提出禁止一切穆斯林入境，反对非法移民，以及放弃对美国不公正的贸易协定，在对外政策上奉行不卷入的态度。所有这一切，都被特朗普纳入“让美国再次强大”的竞选口号和竞选纲领，这意味着特朗普不仅这么想，一旦入主白宫后很可能会这样去做。

　　事实上，为了能够获得更多选票，美国大选中历来不乏惊人之语，特朗普的所言所行有其服务竞选需要的一面。但问题的要害之处在于，特朗普的孤立主义言论真起到了“催票”效果。对特朗普的言论，共和党的主流建制派并不买账，但他们对特朗普的“围剿”并未得逞，特朗普还是一路凯歌赢下了党内预选赛。不管党内建制派和美国的盟友多么不甘心，共和党都要提名特朗普角逐总统宝座了。无论美国上下还是国际社会，都需认真对待特朗普所代表的此种“孤立主义”倾向。

　　特朗普的孤立主义只是一种本土主义情怀

　　对于习惯鼓呼全球化的人来说，也许将世界连为一体的全球化被理解成了人类发展的唯一方向，而孤立主义看上去是拉历史的倒车。实际上并非如此。自从国家产生之后，就面临着本土化与全球化两种趋势，国家的政策选择无非是在本土主义和全球主义之间进行不同颜色的搭配，绝对的本土主义和彻底的全球主义都是有害的，也从来没有过。作为上一轮全球化的主要推手，美国尽得全球化发展之利，也深谙全球化发展之害，尤其是在经历了2001年的“9·11”事件和2008年的全球金融危机后，美国已经越来越深刻地感受到全球化消极的一面。

　　其实，对于全球化和本土化选择的困境，并非只有美国体会到了。历史上已有无数帝国多次经历此种煎熬。古罗马帝国曾为开创伟大帝国的梦想而征战四方，但最终因罗马人眷恋罗马城的“本土情结”而让罗马行省做大，最终让凯撒大帝开创的百年基业一朝坍塌。后来，盎格鲁-撒克逊人在海上高歌猛进，缔造了威名远扬的“日不落帝国”，最终如火如荼的各地本土主义势力打着“民族自决”的民族主义旗号，让丘吉尔不得不眼睁睁地为大英帝国送葬。在中华帝国历史上，也不乏本土主义和天下主义之争，无论汉唐盛世的天下主义情怀，还是明清危局下“海禁”和“闭关锁国”，说到底与西方历史上的“帝国困境”如出一辙。

　　以托马斯·杰斐逊为代表的一批充满自由民主理想的人士以为美国可以摆脱这一历史魔咒，坚信自由民主体制既可适用于一个僻居西半球的小国，也可适用于一个幅员辽阔的帝国。然而，无论乔治·华盛顿总统告诫人们不要卷入欧洲旧大陆的纷争，还是伍德罗·威尔逊总统豪情满怀的“十四点”，自建国以来的两百多年时间内，美国并未摆脱“本土主义”与“全球主义”的选择困境。事实上，无数历史经验已经表明，本土主义和全球主义是一枚硬币的两面，谁也离不开谁，一个国家越是在全球主义方向上走得更远，越深刻体会到本土主义的重要和紧迫。特朗普的“孤立主义”倾向与其说是“孤立主义”的梦想，还不如说是本土主义的情怀。

　　美国对外政策呈现“钟摆现象”

　　美国著名国际政治学者斯坦利·霍夫曼写过一本著名的书《两面神和智慧神:国际政治理论与实践文论选》，探讨了国际关系中存在的战争与和平、冲突与合作、权力与秩序问题。实际上，霍夫曼教授的思考也反映了美国对外政策的两面，那就是扩大国际合作和巩固本土安全这两方面的任务。从创建合众国之初，美国就一直在两者之间进行着艰难选择。

　　在二战之前，主导美国对外政策的思想是孤立主义，这一政策基调是尽可能不要卷入欧洲国际政治纠纷。尽管独立战争期间在富兰克林的努力下，美国与法国建立了同盟，但在英法1792年爆发战争时，乔治·华盛顿选择了中立。而1823年美国确立了反对欧洲大国干涉美洲事务的“门罗主义”，在整个19世纪坚守不卷入的政策，直到1899年-1902年爆发美西战争和美菲战争，美国才开始一步步走出孤立主义。尤其是第二次世界大战后，美国才真正下定决心走上自由国际主义的道路。但在长达四十多年的冷战中，美国学界发现美国对外政策存在一个孤立主义和国际主义的“钟摆现象”，美国时而本土主义占优势，时而国际主义占上风，甚至在不同领域中两者的成分也存在差异，本土主义和国际主义成为美国对外政策的两个面向。

　　从这个意义上说，即便特朗普推动孤立主义议程向前走，也不会走得很远，美国国际主义的政策维度会自动对本土主义主导的孤立主义产生制约。事实上，美国本土主义的复苏从奥巴马政府时期就已开始，面对克林顿政府和小布什政府16年的全球化和干涉主义政策，奥巴马已将本土看得更加重要，在中东、乌克兰、叙利亚、伊拉克、阿富汗等政策上已经开始收缩，特朗普只不过是在奥巴马的基础上继续向前走了几步而已。至于特朗普究竟能走多远，还要看美国民意所能承受的限度。根据最新民调，有超过67%的美国人主张应该减少卷入叙利亚和乌克兰等国际事务，转而集中到应对那些对美国国家安全形成直接威胁的问题上来。这一民意倾向，是有利于特朗普的孤立主义主张的。

　　但作为一种本土主义的情怀，特朗普的孤立主义倾向并不否定美国的全球化成果，更不会改变美国对外政策的两面性，美国对外政策即便真要调整，恐怕也要经历一段时间。对中国来说，真正需要关注的问题是认识到美国对外政策两面性的理论基础和实践根源，一方面要认识到中美关系竞争与合作并存的复合体特征，准确把握中美关系发展的方向;另一方面也要以美国为镜鉴，着力思考中国在参与深度全球化合作的同时也要夯实中国总体国家安全的战略堤坝。只有两篇文章都做好了，才会真正成为一个成熟的世界大国。

来源时间：2016/6/18 发布时间：2016/6/17

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跟希拉里眉来眼去的，可不止谷歌这一家

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06/18/2016

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作者：闻政明来源：观察者网

　　近日，谷歌被曝出利用搜索引擎联想词功能自动屏蔽希拉里负面新闻。消息一出，旋即引发热议，有网友不禁感叹，简直是《纸牌屋》翻版。

　　不过，有国内自媒体人撰文质疑，称根据谷歌相关政策，尽量不在搜索全名后联想负面词汇，以免该功能被操纵用来攻击他人名誉;且该政策对所有人一视同仁，当然包括希拉里的对手特朗普。谷歌呢，自然是否认这项指控，给出的理由也同国内这位自媒体人如出一辙。

　　就在此际，维基解密创始人朱利安·阿桑奇(Julian Assange)一席话又把剧情搅得云波诡谲。

　　美国大选出新番

　　身在英国的阿桑奇日前通过视讯参与了在俄罗斯举行的媒体论坛。据英国国际商业时报消息，期间，阿桑奇披露，谷歌正与希拉里竞选团队紧密合作，试图助其入主白宫。鉴于谷歌前CEO埃里克·施密特(Eric Schmidt)目前正牵头五角大楼一项目，阿桑奇表示，无论是私人关系，还是商业联系，谷歌与华盛顿权力集团都交织在一起。

