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南海岛礁的领土地位不取决于颠倒黑白的不实之词

作者:钟声  来源:人民日报

  在菲律宾单方面强推的南海仲裁案中,有关南海岛礁法律地位和权利归属的争论是一大焦点议题。令人遗憾的是,菲律宾在此方面的论述充斥着各种颠倒黑白的不实之词,不仅刻意遮掩了客观事实真相,也恶意曲解了《联合国海洋法公约》等国际法规则的应有意涵。

  首先,菲律宾对南海岛礁的全部论述从总体上服务于菲方在仲裁案中的诉讼策略。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,菲方对中国领土主权和海洋权益的侵犯是中菲南海争端的根源所在。与此同时,关涉主权归属和海洋划界的争端也是《联合国海洋法公约》所明文规定的管辖权排除事由。只要确认了上述两点,就可知菲方单方面诉诸强制仲裁的图谋从一开始就本无实现的可能。因此菲方极力想要回避中菲争端的主权属性,以期绕开《公约》条款的限制性规定。为此菲方使用的主要伎俩就是精心包装出一个“中菲两国在南海地区为解释和适用《公约》而发生争端”的假象,来覆盖菲方的实质意图与核心主张,从而改变其原本无权诉诸仲裁的事实。为使其本来就站不住脚的仲裁请求能够“自圆其说”,菲方进而在仲裁案中针对南海岛礁抛出了一系列似是而非的虚假论述,企图达到颠倒黑白、混淆视听的效果。

  其次,菲律宾对南海岛礁具体情况的论述严重背离客观事实真相。这体现为如下几个方面:

  一是菲方对南海岛礁具体情况的论述严重违背历史史实和现实真相。罔顾历史事实,在提不出任何有效历史证据的情况下仍然堂而皇之地信口开河,是菲方有关言论的重要特点。回避和粉饰菲律宾对中国南海岛礁的侵夺历史则是菲方编造谎言的另一面表现。

  二是菲方对南海岛礁法律地位的论述不符合《公约》和一般国际法的规定。菲方声称黄岩岛和南沙群岛中的任何一个岛礁都不是岛屿,不能主张专属经济区和大陆架。菲方的说法与南沙群岛的客观实际情况相悖。菲方在庭审中故意篡改有关南海岛礁的真实信息,草率否认南沙群岛整体性、太平岛等面积较大的南海岛礁的岛屿地位,其相关说法不仅与南海岛礁的实际情况不符,也与《公约》和一般国际法的规定有明显出入。菲方的有关诉讼代理人在庭审中,还刻意隐瞒了菲方仲裁请求之外的其他南海岛礁的必要信息,并拒绝提供给仲裁庭。在此不难看出,菲方对南海岛礁的有关论述缺失最起码的可信度。

  三是菲方在仲裁案中对南海岛礁的定位与菲方先前的立场相矛盾。自从菲律宾觊觎中国南海岛礁以来,菲方一直视有关岛礁为可以主张专属经济区和大陆架的岛屿,这在菲方一系列法案、国内法院判决、外交照会中多有体现。直至此次仲裁案,菲方才改口否认相关南海岛礁的岛屿地位。因此对照菲方自身的观点,菲方的论述也是前后不一、自相矛盾。

  再次,菲律宾在仲裁案中针对南海岛礁的仲裁请求经过了刻意的切割与加工,隐含着更为深层的险恶用意。这表现在以下几个方面:

  一是菲律宾把南沙岛礁的领土地位问题刻意描述为岛礁法律地位问题,为仲裁庭确立管辖权提供支撑,实际上只能是欲盖弥彰。

  二是菲方仅针对中国目前控制的南海岛礁提出仲裁请求,其针对中国的指向意味浓厚。菲方不仅未将其侵占的南海岛礁一并提交仲裁,同时也刻意避免提及其他国家侵占的南海岛礁。菲方此举的意图可谓不言自明,即拉拢其他国家在南海共同对抗中国。

  三是菲方仅要求仲裁庭否定中国目前控制的南海岛礁的岛屿地位,对于其他已被菲律宾和其他国家侵占的南沙岛礁,菲方却故意只字不提对它们应做何权利限制。菲方此举的用意就是最大限度地剥夺中国在南海主张权利的法律资格,从而便于菲方及其他国家日后扩展其在南海的非法主张。

  四是众所周知的客观事实是,中国历来是对整个南沙群岛、而非仅对其中少数几个岛礁享有主权。按照《公约》界定中国南沙群岛的海洋权利,就必须从整体上考虑南沙群岛的所有岛礁。而菲方刻意对南沙群岛作切割处理,把中国“可以主张《公约》权利”的岛礁范围限定为中国目前控制的南海岛礁。这等于是无视并否认中国对于他国侵占的南海岛礁提出权利主张的资格,剥夺中国对南海岛礁的“原始主权者”身份并视中国为南海争端的“后来者”,继而洗白并强化菲方及其他国家对其他南海岛礁的非法侵占效果。

  通观菲方在仲裁案中有关南海岛礁的所有论述,其主张的实质均是围绕着否定中国对黄岩岛和整个南沙群岛的主权、否认菲律宾侵占中国部分南海岛礁的事实真相、篡改中菲南海岛礁主权争端的性质和范围等非法诉求来展开。菲方的上述言论完全建立在罔顾史实和曲解法理的基础之上,企图将南海争端的真相和本质掩盖于其精心编织的谎言和歪理之中。然而,南海岛礁的法律地位和权利归属并不取决于菲方颠倒黑白的不实之词,菲律宾打着法律旗号恶意挑衅中国底线的卑鄙企图注定将无法得逞。

来源时间:2016/5/29   发布时间:2016/5/29

旧文章ID:10487

说变脸就变脸 特朗普“涮”桑德斯“不够格”

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作者:  来源:新华社

  唐纳德·特朗普“涮”了一把对手。前一天他还表示,“很愿意”与民主党总统竞选人伯尼·桑德斯“单挑”辩论,后一天就变卦:不辩了。

  特朗普的理由是,民主党一方其实已经内定候选人,而这个人不是桑德斯,所以桑德斯“不够格”。

  【翻脸比翻书快】

  这场戏剧性的波折始于25日。特朗普在美国广播公司上电视节目,被问及是否有意与桑德斯来一场面对面辩论,这名商界大亨出身、共和党内当时所剩的唯一竞选人表示接受,同时开出条件,就是这场辩论肯定收视率高,转播商会赚得盆满钵满,所以必须拨出利润捐给慈善事业。

