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TPP谈判结束 协定获批尚需时日

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作者:高攀,石英珊  来源:新华网

  美国贸易代表迈克尔·弗罗曼5日宣布,美国、日本、澳大利亚等12个国家已成功结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判,达成TPP贸易协定。

  弗罗曼当天在新一轮TPP部长级会议结束后举行的新闻发布会上说,经过5年多的密集谈判,谈判各方已就TPP协定达成一致,以支持亚太地区的就业、可持续增长、包容性发展和创新,实现了之前设定的目标。

  弗罗曼表示,为将TPP协定成果正式化,谈判官员将继续展开一些技术性的工作,以准备将完整的协定文本向公众发布。谈判官员期待与利益相关者就协定的一些特别议题继续进行沟通,并最终通过各国国内法定批准程序以保证协定得到实施。

  贸易专家称,当天达成的协定需要得到相关各国的批准,估计需要数月甚至更长时间。

  美国总统奥巴马当天发表声明,呼吁国会两党支持通过该协定。目前美国国会已有议员对该协定表示反对。

  由于TPP谈判涉及的议题非常复杂,谈判过程不够透明,可能令部分群体利益受损,TPP谈判也遭到不少美国公众反对。连日来,当地工会组织、环保机构、消费者维权组织和医疗保健机构曾多次组织民众前往亚特兰大市区TPP谈判所在的宾馆附近游行抗议。

  TPP谈判涉及美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大等12个国家和地区,涵盖全球40%的经济产出,包含投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、环境等30个章节,谈判完成可能会对全球贸易规则产生深远影响。

  本轮TPP部长级会议于9月30日在亚特兰大召开,原定10月1日结束,但由于谈判各方在农产品市场准入、汽车业原产地规则、制药业知识产权保护等三大关键领域未能如期达成妥协,会议被迫延长数天。

  TPP会议再三延期,一方面反映出TPP成员国在一些敏感议题上的重大分歧和最后阶段谈判的艰难,另一方面也折射出美国等国寻求在本轮会议上取得突破的政治决心,谈判各方迫切希望能够赶在10月19日加拿大联邦议会选举前尽早达成协议,以免受到更多政治因素的干扰。

来源时间:2015/10/5   发布时间:2015/10/5

旧文章ID:6313

人民日报评习近平访美:互利共赢合作惠及中美和世界

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作者:钟声  来源:人民网

  习近平主席此次美国之行,让“跨越太平洋的合作”前景更加宽广,为维护和促进世界和平、稳定、繁荣作出重要贡献

  这是振奋人心的乐章。习近平主席对美国进行的国事访问,让人们感触到世界最大的发展中国家和世界最大的发达国家,以互利共赢合作的心愿和行动汇聚恢宏的交响。中美双方达成重要合作共识和成果,让“跨越太平洋的合作”前景更加宽广。

  列入访问成果清单的49项重要共识和成果,涵盖中美新型大国关系、双边务实合作、亚太地区事务、国际和地区问题、全球性挑战5个方面,是新型大国关系看得见、摸得着的进展。中美两国合作,产生一加一大于二的力量,为整个国际关系体系注入颇具建设性的新能量。

  访问推动中美互利共赢合作实现新的拓展,再次反映了当前中美利益交融的“基本面”。贸易是观察全局的一个窗口。美中贸易全国委员会早些时候发布的一份报告指出,过去30多年中国改革开放进程中,中国从对美贸易中获益很多,美国同样也从中国获得了巨大收益;过去10年,美国对华出口的增速在其对外贸易中处于领先地位,增幅高达198%。今天,成千上万的中国人持有iPhone和iPad,大多数美国家庭也已与“中国制造”结缘,中美的互动牵系着两国人民生活的方方面面。

  利益交融越多,合作的内涵越丰富。这次访问传递出中美两国同意“加快工作节奏,以达成一项互利共赢的高水平投资协定”的信息,被普遍誉为两国合作的重大利好。两国企业签订一系列商业合同,双方同意扩大能源、环保、科技、航空、基础设施建设、农业、卫生等领域互利合作,完善两军互信机制建设,确定2016年为中美旅游年,就扩大留学生交流和美国中文教育出台更多措施。