　　“美国企业和国家越来越融合为一体了，美国国家安全局近八成预算支出已然流向私人领域……政府和公司间的关系愈发平顺，”阿桑奇这么说，意在暗示美国政府和私人科技巨头谷歌存在利益交换。此外，阿桑奇还透露，未来计划公布新一批希拉里担任美国国务卿时期收发的电子邮件。

　　截至目前，谁都没能拿出过硬证据支撑自己的观点，孰真孰假一时难以辨认。不过，候选人与媒体关系这个话题又以番外剧的形式浮现在选民面前。当然，主流大媒体是不屑于转播这类剧集的。

　　自从特朗普全身心投入选战以来，美国主流媒体围攻他的盛况俨然成了希拉里的“神助攻”。索性，特朗普又搬出了共和党的老戏码——指责媒体偏袒民主党：集会现场谴责媒体不公不义，保安与记者发生肢体冲突。如此大阵仗的遮掩下，希拉里似乎竟成了备受媒体呵护的“香饽饽”。其实，不是希拉里有如白莲一朵，而是特朗普风头太劲，惹得媒体无暇多顾罢了。

　　事实上，希拉里与媒体打交道绝对堪称“老司机”级别，但美国媒体却存在这样一种声音，即希拉里与媒体的关系一直以来就是针尖对麦芒。甚至有媒体评论称，希拉里若选择不参与2016年大选，最大的因素或许就是媒体。希拉里自己也如特朗普一般，抨击媒体多具倾向性，不再尊重事实。也难怪希拉里的支持者一直抱怨，主流媒体对她的报道不够公允、有失偏颇。然而，从另一个角度看，这何尝又不是一出“苦肉计”呢?以无辜受害者的形象博取选民的同情票。

　　邮件里公开敲诈

　　当然，希拉里一定会希望传播开来的报道符合她的心意，因此就需要动点“小心思”不可，不然怎么与美式民主成“标配”呢?

　　今年2月，美国新闻博客网站Gawker拿到的一手材料，足以管窥希拉里竞选团队是如何操控媒体记者的。故事的主角是时任美国《大西洋月刊》政治版编辑的马克·埃姆宾德(Marc Ambinder)与希拉里的强势发言人兼顾问菲利普·莱茵斯(Philippe Reines)。故事的时间要回到2009年7月15日的早上。

　　埃姆宾德向莱茵斯发送了一封空邮件，只在主题一栏写着：你有HRC(即希拉里全名，Hillary Rodham Clinton——观察者网注)的演讲稿吗?这里的讲稿指的是希拉里当天晚些时候要在美国外交关系协会发表的演讲。第一封邮件发出3分钟后，莱茵斯只回复了四个字：两个条件。埃姆宾德痛快地答应了这个要求后，莱茵斯为他列出了条件清单。

　　事实上，莱茵斯给埃姆宾德开出了3个要求。第一，埃姆宾德必须在报道中以“强有力(muscular)”来形容这次演讲。第二，莱茵斯提醒埃姆宾德注意，依据座次安排，霍尔布鲁克、米歇尔以及罗斯3位使节坐在希拉里前排;因此，莱茵斯要求埃姆宾德想办法在报道中表达出“这样的座次安排传达了某种信号”的意思。第三，埃姆宾德不得对外界声称自己被敲诈了。

　　很快，埃姆宾德表达了认可。当然，埃姆宾德也说到做到。当天，埃姆宾德刊发在《大西洋月刊》题为《希拉里“巧实力”喜获突破》的文章开篇，便严格遵循了莱茵斯的授意：

　　当提到总统奥巴马的外交政策时，还是先想想国务卿希拉里·克林顿吧!这是今日希拉里在外交关系委员会发表强有力演讲背后的深意。现场座位安排也暗暗契合了这层意思。坐在希拉里前面第一排，层级低于希拉里的3位，分别是使节理查德·霍尔布鲁克(Richard Holbrooke)、乔治·米歇尔(George Mitchell)和国家安全委员会高级主管丹尼斯·罗斯(Dennis Ross)。这3人将是未来相互竞争的权力中心。

　　曝光邮件与《大西洋月刊》报道对比图

　　当Gawker拿此事询问埃姆宾德时，他表示，邮件没能展示他与莱茵斯交流的全貌，而且还强调，这并非他一贯的报道风格。《大西洋月刊》的发言人也否认了编辑部存在类似做法。莱茵斯则对上述“交易”不予回应。

　　白纸黑字的信件真是一个好东西，无论涉事双方如何耍嘴皮子抵赖，都难以消除给公众造成的极差观感。

　　今年2月底，美国国务院公布了一批希拉里任职国务卿时期的邮件往来。其中一封邮件显示，希拉里助手向美国哥伦比亚广播公司“60分钟”栏目灌输意志。

　　时任公共事务助理国务卿的菲利普·克劳利(Philip Crowley)在发送给希拉里的邮件中写道：亲爱的国务卿，一个最新消息。我刚刚从“60分钟”栏目组获悉，周日晚上他们要直播采访朱利安·阿桑奇，而且他是当晚唯一嘉宾。我们已经跟几位外围专家和前外交官协调好了，跟他们也做个采访来“平衡”一下周日那一期。“60分钟”向我保证，采访过程中，他们会向阿桑奇提出我们已经关照过的问题。我们已经做好了准备，应对阿桑奇在节目中发表的言论。

　　曝光邮件内容

　　新招层出不穷

　　你没看错，哥伦比亚广播公司为希拉里马首是瞻。除了信件中明目张胆的“勒索”，希拉里竞选团队还想出了“移花接木”这一招。

　　美国民众打开电视以期掌握最新大选动态时，一定会听到不少被冠以“前竞选战略分析师”、“政治捐助人”等称号的专家，对时下选举侃侃而谈。很多情况下，虽然节目主持人在介绍这些所谓专家时，往往美化其在政治光谱上属中立角色，然而，事实上，他们大多数与自己口口声声褒扬的候选人存在经济上的联系。

　　许多在电视上频频亮相、推销希拉里的面孔，实则受雇于希拉里竞选阵营或者旗下的超级政治行动委员会。据美国Intercept网站披露，常常以前奥巴马竞选活动人身份出场的斯蒂芬妮·卡特(Stephanie Cutter)就是这一类人物。公众所不知的是，斯蒂芬妮与他人合办的咨询公司——精准战略(Precision Strategies)为希拉里竞选阵营提供数码咨询服务。自去年6月以来，该公司从希拉里竞选团队那里收到至少12万美元的报酬。

　　“我认为希拉里·克林顿所做的一切都没问题。她的整个竞选活动进行得有条不紊。辩论中，她发挥出色。而且，她还能筹到钱。此外，她四处巡回演说也取得了不俗的成绩。”卡特在美国全国广播公司“与媒体面对面”栏目中如此表述。她在节目中的头衔是“奥巴马总统2012年竞选副经理”，而她名下公司与希拉里团队的关系却没有被提及。

　　斯蒂芬妮·卡特

　　去年11月，卡特在美国广播公司新闻栏目“本周”讨论民主党初选时，她又变成了“希拉里的支持者”，而作为希拉里竞选活动咨询人的身份则隐而不报。当卡特现身美国有线电视新闻网时，她又顶着民主党战略分析师的帽子，而她的咨询公司始终无法见光。对于为何会出现上述情形，精准战略公司选择保持沉默。

　　光在传统媒体谋局布阵还远远不够，希拉里竞选团队还把一双看不见的手伸向了新媒体。美式民主自我吹嘘的一点即是所谓全民参与。事实上，美国压根不是全民直接投票选出总统，而且开票结果出炉前，早有媒体巨头预先相中了候选人。

　　今年年初，希拉里在南卡罗来纳举办了一场盛大的私人募款集会。席间，“黑人也是人”活动家阿什利·威廉姆斯(Ashley Williams)痛陈希拉里“虚伪”，因为她支持“严刑峻法”，导致大量黑人入狱。当时，阿什利高举“到底哪一个是希拉里：是支持‘黑人也是人’，还是支持‘绑起黑人才重要’?”的宣传板。阿什利所指的是，希拉里1994年曾说过这么一句话：“我们得让他们(指黑人)乖乖听话!”