  26日,特朗普在党内所获票数超过“门槛”,铁定升格为候选人。他随后再次表示,“很愿意”与桑德斯辩论,条件仍然是转播商必须拿出至少1000万美元捐给女性健康事业。

  “我想,我们会带来很高的收视率。它(辩论)应该在一个很大的场地内举行,一定会很有意思,”特朗普说。

  美国广播公司、福克斯新闻频道和哥伦比亚广播公司都对主办这场辩论表达了兴趣,不过都闭口不谈是否接受特朗普的“开价”。

  但是,特朗普27日发表声明,说不愿意与桑德斯辩了。“实际上,民主党的提名过程完全受到操纵,不实诚的希拉里·克林顿和(民主党全国委员会主席)德博拉·沃瑟曼·舒尔茨不会让伯尼·桑德斯胜出,”特朗普说。

  “而我现在已经基本确定获得共和党提名,所以,看上去我与对方(党内得票数)排名第二的人辩论不合适……我会等着与民主党排名第一的人辩论,那个人也许是不实诚的希拉里·克林顿,也可能是其他人。”

  特朗普变卦的另一个理由是,转播商不会拿出他要求的收入额用于女性健康慈善事业。

  【桑德斯“晕”】

  特朗普25日首次表示愿意辩论后,桑德斯一方欣然应战。桑德斯在社交网站上写道:“来吧!我期待6月7日的预选之前在加利福尼亚州与唐纳德·特朗普辩论。”

  桑德斯的竞选经理杰夫·韦弗接受美国有线电视新闻网采访时也表示,特朗普与桑德斯阵营之间就举行辩论已经讨论了数次,“我们希望他不要临阵退缩,希望唐纳德·特朗普有胆量站上台”。

  “我们是认真的,”桑德斯的发言人迈克尔·布里格斯说,“我们希望特朗普先生也一样。”

  桑德斯现阶段在党内得票少于希拉里,超越的可能性很低。尽管如此,美联社说,与特朗普面对面辩论,会使桑德斯获得更多关注,而不仅限于支持他的年轻阶层。

  一些分析师也认为,特朗普和桑德斯在各自党内都以“反建制派”示人,如果单挑,会吸引大批观众,有助于桑德斯提升人气。著有不少总统选举辩论书籍的美国西北大学教授艾伦·施罗德说:“它将带来巨大收视率。他们来自两个星球,个性迥异,会成为媒体报道焦点。”

  特朗普“不给力”,桑德斯失望。他在社交网站发布视频说:“我起初听说他会跟我辩论;然后,我听说他将不会跟我辩论;再然后,我听说他又将会跟我辩论;而现在,他们告诉我,他不会跟我辩论。好吧,我希望他会再次改变主意。”

  【希拉里:他们在说笑话】

  特朗普与桑德斯之间“你来我往”,希拉里在一旁看热闹,暗示她会赢得党内提名,最终与特朗普对决。

  希拉里对媒体说,他�

来源时间:2016/5/29   发布时间:2016/5/29

旧文章ID:10486

超过 60%的美国人认为美国不如从前受尊重

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作者:  来源:环球网

  据俄罗斯卫星新闻网5月29日报道,皮尤研究中心公布的调查结果认为,大多数美国人认为美国正在失去他国的尊重,过去 10 年认为美国不如从前强大的国家增加了一倍。

  调查报告指出,相信美国不如从前受尊重的受访者所占的比例为 61%,只有 14%的受访者相信,其他国家比从前更尊重美国了。

  此外,认为美国不如从前强大的美国人达到 53%, 2004 年约有 20%的受访者持这种观点。

  报告同时称,72%的美国公民认为他们的国家是世界军事大国,54%的受访者认为美国是世界主要经济大国。

来源时间:2016/5/29   发布时间:2016/5/29

旧文章ID:10485

美民调:亚裔选民更支持民主党 61%不喜欢特朗普

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作者:  来源:国际在线

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  美民调显示,亚裔选民更支持民主党,61%的受访者不喜欢特朗普。(网页截图)

  国际在线专稿:综合美国中文网和美国政治新闻网(Politico)5月23日报道,美国亚太裔参政组织(APIA)23日发布的2016年春季选民调查显示,亚裔选民首次出现倾向民主党的趋势。

  这份选民调查由三个亚裔组织共同完成,共有1200名亚裔美国选民参加调查。亚裔美国人正义中心(AAJC)总裁及执行总监莫美(Mee Moua)表示,这份调查说明,亚裔美国人正在密切关注政治议题,也不会为那些表达排斥和分离社区言论的候选人投票。莫美说,两党候选人都应该关注亚裔群体,调查发现,在过去的一年中,多数亚裔美国人都没有获得政客的联系。

  调查显示,亚裔选民整体开始向民主党倾斜。在亚裔选民中,61%的受访者不喜欢特朗普,高于此前普通民调的56%。另外,亚裔选民中仅有19%的受访者表示支持特朗普,远远低于普通民调的41%。

  亚裔选民普遍更喜欢希拉里,62%的受访者表示支持希拉里。民主党的另外一位参选人桑德斯在亚裔美国人选民中的支持率是48%,22%的受访者称不喜桑德斯,30%则称完全没看法。

  亚裔美国人较为关注健保法案,枪支管控,环境保护和增加政府在教育投入方面等议题。

来源时间:2016/5/29   发布时间:2016/5/27

旧文章ID:10484

王传军:“邮件门”拖累希拉里总统梦

作者:王传军  来源:光明日报

  美国国务院今天向美国国会递交的一份独立调查报告称,希拉里·克林顿在担任国务卿期间未获允许便利用私人邮箱处理公务,这一行为违反了美国国务院的相关规定。在希拉里即将成为民主党总统候选人并与共和党假定总统候选人特朗普展开最后5个月的对决之际,“邮件门”再掀波澜无疑使希拉里竞选前景变得更加不妙。

  据美国媒体报道,美国国务院督察长指出,希拉里应该在卸任前提交所有处理国务院事务的电邮,但她并未这么做,因此未能遵守《联邦档案法》。尽管希拉里的发言人就此事回应称,国务院督察长的报告显示,希拉里处理电邮的做法与她的前任一致,但希拉里作为民主党内最有希望在今年11月大选中获胜的总统参选人,国务院督察报告无疑将成为共和党人炮轰希拉里的口实。

  在2009年至2013年任国务卿期间,希拉里曾用私人电子邮箱和位于家中的私人服务器收发公务邮件。鉴于希拉里的职务,这种做法可能泄密,从而在美国引发关注。美国一家联邦法院去年6月底曾要求国务院公开上述邮件。在把个人邮件交给美国务院之前,希拉里删除了数万份自己认为的私人邮件。今年初,在距离美国总统选举党内预选的前3天,美国务院公开表示,希拉里在职期间用私人服务器收发的电子邮件中有一批“绝密”文件。这是美国务院首次证实希拉里的邮件包含“绝密”内容,并拒绝公开这些邮件的任何内容。美国务院先前公开的希拉里1300多份邮件中,一些涉及较低级别秘密,而且涉密内容被隐去。