  世界历史上,两个历史文化传统、政治制度和发展道路迥异的大国之间,从未展现过如此巨大的互动活力,现有的历史经验很容易忽视甚或否认它的能量。访问前一段时间,国际舆论中关于中美关系的负面之音有所显现,一些人更是热衷于描绘所谓中美走向全面对抗的黑暗画面。但是,实实在在的合作成果一次又一次雄辩地表明,走过36年风雨历程的中美关系始终在向前发展,其最重要原因就是中美双方选择了互利共赢。

  应当看到,合作共赢是中美关系发展的唯一正确选择。中国发展好了,对世界有利,对美国也有利;美国发展好了,对世界和中国也有利。习近平主席强调,新形势下发展中美关系,应该随时而动、顺势而为。这一论断揭示,中美须从事实出发,认清两国互利共赢合作的本质,发挥双方优势互补的潜力,寻求合作最大公约数。

  当前的中美关系是在经济全球化深入发展的背景下存在和发展的,中美开展良性互动,同世界的繁荣稳定密切相关。正如习近平主席所指出,中美两国合作好了,可以成为世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。当今格局下,形形色色的挑战摆在世人面前,中美两个大国合作可以做成很多事情。有些具体的事情,即使现在做起来有难度,但只要北京和华盛顿一道发出正确的信号,就会带来巨大的正面效应。此次访问中,双方就中美在亚太地区实现积极互动进行有益探讨,就共同打击网络犯罪达成重要共识,同意在非洲等地推进发展合作,加强在伊朗核、朝核、阿富汗、反恐等国际和地区问题上的沟通协调,并就共同应对气候变化问题发表新的联合声明。这一系列涉及全球的合作共识,让世界上更多人认识到,个别局部问题绑架不了中美关系的大局,互利共赢合作始终是中美关系主旋律。

  “为者常成,行者常至。”习近平主席的美国之行,为和平而来,为合作而来,为双边关系发展注入强劲动力,为维护和促进世界和平、稳定、繁荣作出重要贡献。
(原文标题:《互利共赢合作惠及中美和世界(钟声·习近平主席美国、联合国之行系列评论③)》)

来源时间:2015/10/5   发布时间:2015/10/5

旧文章ID:6312

人民日报评习近平访美:战略互信增添中美关系发展动力

作者:钟声  来源:人民网

  中美两国完全有能力通过对话协商,采取建设性方式增进理解、扩大共识,把矛盾点转化为合作点。不断增长的战略互信,理当为构建中美新型大国关系注入不竭的动力

  延续“庄园会晤”和“瀛台夜话”传统,“白宫秋叙”又添生动一幕:习近平主席抵达华盛顿当晚,就同奥巴马总统举行了不打领带的小范围会晤。白宫南草坪、椭圆形办公室、玫瑰园,宾夕法尼亚大道……华盛顿见证,不足两天行程,中美两国元首交流和共同活动时间就近9个小时。谈得深入、谈得交心,中美战略互信水平因两国领导人的进一步熟识、进一步理解而得到新的提升。

  两个“大块头”,为建设性管控分歧,构建相互尊重、合作共赢的新型大国关系而达成战略共识,是振奋人心的事情。全世界都竖起了耳朵,在期待中聆听中美两国增信释疑的信息——习近平主席向美方系统介绍中国的和平发展观、国际秩序观,深入阐述在涉及中国领土和主权完整问题上的立场,透彻说明中美合则两利、斗则俱伤的道理。奥巴马总统重申,美国欢迎中国和平崛起,一个稳定、繁荣的中国,不仅符合中国人民利益,也符合美国和国际社会利益。

  人们欣喜地看到,双方就近一段时间以来对中美关系颇有影响的网络安全和南海等问题深入交换看法,明确共同利益所在,同意开展良性互动,表明两国完全有能力通过对话协商,采取建设性方式增进理解、扩大共识,把矛盾点转化为合作点。

  “矛盾是普遍存在的,纯而又纯的世界是不存在的。”然而,避免战略误解误判却是任何一个大国都需要担当的责任。中美关系确实是当今世界最复杂的双边关系,虽有广泛共同利益,但在一些问题上存在的差异和分歧也是有目共睹的。世界在问:中美双方究竟能不能坚持以事实为依据,客观、理性看待对方的能力与意图?历史上,战略误判带来的严重后果殷鉴不远,今天的人们需要也应当有智慧汲取前人的经验和教训。