　　“到底哪一个是希拉里?”宣传板

　　第二天早上，社交媒体推特就开始疯传由阿什利最先发起的#到底哪一个是希拉里#话题。截止当天下午1:30，共有10万条推特贴文参与了该话题。考虑到一场关键的初选大战就将开幕，希拉里自然不允许事态任其发展下去。据美国Daily Kos网站报道，推特关闭了阿什利的账号;#到底哪一个是希拉里#也从众多推特用户的最热榜单中消失了。

　　事后，推特解释称，整个事件纯属误会。究竟是不是误会，只有当事人心理明白。可以肯定的是，几天后，推特新任执行董事长奥米德·科尔德斯塔尼(Omid Kordestani)现身希拉里集会现场。在科尔德斯塔尼加盟推特前，他曾担任谷歌首席商务官。

　　肥水不流外人田

　　希拉里能够与媒体工业攀上如此交情，还是拜她的丈夫比尔·克林顿所赐，真是前人栽树后人乘凉啊!

　　整整20年前，时任总统克林顿签署了由媒体游说团体主导的《1996年电信法》。该法案的消极影响无论怎么评估也不为过：削弱联邦通信委员会有关交叉持股的限制，允许商业巨头大肆收购美国境内媒体公司，增强信息传播的垄断势头。

　　在一个历经激烈动荡的时代，媒体工业为了实现所谓“强强联合”和最大限度私有化互联网，通过庞大的游说集团以及大笔的政治捐款，试图掐住华盛顿的命脉。

　　根据OpenSecrets.org数据，电视/电影/音乐和印刷/出版两大行业分别位列希拉里捐款排行榜第四名和第六名，捐款额度依次为11846828与9232572美元，而且希拉里从媒体募得的钱财远超其他候选人。

　　希拉里去年甫一宣布参选，美国网站Politico就公开了近年来克林顿基金会收受的政治献金捐献者名单。囊括者可谓大大小小，林林总总：维亚康姆集团(美国第三大传媒公司)、汤森路透、詹姆斯·默多克(21世纪福克斯首席运营官)美国全国广播公司、时代华纳、莫特·扎克曼(Mort Zuckerman，美国新闻和世界报道以及纽约每日新闻拥有者)、康卡斯特公司(美国最大的有线电视传输和宽带通信公司)、卡洛斯·斯利姆(Carlos Slim，《纽约时报》最大股东)、谷歌、迪士尼公司、推特、特纳广播公司(美国有线电视新闻网的母公司)、赫芬顿邮报传媒集团、华盛顿邮报公司等等。

　　诚然，克林顿基金会不是一家竞选组织，也做过一些慈善工作。但恰恰由于它是通过合法途径收集捐款，才更令人担忧。围绕克林顿基金会的丑闻多不胜数，最关键的是从各处云集起来的钱用在哪里，特别当与希拉里竞选团队的捐赠者出现高度重合的迹象时。

　　美国自由民主这座灯塔到底亮不亮?就让大洋彼岸的人切身感受吧，另一头的我们，只能远远看着它锈蚀到何种程度了。希拉里与媒体“眉来眼去”已不是天大的秘密，待一件一件具体的案例逐步被曝光而已。她竞选造势阶段的一言一行早被媒体记录在案，等到希拉里拿到大位后不兑现相关承诺，就别怪媒体找出旧账，翻脸不认人哦。出来混早晚是要还的!

来源时间：2016/6/18 发布时间：2016/6/16

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刘天骄：《独立宣言》的全新打开方式——全球史视野下的解读

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06/18/2016

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作者：刘天骄来源：《读书》2016年6月刊

　　【在高中历史课本，我们就曾读过《独立宣言》中那激动人心的名言：“人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利”。

　　然而时至今日，我们也少有人读过《宣言》中除这句话外的其它段落。这难免使我们对《宣言》的理解太过片面，更无法体察美国建国背后远为复杂的政治哲学依据。大卫·阿米蒂奇与其著作《独立宣言：一种全球史》，为我们提供了一种从全球史和国际法视角解读《宣言》的路径，进而揭示出美国建国背后“从传统国家转向现代主权国家转型”的世界图景。

　　然而在本文作者刘天骄博士看来，阿米蒂奇的解读仍然具有局限性。他没有看到，即使到了今天，我们也无法简单地用“主权国家”概念来解释复杂而多样的世界格局。这值得引起我们每一个人的注意和思考。】

　　每当谈论《独立宣言》，人们立刻就会想起耳熟能详的名言：“我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利”。这些名言常常和美国建国及制定美国宪法所秉持的政治原则联系在一起，成为塑造美国政治想象的重要组成部分。然而，我们不要忘记，这不是“建国宣言”，而是“独立宣言”。在这段名言之前，也就是《宣言》的第一段，明确提出了北美要从大英帝国独立出来的政治主张。而 “人人生而平等”等关于天赋人权的说法，恰恰是北美从大英帝国中分离、独立的政治哲学依据。由此，《宣言》就在政治哲学上展现了深刻的内在矛盾：一方面天赋人权学说乃是基于社会契约建国的学说，而另一方面天赋人权学说也是基于社会契约摧毁国家、分离独立的学说。

　　《独立宣言》

　　在流行的教科书和学术著作中，普遍强调天赋人权通过社会契约理论来建立现代国家的重要意义。的确，18世纪以来的现代国家建构基本上按照《宣言》所阐述的政治原则建立起正当性，但是很少有人注意到，瓦解国家甚至摧毁国家的独立运动和分离主义运动也是以《宣言》所阐述的政治原则作为正当性依据。事实上，瓦解大英帝国、使北美从帝国中分离和独立出来，原本就是《宣言》的政治意图所在。因此，研究《宣言》不应当仅仅局限在它为建立现代国家提供的政治哲学依据，而应当首先关注它是如何为分离和独立运动提供正当性依据的。这就意味着对《宣言》的研究要从国家建构的视角转移到全球国际关系和国际法发展的脉络中，重新理解其对全球秩序变化的重要意义。

　　现任哈佛大学历史系主任大卫·阿米蒂奇(David Armitage)的《独立宣言：一种全球史》，就是将《宣言》放在全球史和国际法的框架中进行重新解读，从而将《宣言》发表之后的历史看作是由《宣言》促成传统国家开始走向解体，现代国家政权组织形式走向普适的历史。在宣言发表后的几百年里，整个世界燃起打破枷锁的热忱，分离和独立运动风起云涌，显而易见，全新的世界秩序已经被锻造。这在一定程度上回应了托马斯·杰弗逊在1826年去世前的最后一封公开信中所做的预言——“它(《独立宣言》)是决定我们自身及整个世界命运的利器”。