  在“邮件门”事件曝光后的很长一段时间内,希拉里从未对该事件道歉。其间,希拉里在接受美国媒体采访时表示,使用私人邮件处理公务并非最好的选择,并表示可以承担全部责任。但希拉里强调,她在担任美国国务卿期间,使用私人邮件是受到美国务院许可的,她拒绝就“邮件门”事件进行道歉。希拉里还保证,未来将会继续回应一切质疑,并接受美国国会的质问。希拉里在“邮件门”上的强硬态度导致其支持率降到最低点。民调显示,围绕希拉里私人电邮的使用问题,越来越多的选民对她表示“不信任”。直至“邮件门”事件曝光近半年后,希拉里在接受美国广播公司采访时才首次公开承认错误并道歉。她在受访中表示,虽然担任国务卿期间使用私人邮箱和服务器处理工作事务行为没有违反规定,但即使这一行为是被允许的,她也本应用两个账号分别处理工作事务和私人事务。她称自己犯了错误,对此表示道歉。希拉里就“邮件门”表态的出尔反尔,致使其诚信大打折扣。

  即使处于两党初选阶段,共和党仍然针对希拉里“邮件门”大做文章。美国共和党总统候选人特朗普曾多次炮轰希拉里,宣称“邮件门”已涉及犯罪。此间政治分析人士指出,“班加西事件”“邮件门”“克林顿基金”敛财丑闻,以及其夫克林顿在任期间的性丑闻都成了希拉里竞选的“硬伤”,这些丑闻使其个人诚信遭受严重质疑,直接撼动其在选民中的形象,尽管就民主党内初选表现而言,希拉里最终胜出几乎没有悬念。但随着“邮件门”等丑闻继续发酵,希拉里的民意支持率很可能持续下滑,她能否最后成为民主党总统候选人开始出现变数。

来源时间:2016/5/29   发布时间:2016/5/27

旧文章ID:10483

仲裁之后:南海争端与中美关系——中美印象第107期周报

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作者:Hui  来源:中美印象

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总第107期 5月28日
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南中国海已经变成世界上最危险的火药桶之一。包括中国在内,六大主权声索国都向这片辽阔的海域与散布的岛礁提出了主权要求,甚至美国,也由于其与菲律宾的盟友关系和自身的安全和经济利益而卷进来。作为当今霸主的美国如何与逐渐崛起的中国共存发展,南海争端混同着海权之争成为当今最重大的地缘政治问题之一。

诸南海主权声索国的态度都比较强硬,而中国的言行是最大胆的——其“九段线”主张几乎涵盖整个南中国海,同时也不断在争议海域吹沙填海,强化其在南海的军事存在,而这引起了周边邻国包括一直以来维护亚太稳定与和平的美国“霸主”的忧虑。擦枪走火与爆发小规模冲突的风险正在上升。

目前来看,并没有找到一个好办法去解决南海争端、降低冲突风险。美国表明了自己的态度——保持中立,不选边站,但美国呼吁通过法律和制度的手段解决南海争端。正如奥巴马总统所言:“美国希望亚太秩序是建立在规则与法律的基础上,无论大国还是小国,其自身的合法权利都能得到保障。声索国之间的矛盾必须通过和平的方式解决,比如法律途径——即将到来的南海仲裁法庭,各方都应遵守法庭判决的结果。”

这句话表明了奥巴马总统对南海争端的立场和态度——应在法律、规则的基础上解决国际争端。然而耶鲁大学中国中心主任葛维宝的研究报告——《在南海争端中,法律的作用有限》却阐明了让人有些失望的观点:理论上,通过法律和制度的手段解决国际争端是一个美好的愿景,但是现实中,法律绝对解决不了复杂的南海争端。换句话说,即将出判决结果的南海仲裁案不仅不会助力于南海问题的解决,而且还会使问题变得更加棘手、复杂。

本期周报聚焦于中美学者对南海仲裁案可能的结果的评估及其对南海局势的影响,探讨仲裁之后,南海局势、中美关系之可能的走向。

关于仲裁法庭


首先,葛维宝教授认为仲裁法庭的判决在解决南海争端中的作用是有限的。这主要是因为:1)南海争端的本质是领土主权和海洋划界问题,而后者并不在仲裁法庭的裁判权限内;2)中国已于2006年作出声明,明确将海域划界等问题排除在强制程序之外;3)中国的缺席让每一项不利于中国的判决显得非常不具公信力。4)仲裁法庭可能无权裁决菲律宾提出的一些申诉,同时,菲律宾的一些申诉也有可能会败诉。哪怕菲律宾全部胜诉了,结果对中国也没有约束力,因为并没有保障判决结果得以实施的机制。

同时,中国社科院中国边疆研究所党委书记、副所长李国强也指出“仲裁庭”的组建是建立在一系列错误基础上的。

首先、菲律宾提出的仲裁事项本质上是岛礁领土主权问题,而领土问题不是《联合国海洋法公约》调整的范围,而是习惯国际法调整的范围,“仲裁庭”不能对领土问题作出裁定,所以对于本案从一开始就理应不予受理。

其次、中国已于2006年作出声明,明确将海域划界等问题排除适用强制程序。“排除”声明构成《公约》争端解决程序不可或缺的组成部分,对《公约》所有缔约国都具有法律效力。不接受、不参与仲裁,是《公约》赋予的权利。

第三、中国从没有同意就有关争端接受强制争端解决程序,而菲律宾单方面提起强制仲裁,违反了《联合国海洋法公约》的规定,“仲裁庭”理应充分尊重缔约国自行选择争端解决方式的权利。”

其四、2002年中国与东盟国家签署《南海各方行为宣言》,其中第四条规定,有关争议由直接当事国通过谈判协商解决,而菲律宾显然违背了“约定必须遵守”的国际法基本原则。中菲之间存在通过谈判方式解决有关争端的协议,双方的外交磋商并没有穷尽,菲在提交强制仲裁前,也没有尽到《公约》规定的“交换意见的义务”以及“用尽当地补救办法”等强制性国际义务,“仲裁庭”理应充分尊重相关国家为和平解决争端所作的努力。

但遗憾的是,海洋法庭作出了不公正的选择,而其组建的“仲裁庭”严重忽视了上述前提。“仲裁庭”无论作出怎样的裁决,都将涉及领土主权争议和海域划界,因此“仲裁庭”属于明显的司法扩权滥权行为。既然前提错了,其结果当然不可能是正确的。

关于仲裁结果


葛维宝教授认为,在菲律宾vs中国的南海仲裁案里,由于中国的缺席和仲裁法庭的经验不足(法庭还包括五名兼职法官),联合国海洋法仲裁法庭的判决的法理依据是很弱的。然而,在联合国海洋法公约之下,其结果确实是有一定约束力和公信力的。但中国可以选择不遵守仲裁法庭的判决结果,因为它并没有强制执行判决结果的机构和武力保障。有些人预测,如果仲裁法庭的结果不利于中国,南海的局势可能会变的更糟,中国的行为可能会更激进。而这不管是对菲律宾还是国家法来说,都不是什么好事。这对中国来说,也不是好事,因为这可能会引起相关的反制。

李国强教授认为 ,中国政府已多次表明不承认、不执行仲裁结果。仲裁裁决后,美国等国家有可能利用中国不承认、不执行仲裁裁决为由,对中国发起新一轮攻势,南海局势可能因仲裁反而更加复杂和动荡,如某些国家(美国)更加肆无忌惮地在南海进行军事活动,更多国家滥用仲裁程序而放弃外交努力等。

南海问题的复杂性表明了法律的作用远远低于人们的预期。仲裁之后南海问题仍将长期存在,不因裁决结果而有所好转。

关于中美关系


从上面的观点综述中可以看到,中美都存在这样一种观点——认为法律途径解决南海争端是不现实的。而南海问题之所以日趋复杂,还有一个无法忽视的原因——中美两国在亚太地区的利益冲突与误判。随着中美双方挑衅和反制的逐步升级,中国和南中国海周边国家的海洋权益之争,已经超越国际法和地区邻国争端的范畴,演变为中美地缘政治之争。仅仅从国际法角度和海洋权益之争的层面来探寻南海争端的本质和解决之道,必将无法抓住南海争端的本质。

中国的意图

中国在南海坚持“九段线”的强硬立场,除此之外,中国还在争议岛屿进行填岛建设。然而,中方真正的南海意图并非想独占这些海域,而是希望以1948年国民党政府宣布的“十一段线”(现“九段线”)为基础,依据中国历史上所形成的历史性权益,本着邓小平提出的“主权在我,搁置争议、共同开发”的原则,与南中国海周边国家达成共同开发的目的,既最大限度捍卫了中国历史上所形成的海洋权益,以及和平崛起的国际形象,同时也维护南中国海和东亚的和平稳定。

同时,葛莱宝也认为,西方不必对中国在南海的强硬行为感到惊慌。南海争端是随着中国力量的壮大而自然产生的领土争端问题。中国在用自己的力量改变陆地的权力格局,同时还有海洋——在南海利用自己不断增强的海军力量占领一些有争议的岛屿并进行岛礁建设就是这一表现。

美国的行为

中国在南海强硬的言行引来了美国的一系列反制措施——不仅以保障南海航行自由之名多次进行军事演练,将军舰开进争议海域、中国进行建设的岛礁附近;同时,美国还一直高呼南海仲裁庭的判决是有约束力的,希望各方遵守判决结果,包括中国。

然而,美国并非联合国海洋法公约的签字国。克林顿总统在《联合国海洋法公约》上签了字,但美国国会并没有通过。所以,敦促中国遵守《联合国海洋法》的仲裁决定而自己却不是这个条约的签字国,美国的言行在国际上并不会博得多少好感。

同时,正如崔天凯大使在布鲁金斯中美领导者晚宴上的讲话所言,美国声称反对南海“军事化”,但事实是美国持续不断地向南海派军舰和军机,这样的行为如果不加约束,会真正导致南海“军事化”。在南海问题上,美国应多少对南海的“军事化”负些责任。

中美的努力

基于两种完全不同的政治体系,今天的中美关系是一种复杂和不安的混合体——在安全领域、经济领域和全球问题上相互依存、合作、竞争与对抗。随着中国实力的增长,中国的意图并不明朗。最有可能出现的是——中国将会持续成长为一个地区性的军事经济大国,美国也将会持续在亚洲的力量存在,这是符合美国利益的,也有利于亚太地区的稳定。真正的挑战在于,如何找到一条中美两强并存,和平发展的路,保障双方都能实现自己的合法权益。中美不是非输即赢的零和博弈关系,两者存在有利于双方及世界发展的共同利益。

在南海冲突中,最符合美国利益的做法是大力促进协商谈判,同时依据自身实力通过多种途径解决南海争端。美国可以继续要求航行自由、进行军事演练等,但这并非美国全部的努力。美国需要明确其在南海问题中希望达成的目标、为此付出的代价,及重新评估、处理其与盟友的关系等等。

对中国来说,如今的国家战略主要专注于“一带一路”,即“西进”和“南进”,需向美国澄清其并无意也无需挑战美国在亚太的权威。同时,中国需采取措施反击菲律宾和越南在南海的无理挑衅,以保障自己的南海的权益。此外,今天的南海仍然有着广阔的共同开发空间,比如海洋开发与保护等。邓小平提出的搁置争议,共同开的理念并未过时,其对当今的南海局势仍然有着非常大的价值,不应该被摒弃。


编译:Hui
来源:
http://www.brookings.edu/~/media/research/files/papers/2016/05/09-limits-of-law-south-china-sea/limits-of-law-in-the-south-china-sea.pdf
http://www.chinaelections.com/article/106/242321.html
http://www.chinaelections.com/article/1957/242224.html
http://www.chinaelections.com/article/1957/242224.html
http://www.chinaelections.com/article/1944/242350.html
http://www.globaltimes.cn/content/985222.shtml?from=groupmessage&isappinstalled=0#.V0Z3QD-1ooc.twitter

来源时间:2016/5/29   发布时间:2016/5/29

旧文章ID:10482

【广岛之行,奥巴马没有道歉,也没有被要求道歉】

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作者:观察者网  来源:新浪微博

联合国在讨论从法律角度全面禁止核武器时,投反对票的有美国和日本。美国总统在提倡建设无核世界,但民众认为过去使用核武器属于正确。而日本政府则明确指出“日本国宪法并没有禁止使用核武器”。日本媒体认为,这为日本今后保有核武器埋下了伏笔。点此链接

来源时间:2016/5/29   发布时间:2016/5/28

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【特朗普稳获提名“吓坏”G7峰会众首脑?】

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作者:微天下  来源:新浪微博

美联社26日报道,美国大选共和党参选人特朗普已得到1238名共和党代表的支持,刚好跨过获得共和党提名所需要的代表数门槛。消息传到日本G7峰会现场,让首脑们“惊慌”。点此链接