　　大卫·阿米蒂奇与其著作《独立宣言：一种全球史》中译本

　　由此，对《独立宣言》的理解必须区分两个视角，一种是国际政治或国际法上的分离和独立的视角，另一种是国家法层面上对天赋人权的保护。如果我们回到《宣言》的历史发展，它的原初解读毫无疑问是分离和独立视角，然而在1776年之后的几十年里，由于动荡的国际环境，包括战争、革命和独立建国运动等等，逐步改变着人们的解读，人们的视角逐渐由最初的独立建国主张发展到后来对个人权利的申述。《宣言》同时也引发了针对国家权利的广泛讨论，尤其是针对美国一类的新国家：这些国家究竟如何加入国际社会。在这种讨论中，人们其实很少提及《宣言》第二段所述及的个人权利。准确的说，个人权利在20世纪后半叶波及全球的争取权利运动兴起之前，并非国际社会认可的宣言主要内容。在阿米蒂奇看来，当时《宣言》的核心目的恰恰是宣布独立。《宣言》首先提出了一个大前提：我们人类有这么一项“国际秩序”，即自然法内涵的规则，世界由平等独立的主权国家组成，具体到每个人，每个人与其政府的关系，即“不言而喻”的真理那部分内容。其后则列举英王的种种罪行，论证英王、英帝国违背了这个“国际秩序”。最后得出结论：北美要独立。

　　我们来关注常常被忽略的《宣言》第一段和最后一段：

　　第一段：“在人类事务的发展过程中，当一个民族必须解除其与另一个民族之间的政治联系，并在世界各国之间依照自然法则和自然神明取得独立和平等的地位时，出于对人类公意的尊重，有必要宣布他们不得不独立的原因。”

　　最后一段：“因此，我们，集合在大陆会议的美利坚联合邦全体代表，呼吁全世界最崇高的正义为我们的各项正当意图作证：我们以殖民地善良人民的名义并经他们授权，极为庄严地宣布，这些联合一致的殖民地从此成为、而且是名正言顺地成为自由和独立的国家;它们解除效忠英国王室的一切义务，它们和大不列颠国之间的一切政治关系从此全部断绝，而且理应断绝;作为自由和独立的国家，它们有全权宣战、媾和、结盟、通商并处理独立国家理应处理的一切事物和事宜。……”

　　第一段表述事实上涵括了18世纪国际政治的几个假定。其中最基本的假定是政治主体，既一系列依据某些特定的外部规则(“自然法则和自然神明”)彼此互动的政治实体(“世界各国”)。它们彼此分离或相互独立，同时又是平等的。这些实体数目并不固定，新的实体会不时涌现。由此，美国从诞生的那一刻起，便是国际性的，是现代国际秩序的产物。最初的美利坚诸联邦接受国际间协定的制约，它们的行为也无不遵守当时的国际准则。那么当时“流行的国际法准则”是什么?北美革命者们是如何认识彼时欧洲政治格局的?在此基础上，他们想做的是加入这个格局，还是改变这个格局?这就需要理解18世纪的欧洲国际法。

　　通过《独立宣言》的第二届大陆会议

　　1776年标准的国际法准则指南是瑞典法学家埃默·瓦特尔的简明法律手册《万国公法》(The Law of Nations，1758)，在他的国家定义中，独立是至为根本的条件：

　　“任一群体，不论采取任何形式，如若不依赖任一外国势力而能够实现自我治理，便可称为——主权国家。该主权国家与任何其他国家享有同等的权利，主权国家是生活在国际法治下的自然社会中的道德人。任一人群欲加入这一伟大的社会，必先真正地拥有主权并实现独立，即拥有权威和自己的法律，以实现对既定人群的管辖。”

　　在瓦特尔之前，从没有哪个国际法学者如此坚持不懈地强调自由、独立和相互间的依赖，并以此作为国家存在及处理国家之间关系的前提。《宣言》的作者们很快接受了瓦特尔反复重申的命题，即国家是“自由和独立的”，并以此作为自身建国的基本理念。随着时间的推移，这一说法逐步演变成了现代国际法中的标准定义，即独立是国与国之间建立关系的前提条件。

　　在美国发行的《万国公法》英译本(1796年初版)

　　由此，北美殖民地不仅迫切希望独立，而且迫切希望获得欧洲其他国家的认可和援助，从而加入国际社会。理查德·亨利·李在1776年4月写道：“只要我们仍将自己看做大英帝国的臣民，就不会有任何一个欧洲国家愿意与我们打交道或与我们进行贸易。荣誉、尊严、国际礼仪都不允许这样做，除非有一天我们获得独立。”殖民地人民极有必要建立法律上的实体，这样便可与欧洲各国展开贸易并建立联盟。

　　至此，结合最后一段可以看出，《宣言》重点表达了两层意思，一是“独立”，即北美要脱离于大英帝国，成为自由独立的国家。那么，什么是“自由和独立的国家”?它指的正是不再效忠于英王，而是要遵从国际法准则的美利坚合众国。接着第二层含义被引出，也就是“入世”，即北美十三块殖民地要加入国际社会，加入由独立主权国家组成的国际社会。《宣言》的发布对象，不仅仅是美国人、英国人，还是“人类公益”，是全世界，是“公正”的全世界。

　　北美通过《宣言》表述的国际秩序，为自己的独立获得自然正当的内涵，而发布宣言和接下来的独立革命，就是以实际行动催化并塑造着全新国际秩序的形成。彼时的国际秩序是欧洲列强殖民各地的帝国格局，正是从北美独立开始，掀起了不再附属于帝国、各殖民地独立建国的主权国家格局。

　　1648年的《威斯特伐利亚和约》，往往被认为标志着主权国家体系在欧洲的诞生。然而这仅仅是理论的神话建构，《和约》基本上没有改变当时欧洲整体的国家间关系格局，比如神圣罗马帝国继续维持着其法律框架和国制体系。欧洲实际上是主权国家和帝国杂糅的复杂结构，且这一结构维持了一个半世纪之久。(参见禾木，《威斯特伐利亚和约》：神话的建构?)在这样的历史背景下，《独立宣言》恰恰是《和约》影响下的一个实际案例，同时它又超出《和约》本身，打造着主权国家秩序话语的加强版。正因为如此，阿米蒂奇认为当时的主权国家国际秩序，仅仅是“正在出现”(emerging)，而《独立宣言》的意义在于催化和塑造着这一秩序的形成。

　　签署《威斯特伐利亚和约》

　　表面上，北美革命在当时通过《宣言》向世界宣布的，不是它的革命性，而是反过来要回归和重塑帝国格局之前的欧洲主权国家政治理念。事实上，美国从建国之时开始，想做的从来就不仅仅是加入既有的世界格局，而是包含着重构世界秩序的企图。《宣言》中想象的世界已经呈现出现代世界的特征，不同民族和国家之间最显著的互动形式是商业活动和战争。然而即使在欧洲思想家的头脑中，这种国与国之间互动观念的诞生，截至1776年也不过一个多世纪的时间。在当时，人们还是会诉诸某些形而上的规范，比如“自然法则和上帝的旨意”，谈论着所谓“众所周知的战争准则”以及文明与野蛮在文化上的标准。《宣言》则将国际法又往前推进了一步，从自然法推向了实证法。《宣言》中围绕国内管治、殖民地立法和国际法领域，对英王及议会进行了具体的指控。大陆会议的与会者们，在公正的全世界这一“法庭”之上，通过《宣言》打了漂亮的一仗。在接下来的历史中，北美革命取得胜利，十三块殖民地成功脱离大英帝国。由于它对全球形成公正的国际秩序具有历史性的贡献，托马斯·潘恩预言北美会“成为被压迫人民的避难所、知识与仁慈的登台和全世界范围商贸活动通用的集散地。”