来源时间:2016/5/28   发布时间:2016/5/27

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李稻葵:中美真正的竞争不在南海

作者:李稻葵  来源:凤凰国际智库

  当今世界,各主要文明体都面临着乱象与危机。

  本质上讲,世界上各主要文明体在进行一场竞赛,看谁能首先通过变革走出当前的困境。这一场竞赛的胜者将会是未来几十年乃至本世纪世界文明的领导者。

  中美尤其如此。中美真正的竞争不在南海、不在人民币国际化、不在TPP,而在于谁能通过制度变革、根本解决国内问题。

  美国当前乱象纷繁:总统大选异常噪杂,街头和校园的群体性抗争不断发生。其基本原因是过去三十多年来全球化发展对美国社会的冲击。美国必须建立一系列基本的、高效的社会福利制度,以此来稳定在全球化进程中失意的社会群体。这就必然要求在全球化进程中受益的一群人,尤其是华尔街,贡献更多的税收。美国联邦政府75%的税源来自个人所得税,但是个人所得税恰恰是美国收入差距拉大的一个重要来源,而不是缓解社会收入差距的稳定器。华尔街大佬的主要收入来源于资本增值,其税率仅为15%。与之相对,劳动所得的个人所得税税率动辄25%~30%,甚至更高,这显然是引发社会民众广泛不满的直接原因。在崇尚高度自由和独立精神的美国社会,一方面有天才型的企业家,如比尔•盖茨和乔布斯等;另一方面,却是流落街头、失去亲情呵护和社会安抚的低收入人群。这部分低收入人群往往得不到正式的工作,因为他们长期酗酒、吸毒,难以逾越大部分用工企业所设置的验血要求。政府必须承担起安抚医治这部分社会弱势群体的责任。美国的根本优势在于,法治深入人心。竞选的选情再闹、民众的抗议再广,一旦司法机构介入,社会各界基本是认同法院的判断,这是美国经济社会改革的基石。

  欧洲的情况与美国几乎相反,那就是超额福利,政府财政支出一般占到GDP的40%左右,而政府开支的一半是用于社会福利。欧洲的主体,除德国之外,需要进行大规模的社会福利体制改革。德国之所以今日经济在全球经济一片低迷中仍然坚如磐石,根本原因是上个世纪90年左派总理施罗德所推行的、右派所推崇的一揽子式的社会福利改革。

  大规模的社会变革一般需要“形左实右”或者“形右实左”。美国今天需要一个以极右派面目出现的(如特朗普)总统,上台以后大刀阔斧地采取左派的改革方式,扶持弱势群体,完善基本社会保障,缓解社会矛盾。而欧洲大陆则需要当年德国式的左派政府上台,上台以后借助于广泛的民意大力推进右派式改革,这就是当年施罗德政府之所以成功的政治逻辑。

  反观中国自己,也是矛盾重重,必须直面问题、创新思路,必须提出有别于改革开放前后三十年的新思路。这套新思路至少应该包括以下三个方面。

  第一,精准调控的现代市场经济。这一点德国是老师。现代市场经济已经广为接受,成为中国政治经济思维的主流思想,但是必须要建立一套体制来精准调控。在这方面,德国、新加坡的经验尤其值得借鉴。举例说来,在医疗制度方面,既要让药厂、医生、医院等主体的积极性被市场机制所调动,又不能完全让市场信马由缰,必须由政府精准地提出一套政策提供普惠性的基本医疗。 再比如说房地产市场,其行为基础应该是市场经济,从开发商到物业管理、住户、二手房交易等等,但政府的调控必须到位——既要保证中低收入家庭的基本住房需求,又要防止房价的大起大落。

  第二,法制理念和体制必须生根发芽。这一点美国是老师。 在美国任何重大的社会抗争,从白人阻止黑人上学,到黑人在地方法院遭遇不合理判决后的骚乱;从占领华尔街运动到戈尔与小布什的总统竞选之争,只要上升到法律层面并有司法系统介入,绝大多数民众都能接受。当今中国社会的法律基础极其薄弱,舆论、道德、政治、人情都在阻碍着法律制度的运行。这就使得社会丧失了一个基本的“锚”。香港社会在过去两年中发生的悲剧,恰恰是因为法制的普世观的丧失,明显犯法的行为和个人无法得到惩治。

  第三,必须建立一群有理想的、受约束、被激励的执政精英。在此,新加坡是老师。执政精英必须有崇高的理想,这才能在社会上建立起公信,也才能从根本上保持其不腐败。同时有理想的执政精英必须受到约束和激励,必须让其业绩与其得到个人利益相匹配。光靠“讲理想”是不可能长期可持续地集聚起一群执政精英;反过来,光靠制度约束和激励也不可能维持一群有理想执政群体。有理想、受约束、被激励并不矛盾。

  如果中国的改革能在以上三个方面取得实质性进展,中国将没有任何悬念地实现经济社会等各个方面的现代化,中国综合国力也将在全世界名列前茅。中华文明的号召力也将在全世界范围内再上台阶。中国的国际地位将会随之上升。中美当今竞争的格局将会彻底地改变。

来源时间:2016/5/28   发布时间:2016/5/22

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傅莹谈中美关系:不是盟友也不是敌人

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作者:傅莹  来源:盘古智库

  近日,中国全国人大外事委员会主任委员、盘古智库高级顾问傅莹在美国斯坦福大学表示,中美都需要学习和适应新的时代,中国不应该试图成为另外一个美国,美国也需要学习与中国在相互尊重的基础上相处和合作,中国在很多方面都与美国不同,虽然不是盟友但也不应该是敌人。

  应美国斯坦福大学邀请,傅莹当天在该校弗里曼·斯伯里格国际问题研究院发表题为《中美关系,重塑共识?》的演讲,并回答提问。

  演讲活动由美国前助理国务卿、情报委员会主席、斯坦福大学学者汤姆·芬格主持,中国驻旧金山总领事罗林泉,美国前国务卿乔治·舒尔茨,斯坦福大学亚太研究中心中国项目主任戴慕珍等近百位学者、学生出席。

  傅莹在演讲伊始指出,据她观察,当前中美舆论对两国关系的看法比较多元、复杂,对彼此战略意图的负面猜测不少,而南海问题似乎上升到中美之间地缘战略较量的高度。

  “但现实生活的中美关系又是另外一幅图景。”傅莹指出,习近平主席与奥巴马总统三年六晤,议题极其广泛和丰富。经济合作深化、军事交往增多、民间交流频繁,在气候变化、核安保等跨国议题上,中美合作开始发挥全球引领作用。

  “舆论和现实中的中美关系,哪个才是真实的?亦或都是真实的?”傅莹提出疑问。她说,“中美关系在舆论一端相对于现实状态所表现出来的落差,或许正说明两国需要重建共识。”

  傅莹将中美学术界的观点各自归结为三个方面。

  美方一是质疑美国政府长期奉行的对华建设性接触政策,呼吁制订新的对华大战略。二是对中国的发展趋势产生困惑,“中国崩溃论”再度流行。三是认为中国最终取代美国充当世界“老大”,表现出对美国丧失全球领导地位的担忧。

  在总结中方学者观点时,傅莹说,首先,中国学者普遍认同稳定发展对美关系的做法,主张建立新型合作架构。第二,中美需要在更高更广泛的层面加强协调。第三,中美关系形态正在发生质变,正向“合作可以成大事,相争也可能坏大事”方向转换。

  傅莹指出,中国在学习和适应自己的新角色,努力发挥更大作用,但美国没有像预期地那样展现包容,而是对中国的政治体制继续表现出排斥和压制,对中国提出的亚投行、“一带一路”等倡议作出拒绝、阻挠的姿态。美国传递给中国的信息是:“21世纪的贸易规则不能由中国制定”。这些都在刺激和影响着中国人对外部环境的看法和判断。