　　正是将《独立宣言》置于全球史的视野中，阿米蒂奇将北美革命视作一次极富传染性的主权革命，而全球史就是主权国家发展的普世史。从最早的荷兰、比利时和卢森堡，到加勒比海周围的地区、西属美洲、巴尔干地区、西非和中欧。接着是一战之后在中欧和东亚的大蔓延，二战之后涵盖整个亚洲和非洲。包括1989年后波罗的海、巴尔干和东欧出现的大规模主权革命，甚至2008年科索沃独立、2011年南苏丹独立，都被他纳入了以《宣言》为建国模板的世界历史之中。然而，如果我们审慎观察1776年之后的全球史，会发现其实在不同时期、面对不同的主客体，《宣言》呈现出不同的意义，几百年来世界秩序的变迁事实上很难像阿米蒂奇那样轻松地用主权国家的普世史来叙述。

　　《宣言》把美国推入了由主权国家构成的世界之中，但是与此同时，这个世界还充斥着多个帝国，既有横跨欧亚大陆的帝国，也有发端于欧洲的海洋帝国，整个世界秩序呈现主权国家秩序与帝国秩序交错的局势。到1876年，也就是北美独立一百周年之际，美洲和欧洲已有不少新的国家问世，包括墨西哥、巴西、比利时、匈牙利等等，而彼时《英国皇室头衔法案》(British Royal Titles Act)正授予维多利亚女王“印度女王”的头衔，英第二帝国正值巅峰。从这个历史阶段来看，宣言并非是具有普世意义的，它更像是试图从原本帝国统治之下的世界分一杯羹的工具，新兴国家通过国家主权的话语从原先帝国的附庸转向独立、平等的国家，尽可能的缔造并扩大由诸多主权国家组成的世界。

　　鼎盛时期的大英帝国又被称作“日不落帝国”

　　一战与二战之后，直至1975年的去殖民化运动，两次发布独立宣言的热潮将这种主权国家秩序对帝国秩序的瓦解与重构呈现的更加清晰。在这近百年的时间中，奥斯曼帝国、罗曼诺夫王朝、哈布斯堡王朝相继崩溃，七十余个新国家从大英帝国、法兰西帝国和葡萄牙帝国海外殖民地的残骸中脱颖而出，多个主权国家共同扑灭了帝国的生命力。帝国这种包含差序格局或不平等统治关系的治理模式看似从“正当性”上被彻底消解，然而，世界的史实却是两大阵营的出现，各自以苏联和美国为首形成了两大帝国的对立格局。

　　经过半个多世纪的争斗，到1990至1993年间，伴随苏联解体，三十多个国家宣布独立，美国最终成为世界上的唯一超级帝国。到后冷战时代的今天，整个世界似乎步入了由主权国家构成的秩序之中。我们有了《大西洋宪章》、《世界人权宣言》、《欧洲人权公约》和《联合国宪章》。然而，如果审慎地思考这个世界，美国是否只是一个在世界秩序中与其他国家平等的主权国家?过去帝国秩序中存在的差序格局、支配与被支配的关系是否真的已经消失?答案无疑是否定的。事实上，帝国早已卷土重来，只是这一次它的形式更为隐秘。《宣言》中自由、平等、人权的部分，成为西方自由主义话语体系的一部分，在某种意义上正以 “普世”的标准成为帝国统治的工具。我们所熟悉的传统帝国，往往是通过移民或殖民形式对领土进行正式占有，而美国作为一种新型帝国，恰恰是通过正式领土占有之外的方式，比如政治和金融的操控等方式保持着对各国的控制。如果说传统帝国看重的是统治(rule)，那么新型帝国看重的是控制(control)，在保证目标国家的政策服从于本国利益的情况下，鼓励其自治和建立稳定的政府体制。这不仅仅是一种减省成本的统治方式，而且能够获得更高的道德正当性。这种新型帝国的治理，表现出政治手段和经济手段更为密切的结合，“如果可能就做贸易，如果必要就使用武力”成为这种统治形态的生动表现。

　　美国难道不是一种新型帝国?

　　如果说《独立宣言》最初只是为美利坚的主权想象出一幅新世界的图景，而历史证明，《宣言》正塑造着整个世界。1783年耶鲁大学校长埃兹拉·斯泰尔斯曾这样设想：

　　一个新的主权国家在万国之林崛起，全世界各国各民族的人们都会对这一新近发生的政治现象刮目相看并予以反思。我们的舰船将从此悬挂美利坚的旗帜走遍世界;我们的星条旗将出现在孟加拉和广州，出现在印度河、恒河，出现在黄河、长江……我们从各地收获知识并将其带回美国，在这里消化和完善，届时，经过完善的知识还会从美洲返回到欧洲、亚洲和非洲，用真理和自由把全世界照亮。

　　在今天，我们常常把世界由独立、平等、自由的主权国家构成当做自然、普世的前提，仿佛这是一个不证自明的事实。然而必须注意到的是，这套话语背后所可能隐含的更加隐秘的帝国秩序。主权国家的均势格局从来不是一种稳定的局面，各个大国的兴衰更替正以一种令人目眩的速度进行着。现如今，美国对全球的控制力正在减弱，世界秩序正在面临着巨变。在这样的格局下，中国的全面复兴无疑具有普遍的世界意义。我们或许可透过对《独立宣言》全球史与国际法意义上的解读，看见未来。

来源时间：2016/6/18 发布时间：2016/6/16

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在美国，到底是谁在支持达赖和“藏独”集团？

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06/18/2016

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作者：赵钊来源：中国西藏网

　　当美国人将目光都聚集在会说俏皮话的特朗普，和身穿奢侈品大衣的希拉里，竞猜到底谁将登上下任总统宝座之时，即将在2017年年初卸任的现任总统奥巴马会见达赖之举，又夺回了大众视线。有评论认为美国总统见达赖只是“例行公事”，是应对国内支持达赖的部分政治势力。

　　那么，美国到底是谁在支持达赖喇嘛和他的“藏独”集团?6月17日，中国西藏网刊文认为，美国总统、CIA、议员以及一些基金会组织均不同程度地介入西藏问题。

　　美国总统见达赖见面时间有“技巧”

　　从1991年老布什在私人住处与达赖进行了长达半个小时的“密谈”之后，美国总统见达赖已成了“例行公事”。但是，在国内各种势力压力和日渐强大的中国强烈谴责之间，美国总统需要寻找到中间点，于是这种会见常常变得有些不伦不类：见是得见，这是美国式的“政治正确”;但形式上尽量隐秘，尽量“非正式”。2010年，达赖从白宫后门的垃圾堆旁走过，被拍个正着;2015年甚至出现了奥巴马和达赖在早餐会上“遥遥相望”的一景。某种程度上说，美国总统见达赖更多的是一种“姿态”表达，尽管这种姿态要面临的是中国方面的强烈谴责。

　　总体来说，美国总统见达赖的时机选择都是讲究“技巧”的。2014年3月，美国就赶在克里米亚入俄问题之前的2月21日见了达赖喇嘛，当时就有评论指出，“试想一下，如果克里米亚争端早发生十几天，奥巴马还会见达赖吗?”而这次的“奥达会”，学者则认为，正好是在中美战略对话结束，G20峰会还没举行时进行，应该是美方特意挑选时间点，希望避免冲击中美关系中的主要敏感事件，减少消极影响。

　　CIA，最早干预涉藏事务的美国机构

　　事实上，美国从非常早的时候就开始插手西藏事务。最早接触CIA的是达赖喇嘛的二哥嘉乐顿珠，当时的美国人正图谋将西藏培养成世界反共联盟的一部分，于是双方很快走到了一起。根据“藏独”重要头目夏格巴的日记记载，美国为干涉中国西藏行动专门建立起一个秘密机构称“5412委员会”，与CIA共同策划在西藏的行动。