  在谈到南海问题时,傅莹说,“最近在南海出现的紧张局势集中地反映了当前面临的风险。”

  她指出,美国媒体和智库很多关于南海的文章中的观点都缺乏事实基础,“例如,认为是中国在挑起矛盾、扩大领土和权益索求,在欺负小国。一些文章甚至分不清西沙和南沙。”

  从历史和现实的角度,傅莹详细介绍南海问题的本源是围绕南沙群岛及其附近海域的主权和权益之争。美国构成南沙争议复杂化的新维度,“亚太再平衡”战略无论是在舆论上还是在行动上都越来越有针对中国的色彩。

  傅莹指出,“在中国,人们普遍认为,美国在南海拉偏架,甚至于直接走向前台插手干预问题,是争议复杂化的背后推手。而这个原本是局部和可控的岛礁及其附近水域之争,正被美方描绘成两个大国的地缘战略之争。”

  她强调,东盟国家已经开始认识到争议扩大化的风险,与中国围绕缓和紧张和防止新的单边挑衅上正在加紧磋商,中国外长王毅提出处理问题的“双轨”思路得到东盟不少国家的认可和支持。

  “中国在南海的利益诉求多少年来一以贯之,就是维护国家领土主权完整性和维护地区和平安宁的需要。”傅莹说,“中国人民和政府始终对涉及领土主权完整的问题抱有极强的敏感性,绝不会允许那样的事哪怕在局部重演,这是外界在看待和判断中国时必须了解和考虑的。”

  傅莹指出,南海不仅是世界最重要的国际航道之一,也是中国与世界联系的生命线,必须确保这里的航行自由和安全。在这方面,中国与各国的利益是一致的,在这方面的责任和能力也需要不断提升。

  傅莹最后说,中美关系已成为中美两国彼此最重要的双边关系,它的走向对世界的前途和命运有很大的影响。习近平主席提出中美共建不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢的新型大国关系。

  傅莹还回答了在场师生关于中美关系、南海、中国经济金融改革、对外文化传播等方面的问题。

来源时间:2016/5/28   发布时间:2016/5/24

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刁大明:到底谁是特朗普团队的心机BOY

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作者:刁大明  来源:政治学与国际关系论坛

  “过去15年或者16年中的外交政策建制派们几乎没有做对过什么。他的言论更多延续了老布什以及詹姆斯·贝克(James Baker)的世界观。现实主义也在更大程度上进入了他的思考当中。这是我非常欣赏的!”很难想象这段溢美之词是献给唐纳德·特朗普和他令人咋舌的外交言论的。5月初,当特朗普以唯一竞争者的身份成为共和党的推定总统提名人之时,作为国会参议院对外事务委员会主席的田纳西州共和党人鲍勃·科克(Bob Corker)接起了从特朗普大厦打来的电话,并很快安排了与特朗普团队的会面。

  随后,这位同为商人出身的共和党温和派开始当众夸奖特朗普的外交立场,甚至还愿意为后者充当外交事务顾问。讽刺的是,科克是在去年年初才出任外委会主席的,当时仅仅8年的国会经验使其成为1883年以来资历最浅的共和党籍国会参议院外委会主席。保持纪录者即1880年在加州当选国会参议员的共和党人约翰·富兰克林·米勒(John Franklin Miller),极端反华人立场以及在1882年《排华法案》立法中的“旗手”角色使其在1883年就升任了外委员会主席。换言之,资历颇浅的科克本人或许还迫切需要专业顾问,他对特朗普的支援也只能是象征性的。或者,科克的潜台词是:我愿意做特朗普的竞选搭档。

  那么,走到今天的特朗普,到底需不需要科克这样的建制派政治人物,甚至是专业顾问团队的建议呢?这的确是外界所一直关注甚至担心的,毕竟在某些专业政策议题上,资深人士的辅佐才能为新任总统的决策增加足够确定性,而不是现今特朗普颠覆式外交主张所带来的大开大合。面对这种顾虑或者压力,在民调领先八个月后的3月21日,特朗普慢吞吞地交代了其外交顾问团队的初步构架。作为特氏在国会山上最早收获的支持者,亚拉巴马州的资深国会参议员杰夫·塞申斯(Jeff Sessions)受邀负责协调外交事务团队。但从立法偏好上看,他作为参议院军事委员会成员,以及司法委员会移民、边境安全以及难民事务分委员会主席的身份,应该更多在军事战略和移民事务上提供一些约束性的建议。

  如果说塞申斯还算老马识途的话,构成外交顾问团队的五位核心成员则彻底令华府迷惑了:他们分别为前陆军中将基思·凯洛格(Keith Kellogg)、前国防部总督察长乔·施密茨(Joe Schmitz)、反恐专家瓦利德·法勒斯(Walid Phares)、能源专家卡特·佩奇(Carter Page)以及乔治·帕帕多普洛斯(George Papadopoulos)。虽然有媒体评价这个团队水平太低,只能期待特朗普有点石成金的魔力,但如果仔细审视这五位外交顾问的背景资料,或者也正是特朗普所求之不得的。

  其一,五人团队远离决策圈。凯洛格履历中最为傲人的一笔即在2003年11月到2004年3日在盟军驻巴格达临时机构中担任首席运营官;施密茨在国防部的位子只是在小布什第一任期内坐了三年;而其他三人没有任何与华府决策圈的明显交集,法勒斯在2012年曾加盟罗姆尼竞选团队、帕帕多普洛斯在这次选举周期中曾为本·卡森团队工作,但都并未实际参与过外交决策。不过,这些“圈外专家”基本上延续了特朗普“反智主义”的“反建制派”定位。试想,如果特朗普此时就高调推出一个“全明星”阵容的话,可能也难以平抑那些反华盛顿、反精英的选民心中的愤怒,特别是在众多共和党外交安保精英联名抵制的情况之下。

  其二,五人团队聚焦领域十分单一。凯洛格、施密茨以及佩奇负责军事事务:凯洛格曾在陆军战争学院深造,并在1967年到2003年在美国陆军服役;施密茨毕业于国家海军学院,熟悉国防部运作;佩奇也曾就读于国家海军学院。法勒斯本人是黎巴嫩后裔,专注于中东事务与反恐议题;而凯洛格和施密茨在军队和国防部任职期间也适逢反恐战争,对中东事务相对熟悉。佩奇和帕帕多普洛斯的领域是能源议题,区别在于前者关注俄罗斯等发展中国家,后者则在国际法意义上更多探讨。从军事战略到中东反恐事务再到能源安全,这些关联性议题虽然远非国际关系的全部,但却明显事关特朗普口中念念不忘的美国的“真正威胁”。换言之,与其说视野褊狭,还不如说是战略聚光,从而彰显其“美国优先”的核心竞选理念。