　　当时，CIA资助和培训藏人特工，谋划分裂活动。正是在该组织的运作下，达赖1959年叛逃到了印度。然而，几十年后的今天，嘉乐顿珠在自传中回忆起这段经历来时，却称后悔当年与美中情局合作了，认为台北、新德里到华盛顿都背叛了达赖，美国只是为了自己的利益挑起矛盾。

　　当然，现在的CIA是否仍与达赖集团有牵连?还须更多爆料。

　　美部分议员成为支撑达赖的一股有力政治势力

　　在2009年奥巴马刚刚就任总统的时候，就面临是否要见达赖喇嘛的问题。但考虑到即将到来的访华行程，他拒绝了达赖喇嘛，此举在当时受到美国国内同情达赖喇嘛的政治力量的批评，这些人中很多是美国参议和众议会议员。

　　以佩洛西为代表的部分美国议员可以说是达赖在美最“扎实”的支持者。他们不像总统那样要考虑多方面因素，在帮助达赖扩大在美宣传方面起到了极大的作用。

　　比如，美国参议院曾邀请达赖诵经，主持参议院当天会议前的祷告，这实际上是一种变相的“认可”;2015年，美国国会众院更通过了名为《要求无条件进行实质对话解决西藏问题为西藏人民确保经谈判达成的协议》的议案，敦促美国政府在拉萨建立办事处。不难看出，正是这些美国议员，达赖在美的种种活动才得以举行。

　　但是，并非所有议员都在达赖问题上立场一致。2013年，美国众议院外交事务委员会监督和调查委员会主席达纳·罗拉巴切就曾发表公开信，警告“有美国向藏人提供的资助可能已被乱花。如果美国的援助已被不当使用，我将会知情，并将采取行动”。

　　美国民主基金会等机构“金援”达赖集团

　　年初，美国国会决定在2016年财政预算中拨款600万美元援助“流亡藏人”，这些钱是通过“美国国家民主基金会”这样的团体流向了藏独集团，成为藏独活动的重要资金来源。

　　除了“美国国家民主基金会”外，还有“国际声援西藏组织”等NGO，也承办、协助达赖在美的各种活动。

来源时间：2016/6/18 发布时间：2016/6/17

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希拉里骂特朗普反而表明自己是“战争女皇”

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06/18/2016

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作者：道格·班多来源：观察者网

　　希拉里·克林顿已经获得了民主党总统候选人提名，但她仍不被大多数美国人所信任，即便在支持者中也很难激发他们的热情，所以她在一些投票中落后于唐纳德·特朗普。她的对策是什么呢?是对她所标榜的特朗普的咆哮、积怨、谎言的粗暴攻讦。

　　几十年前，希拉里通过很多可疑的行为来增加自己财富，类似通过牲口交易并在传审时使得证据神秘消失来扰乱司法公正。这些手法是非常具有讽刺色彩的。她在政治斗争中并不是一个弱者。她曾针对她的对手编造出一些莫须有的阴谋，并且她会编造一些有利于自己的荒诞故事，比如前往有被枪杀威胁的波斯尼亚。

　　希拉里(资料图)

　　但是，希拉里当前最大的问题是她对外政策记录。大多数美国人不想过多地介入海外事务，但是希拉里却不是“大多数美国人”。她是民主党中的新保守主义者，一个名副其实的“战争女皇”，在之前的四分之一个世纪里她支持了美国所主导的每一场重要冲突。要说谁的美国国际角色观不能当真的话，那一定说的是希拉里。她常常宣扬着把美国的财富和人员投入到那些实际上会损害美国国家安全的冲突中去。她的这些海外冒险都不必要，且最终结果常常不好，只能产生新的危机，美国要进行进一步干涉甚至是战争。

　　上周希拉里·克林顿在圣迭戈发表演说。她的核心信息是唐纳德·特朗普“性格上不适合”成为总统，他所展现的就是“莫名的咆哮、个人的积怨和公然的谎言”。当然，特朗普的确为希拉里的指责“提供”了不少的“证据”。他的利己主义和粗暴言语预示了一个更“残暴”的政治，他的蒙昧无知和前后矛盾使得理性的政策制定看上去如同天方夜谭，而他对宪法的鄙视可能侵蚀法律的规则。

　　而她的演讲中最糟糕的部分不是关于性格，而是关于政策。批评特朗普主义就像探囊取物一般容易。除了唐纳德·特朗普自己，没有人相信他的思想是见识广博，有条不紊的。

　　尽管如此，常识偶尔也还会在特朗普的世界观中浮现。但是希拉里支持美国主宰世界时，似乎从没有常识。其实，她特别惊恐于特朗普反对传统观念中美国政府主导世界，随心所欲地训斥、威吓、拉拢、制裁、爆炸、侵略以及占领其他国家。更糟糕的是，在她眼中，特朗普实际上相信如伊拉克的灾难等结果对于不负责任的美国政府是一个严峻的挑战。

　　她的演讲中用了很多华丽的词汇来描绘一本正经的政治家们，这很多民主党或共和党人都能做，而这些人不约而同地对粗暴干涉和长期战争持支持态度。她的讲话充斥着常见的胡说八道和危险的政策意见。她对现状的贡献是如此的失败，这使得美国人民清楚地意识到她在总统位置上的表现将会有多糟糕。

　　比如，她开始提供“一个选择，是选一个更不安全、更少世界话语权并令人担忧的美国，还是一个能确保国家安全和经济增长的强大自信的美国”。她同时也批评特朗普认为美国现在很“虚弱”。但是尽管她嘴上强调美国依然强大，可是她持续干涉海外事务的意愿暴露了她内心对世界的强烈恐惧，仿佛美国是一个无助的第三世界国家，一旦对任何可能的偶发事件有所懈怠就会处于威胁之中。

　　更糟糕的是，希拉里所支持的粗暴的军事干预只能使得美国向贫穷和危险进一步迈进，就仿佛回到了她丈夫克林顿担任总统时期。在她的演说中，她设想特朗普会“将我们带向战争仅仅因为有人戳到了他的痛处”确实，他会这么做。但是很明显希拉里对走向战争的缘由要求也没有那么高。实际上，希拉里自己也支持了美国参与到所有愚蠢而又昂贵的不必要冲突之中。

　　她推动她的丈夫去重建巴尔干半岛，把一些国家撕裂同时支持一些临时政府，一直对盟友犯下的罪视而不见，这些国家和塞尔维亚一起进行民族清洗。纽约时报最近披露了一些科索沃暴乱政府如何成为“一个伊斯兰极端主义和伊斯兰圣战的刽子手”的细节。

　　她是伊拉克战争的强有力支持者，而这一事件可以说是小布什对美国和中东地区最糟糕的遗产。它是美国所犯下的最糟糕的对外政策错误，而这场争端所带来的“礼物”远不止这些：数千美国人和数十万伊拉克人的死去、教派战争、对宗教少数派普遍存在的谋杀和“清洗”、一个充满攻击性的伊斯兰国家和一个更加强大的伊朗。(她对总统目标的追求最终迫使她承认她对伊拉克战争的赞成票是一个错误)。

　　她支持了对阿富汗的第二次和第三次入侵，延长了在中亚建立国家的愚蠢尝试。她密谋在利比亚的运动，最终却导致了利比亚国家衰竭，武器管理松散，内战和乘虚而入的ISIS。对于在巴基斯坦和也门的“无人机作战”，她虽然没有支持，但也对此表示接受。她很早就要求巴沙尔·阿萨德在叙利亚下台而不接受任何的折中妥协，她现在鼓动美国更多地军事介入到叙利亚，参与一场对美国并没有实际利益的多边内战之中，华盛顿方面对此沉默不言。实际上每场她所支持的战争都产生了新的问题，而这些问题都被用来当作新的介入的理由。

　　而她坚信这一系列的错误使得她更有权享有总统这一职位：“我对我过往的那些经历感到骄傲，因为我认为摆在美国选民们面前的选择是显而易见的”是的。选择希拉里·克林顿就意味着将会有更多的干涉、更多的战争、更多美国人死亡、更多金钱的浪费以及更多的国际混乱，进而需要更多的干涉和战争。她借美国的在役军人和退伍老兵宣扬她的成就，但是她的政策将会产生更多需要帮助的退伍老兵。

　　当然，她不会把事情做到这种地步。首先，她声称：“我们自身要更加强大。”谁不相信这个呢?她抱怨特朗普完全没有“该怎么做的想法”，但是她的想法几乎一如既往地将会损害经济：昂贵的项目、失控的开支、累赘的规章、联邦管制和公司的福利，这些比起特朗普并没有什么改进。

　　第二，她说“我们需要和我们的盟友保持良好的关系”，这使得“我们与众不同，而我们的盟友每天都会给我们带来回报。”

　　这是她说过的最愚蠢的事情之一。美国并不因为它有许多麻烦的依附者期待着它去救助、照顾、安抚、保护他们而与众不同。实际上，全世界的国家都乞求华盛顿能这么做。后冷战时期北约在希拉里丈夫任内急剧扩张使得这个军事同盟变得像一个国际绅士俱乐部。最新的申请者是谁?是黑山，这个拥有数千士兵的蕞尔小国被邀请加入北约。毫无疑问它每天都会“带来回报”：至少它在不断地申请经济补助和其他帮助。

　　同盟应该使得美国更强大。美国在没有获得相应利益的情况下，不应为其他国家承担威胁。欧洲诸国不仅比他们唯一的潜在对手俄罗斯有更多的财富与人口，相对于帮助了他们很多的美国也是如此。无形中，美国相当于间接助力了欧洲诸国慷慨的福利制度。

　　韩国的GDP是朝鲜的40倍，人口是朝鲜的2倍。为什么美国仍然有将近30000名士兵驻扎在半岛上保卫南部?何时大韩民国这样一个很早就发展起来的工业强国，才能像美国保护他的盟友一般付出足够多的国防预算来防卫自己家门不受威胁?

　　她很古怪地称这些盟友为“力量的源泉”，而实际上，他们是“争端的源泉”。现在这个年代和几十年前这些盟国建国时也大为不同，这些盟友把美国拖入了对美国人来说并不重要的争端中。华盛顿方面并没有理由因为波罗的海诸国、日本对钓鱼岛主权的声明或者谁能控制朝鲜半岛这样的问题而把自身陷入战争的泥淖，特别是核战争。那些不断繁荣、人口众多的国家，在美国数十年的庇护下获益良多，让他们接过自己的责任想来是一个更好的选择。也许有一天，他们中的一些国家甚至能帮助拱卫美国。

　　讽刺的是，希拉里并不喜欢这些友好的盟友能够更好地武装自己，她惊恐于特朗普对于解散美国的这个昂贵同盟的提议：特朗普建议韩国和日本考虑拥有核武器。诚然这是一个激进的想法，但对于希拉里等鹰派建立者来说，他们不能想象一个不再是由华盛顿主导并控制的世界。

　　当东亚所有的“不稳定”因素：中国、俄罗斯和朝鲜都拥有了核武器，而华盛顿的民主同盟却没有威慑能力，为什么美国应该感到高兴?为什么美国应该保持不稳定的地区纠缠的状态，甚至愿意牺牲洛杉矶和西雅图来保护首尔和东京?如何使得中国政府也针对朝鲜的核计划采取行动而不是置身事外?总而言之，一个具有核能力的日本的确能够同时威慑朝鲜和中国。当然这值得商榷，但是它不会来自于希拉里或者如今主导共和党的新保守主义者。只有特朗普在这方面有一些新想法。

　　第三，希拉里支持外交谈判特别是在伊朗核问题上。这点上她是对的，但是这并不使她比特朗普更好。虽然特朗普在伊朗问题上有不一样的想法，但是他在其他的外交问题上更加开放，特别是处理中国和俄罗斯的问题的时候。尽管特朗普说话盛气凌人，但是比起希拉里多年来对战争一成不变的支持态度，他总体的政策比希拉里更开明。而对于希拉里来说，永远是拳头第一，言语第二。

　　此外，希拉里还通过呼吁和谈来粉饰自己比特朗普在以色列更受认可来寻求外交支持。而虽然特朗普在美以公共事务委员会上无羞耻的讲话，想要达到这点也并不容易。至少在这个问题上，二人没有很大的分别，虽然他在如何解决巴勒斯坦问题上强调“平衡”的概念。而巴勒斯坦地区已经被占领半个世纪了，虽然巴勒斯坦的领导很糟糕，但是以色列占领的时间越长，所付出的代价越大，约旦河西岸就越难有和平的可能。至少特朗普的外交承诺可能重新产生作用，而希拉里似乎缺乏此种意愿。

　　第四，希拉里主张“强硬但智慧地面对竞争对手”，她正确地批评了特朗普有时候对外国独裁者莫名的赞赏，但是这并不能使她自己的观点更明智。特朗普在贸易上很糟糕，但是希拉里却调转了枪口，转而攻击她自己在任国务卿时开始进行的TPP(跨太平洋伙伴关系协定)协商。她支持在乌克兰问题上与俄罗斯进行对抗，即便前者并不是北约成员国。然而比起对于自身来说，该举措对欧洲诸国的利益更大。(就像他指责特朗普的话一样，她自己也并没有看到问题的“复杂性”)

　　第五，希拉里认为“我们需要一个面对恐怖分子的具体方案”。这毋庸置疑，但是她没能触及要点：停止“激怒”其他国家;停止轰炸、侵略、占领其他国家;停止杀害外国人和介入他们的争端之中;停止在世界上制造更多的敌人。恐怖主义固然邪恶而可怕，但其本质上通常是针对外来者的政治行动，而很不幸的是，这些“外来者”常常就是美国人。在侵入另一个国家的时候，美国政府应该设身处地地考虑一下如果被侵入的是美国，美国人民将做出何种反应。

　　希拉里的具体提议体现的是纯粹的传统观念。在越来越多的对于伊斯兰国的空袭之下，即便美国已经努力使该地区的其余民众避开目标，但实际上这些空袭仍然是一个很大的威胁。实际上，沙特阿拉伯已经大体上放弃了针对伊斯兰国的行动，转而挑起也门的教派冲突，这使得美国在战争罪行上和他们串通一气。(沙特政府可疑的“同盟”希拉里热情地支持这一行动)

　　她也希望美国政府能够中止叙利亚的内战。当然，这没问题。但同时，“解决伊拉克的教派分歧”，而这正是美国当年将这个国家搞的四分五裂的时候产生的问题，破镜重圆谈何容易?希拉里并没有在这个问题上进一步做说明，同时她却批评特朗普没能在如何对伊斯兰国作战上提供具体措施。

　　第六，希拉里主张美国人应该“坚持相信我们的价值”。这话从希拉里·克林顿的嘴中说出来有点滑稽，但这忽视了她的个人瑕疵。她对特朗普的批评切中要害：他对杀害恐怖分子家人的支持，以及“取笑残疾人，称呼女性为猪，建议在整个国家禁止某一宗教，与种族优越论者一道忸怩作态”等等，特朗普的行为常常太过荒谬。然而对于希拉里来说，那些将会决定她担任总统时行为的公众价值观更加糟糕：对于全球社会工程学的坚信，为了少数派而发动战争的意愿，权力高于自由的认同，对于失败政策的执念以至于不惜损害整个国家的利益等等。