  其三,五人团队争议颇多。在五人名单公布之后,马上就爆出凯洛格对伊拉克战争的支持立场与特朗普存在分歧的消息,但特朗普却难得开明地灭火说“喜欢不同意见”。此外,施密茨2005年离开国防部的原因据说与涉嫌干扰调查的滥权行为有关。法勒斯则被报道与多个反穆斯林的基督教武装组织关系密切。佩奇长期涉足俄罗斯以及里海事务,据悉与俄罗斯高层保持着密切联系,持有要求美国改善对俄政策的争议立场。而帕帕多普洛斯则因为资历太浅、几无建树而被讥讽为是负责“端咖啡”的外交顾问。不过,这些争议甚至是可能酿成丑闻的隐患,似乎在特朗普眼里未必坏事。就像特朗普从来都不缺乏新闻爆点一样,外交顾问身上的这些争议同样具有吸附媒体关注度的效果,特别是在锁定提名后,特朗普愈发需要更多争议议题来保持热度。在“上梁不正”的情况下,“下梁正”的团队岂不是太过违和的状况?

  这样看来,特朗普目前公布的外交团队虽说奇形怪状,但也绝对是量身定做的务实之选。也如他曾承诺的那样,不久还将公布更多后续名单。而目前看,公布更为专业名单的时机显然还未到来,比如美国对外关系委员会(CFR)的主席理查德·哈斯(Richard Haass)可能还需要更多时间的权衡才会名正言顺地使用特朗普首席外交幕僚的名头。

  不论如何,关于外交顾问团队的质疑可以暂且安全平息了,即便是东拼西凑,特朗普也算又下了一招不错的棋。但按照以往多次竞选的一般状况,一个总统竞选的庞大团队总会有高手在背后操盘,如今给特朗普支招儿的心机BOY到底是谁呢?从2000年小布什背后的卡尔·罗夫(Karl Rove)到2008年运作奥巴马团队的戴维·普洛夫(David Plouffe)再到2012年奥巴马连任时重用的吉姆·梅西纳(Jim Messina),这次特朗普所依仗的只是那位43岁竞选经理科里·勒万多斯基(Corey Lewandowski)吗?虽然竞选团队内部的运作与生态需要在一切尘埃落定之后才可能被外界了解,但仅仅从静态观察,勒万多斯基还不足以与罗夫或梅西纳等“政治师爷”级别的高手比肩。

  要想运作一场总统竞选,首当其冲的条件应该是在不同地区长期积累辅选经验甚至是总统层次选举运作的历练。虽然罗夫的大多数职业生涯都奉献给了得克萨斯,但也曾到宾西法尼亚、密苏里以及亚拉巴马客串多次。同时,罗夫在得州的辅选生涯广泛涉及总统、州长、国会参众议员等各层次,且从1970年代末开始一直延续到了新世纪,可谓不能再资深的状况了。而普洛夫在1990年就曾参与艾奥瓦州国会参议员汤姆·哈金(Tom Harkin)的连任竞选,并在1992年哈金谋求民主党总统初选的竞争中充当州层次竞选主管,随后又转战马萨诸塞、特拉华、新泽西、密苏里、伊利诺伊以及纽约等多个州。梅西纳更是从担任时任国会参议员马克斯·鲍卡斯的助手起家,分别在蒙大拿、纽约、北达科他甚至阿拉斯加的竞选运作中积累了大量团队经验,2008年也在奥巴马的历史性竞选中担任全国主管。坐拥策划奥巴马2012年连任成功的战绩,梅西纳甚至还受雇于英国首相戴维·卡梅伦(David Cameron)备战2015年的议会选举,如今又接受了意大利总统马泰奥·伦奇(Matteo Renzi)的邀请,运作2016年10月的宪法公投。

  反观勒万多斯基,只在马萨诸塞、新罕布什尔以及俄亥俄三州有过竞选经验,只为国会议员以及州议员辅选,且其服务的最高职位参选人还以国会参议员连任失败告终。即便不予前辈比较,特朗普阵营这种“勒万多斯基”级别的配置甚至都无法与希拉里团队抗衡。在本次大选中,希拉里为了弥补在年轻选民群体中的短板特意启用了36岁的罗比·穆克(Roby Mook)出任竞选经理。穆克年轻却资历深厚,拥有在佛蒙特、新罕布什尔、弗吉尼亚、马里兰等州的辅选经验,还曾在2008年希拉里总统竞选团队中负责俄亥俄、内华达以及印第安纳等关键州的初选选情,这些都是勒万多斯基仅仅“让特朗普做自己”的竞选战略所无法比拟的。换言之,虽然最近传出特朗普将遴选副手的重任交给勒万多斯基负责,从而充分展现了主仆之间的牢固信任,但勒万多斯基能够提供的辅助价值的确值得高度怀疑。

  事实上,随着共和党多位参选人的纷纷退出,特朗普的竞选团队也成为多位资深竞选顾问转投时选择的重要山头。来自本·卡森、克里斯·克里斯蒂、里克·佩里甚至斯考特·沃克竞选团队的多位竞选顾问在过去数月中相继加盟特朗普阵营,而这些顾问大都经历过新世纪以来的四次总统选举。甚至连迈克·哈克比(Mike Huckabee)的女儿萨拉·哈克比·桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)也在父亲退选后转投到了特朗普的麾下。

  这些选战“建制派”正在从特朗普这场“反建制派”竞选的内部展开一场革命,着手修正勒万多斯基等人关于“让特朗普做自己”的竞选基调。最具标志性的调整发生在2016年3月28日,特朗普团队正式聘用曾在1972年(福特)、1980年(里根)、1988年(老布什)以及1996年(多尔)等多次共和党总统大选中扮演重要角色的资深人士保罗·马纳福特(Paul Manafort)出任“全国代表大会主管”,并随后又托付其操办初选后半程各州的竞选运作和竞选财政事务。马纳福特的到来很快令特朗普团队内部出现裂痕。特朗普在4月27日的外交政策演讲被认为突然有了不少“总统范儿”,也就是马纳福特等人占据上风的最好例证。如果按照常理讲,随着特朗普挺进大选,“改造派”马纳福特等人应当会大行其道,而“放任派”勒万多斯基的去留将是特朗普是否在扛着“反建制派”大旗的同时却渐渐被“建制派”收编的标志性参照物。

  至少到目前为止,特朗普还手握着道路的选择权,甚至他在试图保持着竞选团队中两派人之间的平衡,艰难地回答着这样一个问题:让自己更像自己,还是更像总统?可见,最大的心机BOY其实是特朗普自己,但这种自编自导自演的竞选路数,真的可以撑到最后吗?

来源时间:2016/5/28   发布时间:2016/5/25

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2016年美国大选仍患“中国抨击综合症”?

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作者:李冰洁  来源:共识网

  2016年美国选战,不出意外会在特朗普和希拉里之间展开,预计中国抨击综合症仍将发作,但频率和程度较往年会有所减轻。况且,随着中美关系的日益密切,抨击中国也不是后果全无,没有切实可行的政策纲领,搞不好会搬起石头砸自己的脚。

  “凡是手握某党总统候选人提名的人,总想对中国采取点强硬政策,这是一条举世公认的真理。”此话幽默地套用了《傲慢与偏见》的开场白,也反映了美国大选中一个常见而又有趣的现象——中国抨击综合症。从最初党内提名的角逐,到总统候选人的竞选和辩论,对华强硬言论似乎成了收揽选票的必备法宝。有趣的是,赢家一旦坐上总统宝座,制裁中国的种种承诺大部分都成了空头支票,症状自动减轻乃至痊愈。但是,在大选中抨击中国真的能赢得选票吗?抨击中国不需要承担后果吗?

  中国崛起正在搅动美国民众的不安情绪。盖勒普今年2月进行的一项开放式调查让美国民众自由列出他们认为对美国最有威胁的一个国家,结果中国(12%)与北朝鲜(16%)、俄罗斯(15%)、伊朗(14%)一道,被列为普遍认为的“四大敌人”,甚至远高于有ISIS活动的国家(共计占5%)。52%的美国民众对中国抱有消极态度,高达87%的美国民众认为中国的军事力量构成对美国的重大威胁,86%的美国民众认为中国的经济力量也是如此。

  与此同时美国民众对本国经济状况缺乏信心。数据显示,连续五年都有超过一半的美国人认为中国经济才是世界经济的领导者。信心虽有所下降,守成大国的自尊心仍然很强,44%的美国人认为20年后仍是美国第一,相对于中国的34%。对中国的好感度低和对经济发展缺乏信心是候选人选择用抨击中国来吸引选民的主要原因。对于如何解决国内失业率居高不下,经济增长乏力,民众对政府的不满与日俱增的问题,把视线转移到中国头上成为候选人的“上策”。

  抨击中国之所以能赢得选票,并不仅因为抨击的对象是中国,同时也是执政党的现有政策。小布什曾批评克林顿把中国当做“战略伙伴”而不是“战略对手”,而奥巴马在第一次总统选举中则指责小布什是中国的稻草人,承诺在汇率操纵和不公平贸易上和中国来场激战。对于来自另一党派的批评,回击常常无法避免,因而陷入一场“斗狠”大战,尤其是2012年大选。罗姆尼指责奥巴马几乎就是北京的乞求者,除了经济问题外,罗姆尼还指责中国的人权问题,并表示台湾想买多少武器就买多少武器,可谓是火力全开。奥巴马也不示弱,两人一共砸了4570万美金用在抨击中国夺走工作机会和竞争力的电视广告上,“不走心”的抨击有多少可想而知。

  抨击中国也不是次次都能收到成效的。有的人在竞选中处于落后地位,想打中国牌有的时候可能适得其反。2015年,共和党候选人、威斯康辛州州长斯科特·沃克竟然建议奥巴马取消习近平访美,让中国也啃啃硬骨头。华盛顿邮报做出评论说他的强硬言论可能使他失去爱荷华州每年向中国出口几十亿美元大豆的农民的支持。随着中美经济相互依赖不断加深,并不是所有选民都会买账的。希拉里虽是选战中的老人了,一贯对华强硬的她在往届选举中打的“中国牌”也未能收到好的效果。

  更关键的是,抨击中国并不代表其能做出缜密分析或能拿出切实可行的解决办法。很多建议都是荒谬的拍脑袋口号,就连中国人现在也能笑看美国人这一自我呻吟的招数。如果美国人民仍然选择继续相信这种转移视线的伎俩,那说明缺乏的不仅仅是应对策略,更加缺乏的是自我反思。

  2016年美国大选不出意料早已开始反复放映“抨击中国”这场老电影,网络安全问题则让这场老电影有了点新意。调查显示,网络安全问题已被美国人视为仅次于气候变化、传染病的第三大威胁。特朗普指责中国通过网络攻击剽窃美国商业机密也是迎合选民的一种策略。

  但是,抨击中国真的一点后果都没有吗?一方面,盲目的指责只是在给即将上任的新总统刨一个更大的坑。美国需要中国是不争的事实,气候变化、极端恐怖主义等全球治理问题,尤其是愈演愈烈的朝核问题,美国及其盟友都离不开中国的协作。另一方面,候选人承诺的一场酣畅淋漓的贸易战,可以给已经失业的工人宣泄情绪,很遗憾并不能给美国创造更多的就业岗位。

  特朗普口中的对中国商品征收高关税、发起贸易战的策略,如果在他当上总统之后能真的实施,可能会使美国难上加难,甚至造成严重的长期后果。二战后美国鼓励其他国家逐步降低关税,移除贸易壁垒对减轻世界贫困和促进国家和平具有关键作用。对中国或者任何其他国家发起贸易战,都会引发一系列的连锁反应,毁掉几十年为了避免战争而做出的努力,这是在开历史的倒车。美国纽约时报5月2日评论说,特朗普有能力向中国施压,这并不意味着他的惩罚性策略会缓解美国的经济困局。

  希拉里称特朗普只是空口说大话,她才是真正有经验、知道如何应对的总统。“我们不需要一个只会抱怨贸易政策出现问题的总统,我们需要一个知道如何同其他国家竞争,并为美国和美国劳工赢得利益的总统。”的确,相比于特朗普,希拉里有多年的外交和执政经验,她在选举中也时常利用这一优势。她说“下一届美国总统必须了解北京的策略意图,并知道如何应对他们”,如果在她任期内中国破坏贸易则,她会严厉指责中国。

  相对于特朗普令人瞠目结舌的“不能让中国强奸美国”的言论,希拉里的动向则更让人警惕。但是,希拉里和他的前任一样,是一个更加可测的对手。奥巴马在大选中也做过类似承诺,但从未就“汇率操纵”采取任何制裁措施。况且,去年中美关系取得重大进展的余温尚存,随着中国经济增速放缓,“抨击中国综合症”的程度和频率将有所减轻。2016年大选,抨击中国来博眼球能作一时之计,卓有成效的政策方针才是真正立显高下之处。

来源时间:2016/5/27   发布时间:2016/5/24

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【社科院报告:美国大选后中美关系开局可能“走得更低”】

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作者:新京报  来源:新浪微博

27日,“《美国蓝皮书:美国研究报告(2016)》发布会”在京举行。蓝皮书认为,在美国2016年大选的两党阵营中,都存在对华持负面立场的参选人。作为亚太战略的始作俑者之一,希拉里在中国事务上素来强硬。特朗普的外交立场对中美关系的确存在颇多不确定性。在总统政治周期意义上预估,中美关系可能会延续所谓“低开高走”的传统走势,甚至此次开局可能会“走得更低”。点此链接

来源时间:2016/5/27   发布时间:2016/5/27

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