　　第七，她把性情牌作为杀手锏。“想象如果他生气的时候，他拥有的不仅仅是一个Twitter账号，而是整个美国的军火库。”很好的句子，很公正的观点。然而，她所谓的冷静理性的决定把美国带入更多的无意义战争中，比起特朗普来说并没有好到哪里去。希拉里·克林顿倾向于战争。她不能理解美国的战略利益，把军事仅仅当作另一个政治工具：希拉里不能胜任“指挥官”的角色。

　　希拉里·克林顿在对外政策上的演说能为她加分，她在阐述唐纳德·特朗普不能胜任总统职位时做的很好。然而，她也没能展现出她能更好地胜任这一职位的优势。实际上，她过往的行为显示了她也无法成为那个引导人民的“指挥官”。无论最终的总统大选结果如何，都有可能使得美国陷入更大的危机。

　　(青年观察者凌子奇译自赫芬顿邮报)

来源时间：2016/6/18 发布时间：2016/6/18

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纽约时报：贫穷本身是罪吗？

分析

纪思道

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06/18/2016

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作者：纪思道来源：观察者网

　　十九世纪三十年代，文明世界开始关闭负债人监狱。人们意识到，把欠债人关进监狱这种做法不仅野蛮，而且还很蠢：他们进了监狱就更不可能还债了!

　　到了21世纪，美国却恢复了一整套负债人监狱体系——实际上，这个体系就相当于给“贫穷”定了罪。

　　不信我的话，不妨跟着我去塔尔萨市的县监狱看看。我第一次去那里考察时，有23人因无力偿还政府罚款和各种费用而锒铛入狱，其中还包括一位女性，她因为没有车牌而受到罚款，却因付不起而受到监禁。

　　贫穷

　　在监狱里，我陪53岁、头发灰白的罗莎琳德·豪尔坐了一会。她为人热忱，举止温和。在过去的30年中，罗莎琳德一直在和精神疾病和毒品做抗争，期间为了付买毒品的钱在商店里偷过东西，但毫无暴力犯罪史。不过，就因为她无力为自己的小偷小摸支付罚款，她断断续续总共坐了长达18个月之久的牢。

　　她说自己已经在试图扭转自己的人生——她不再偷窃，而且已经两年没有沾毒品了——但是她的罚款和各种费用却逐年膨胀，现在已经达到11258美元。讲到这里，罗莎琳德的眼眶湿润了。由于她患有抑郁症和躁狂抑郁性精神病，显然无望找到正常工作，因此她常常因无法交费而被反复拘捕。

　　这次，罗莎琳德因为无力偿还8年前给一家杂货店签的五张支票而被捕入狱，见到我时她已经在牢中呆了十天。五张支票加起来总共才不过一百多美元，但是加上各种罚款和费用，她需要偿还1200美元——而且这还已经包括了过去8年不断的偿还。

　　“如果我没有钱去付，那我能用什么付呢?”在探监室中，她这样问我。“我真的付不起啊。”

　　豪尔平日里依靠食品券和教会捐赠的废旧衣物维生，住在一位好心朋友提供的房间里，每月靠给一位妇女打扫屋子得来的50美元过活。其中40美元她用来偿还欠款，每月仅剩下的10美元现金她用来照顾自己和她深爱的小狗(她每次被捕入狱，邻居都帮她照看这条狗)。

　　“没错，2016年的确出现了负债人监狱，”吉尔·韦伯是负债人监狱的公共维护者。“这些人入狱的唯一原因，在于他们付不起罚款。”

　　“不仅如此，我们每天还要花64美元把他们养在监狱里——并不是因为他们犯了什么无恶不赦的大罪，而是因为他们穷。”

　　今年的这种现象似乎让我们一下子回到了十九世纪三十年代那段黑暗的历史，而现在此现象在全国各地都已浮出水面。过去的25年里，大批量的监禁成本提高，各州、各地区都逐渐将财政负担转移到罪犯身上，让他们付一大堆特殊费用和附加费用。比如在俄克拉荷马州，刑事被告人可能需要面对66种不同的费用，有“法庭安保费”，“治安官追逐逃犯并将其捉拿归案费”，甚至还有针对穷困潦倒的人的“申请公设辩护人费”(我没瞎说——一个穷人竟然要付费才能申请公设辩护律师，如果不付，政府将下逮捕令)。

　　请不要忽略穷人(资料图)

　　就连塔尔萨的地方检察官斯蒂芬·昆兹威勒也认为，用这些罚款来付他的工资，实在太荒唐。“这个体系已经完全功能失调了，”他认为。

　　华盛顿大学教授艾力克西斯·哈里斯，在她的新书《一磅肉》中，就提到了美国这些近几年出现的新型负债人监狱。哈里斯写道，2007年的罗德岛，一天平均有18人因无法付法庭债务而遭监禁。而在密苏里州的弗格森，2012这一年，平均每家每户交了272美元的罚款，成年人平均每人收到1.6个逮捕令。

　　“贫穷的被告根本一无所有，”哈里斯说。这样的结果就是一个过分处罚穷人和未成年人的体系，在这样的体制之下，他们要多付一大笔逃也逃不掉的债。

　　美国最高法院裁定，只有在人拒绝付债时才能被监禁，而非当他们无力还债之时。这样的裁定在理论上是能保护穷人的。但是在实际操作中，这层“保护作用”简直是异想天开，因为穷人到头来总是因穷而坐牢。现在能做的，就是想办法削减各种费用，禁止私人公司将附加的费用加入债务中，并且将法庭债务限制在个人收入的一定比例之下。

　　现在，穷人所背负的债务总数高得惊人。乔布·菲尔德三世欠了7万美元的费用和罚款。“听上去太恐怖了，”他说，“但我要乐观，不能因此对生活丧失信心。”辛西娅·奥东有17万美元的欠债，每天都要苦恼应该先把电费付了、给两个孩子买些吃的，还是先偿还债务、不吃牢饭。

　　连孩子们的生活都已经受到负债的影响，可见，这种因无法付罚款就将人监禁的体制简直恐怖得令人发指。

　　阿曼达·高尔曼现在29岁。她从小受吸冰毒的父母影响，自12岁起也开始服用非法毒品，九年级时她怀了孩子，辍学之后就再也没上过学。曾有一段时间，她和她女儿无家可归。

　　但是高尔曼洗心革面，四年来，她一点犯罪记录也没有，也已经三年没有碰毒品了。去年，因为她自己的努力和雇主的赏识，她还得到了升职，目前工作稳定——但是她仍旧是一个正在抚养分别两岁、十岁和十三岁大的三个孩子的单身母亲，过去的罚款仍旧追着她不放。

　　“我只有两个选择：要么喂养孩子们，要么付罚款，”高尔曼说，“但如果我不付的话，就会收到逮捕证。”她已经四次因为未付清款项而被逮捕入狱，每次她坐牢的几天，都给她孩子们的生活和她的工作带来极大的混乱。

　　韦伯认为这种现代型负债人监狱的惩罚性太强，甚至可以说它的潜在动机就是贬低、惩罚穷人。“这样的处罚体制破坏他们的家庭，也丝毫没有让其他人的生活更加安全，更不用说，它的开销还很大，”她说。“关于这种负债人监狱，我能想到的唯一解释，就是对穷人的仇恨。”

　　(青年观察者孙予聪译自纽约时报)

来源时间：2016/6/18 发布时间：2016/6/17

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