  “日月不同光,昼夜各有宜。”相异之处,不能等同于猜忌甚至摩擦的根源。戴着有色眼镜观察对方不行,三人成虎、疑邻盗斧更不行。中美双方当以宽广的胸怀对待差异,以积极的举措管控分歧,为求同存异、聚同化异、共同进步汇聚动力。

  观察中美战略互信的目光离不开亚太地区,这里是中美两国利益交织最密集、互动最频繁的地区。舆论场上的某些造势,不时充当矛盾分歧的放大器。但正如习近平主席所指出,“亚太应该成为中美加强协调和配合的合作社,而不应该成为中美互相角力的角斗场”。积极的信号是显见的——中美两军正在推进“两个互信机制”建设,期待中美在亚太地区寻找更多契合点,同地区国家一道为促进地区和平、稳定、繁荣而努力。

  事实上,中美双方一直高度重视战略沟通,并且在机制建设层面不断拓展。在现有的90多个对话和磋商机制基础上,如今双方又将新增中美经济事务定期通话机制、打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制等磋商途径。“双方应按轻重缓急逐一妥善处理分歧,逐步建立起对话协商解决的习惯。”习近平主席所言体现了直面问题的坦率态度,蕴含着化解矛盾的政治智慧。“美中两国竞争应该是建设性的,相信双方有能力管控分歧。”奥巴马总统的表态传递了美方的信心。

  “此前,美国国内确实对中国内外政策走向有着极大的担忧和误判倾向。习主席的访问对于美方了解中国发展的战略意图极有益处”“习主席访美增信释疑这个目的完全达到了,比预期的还要好”……国际观察家们纷纷指出,习近平主席此次访问让中美战略互信登上了新的台阶。

  时代没有停止过前进的脚步。有现代化的通信和交通手段支持,有利益交融促成的大规模人员往来,中美双方的沟通与理解理当越来越多、越来越深。不断增长的战略互信,理当为构建中美新型大国关系注入不竭的动力。
(原文标题:《战略互信增添中美关系发展动力(钟声·习近平主席美国、联合国之行系列评论②)》)

来源时间:2015/10/5   发布时间:2015/10/5

旧文章ID:6311

中美峰会之后 可能到来的新冷战

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作者:吴强  来源:《端传媒》

  也许中美关系真的到了一个转折点了。国家主席习近平在美逗留的整整一周里,与奥巴马的接触仅仅只有一次晚宴和一天的会谈。而这场从9.3阅兵就开始铺陈的中美峰会,最终并没有取得什么令人惊艳的成果。双方的分歧却在峰会前后、记者会上显露无疑。这大概是1979年邓小平访美以来、历次中美峰会还从未发生过的情形。

  问题是,这些分歧到底有多严重,到底算多大事?是否影响此次习访美的外交评估?这就要回到中美外交的基本面。

  中美关系,中国历来的最优先外交

  我们知道,从1949年至今,中美关系的确立历经前两代政治领导核心,是毛泽东和邓小平两位政治强人分别一手打造。也就是说,毛在晚年通过基辛格和尼克松访华打开了中美关系正常化的大门,从冷战的孤立和文革的混乱中走了出来。

  这是共产阵营自斯大林死后,从1953年东德危机、1956年赫鲁晓夫秘密报告和波茨南事件、匈牙利事件、到1968年布拉格之春的连串不稳定事件中,最具内部分裂、打破平衡的一个转折点。中国今天改革开放的成就均建立在这一政治遗产之上。而邓小平,不过继承了毛泽东的路线,包括通过上台伊始的访美,奠定了中美蜜月关系的基础,也包括继续毛的印度支那路线,发动对越战争,然后巩固他的国内权威地位。

  之后历任官僚出身的领导人,无不把中美关系当作最优先外交,把美国市场和贸易最惠国待遇、以及21世纪的反恐问题当作头等大事, 以维持内部统治、稳定和发展。无论经历何种波折、冲突,小如银河号事件或李文和案、大至六四事件,甚至1999年“5.8”事件和2001年南海撞机,都被积极处理,不影响中美关系的合作主旋律。

  中美峰会2015,却开了倒车

  但是,习上任三年后的这一次访美,却似乎搞砸了。除了既定的气候议题以及一些技术性合作,几乎没有什么重大分歧得以解决,特别是网络安全、南海问题和人权问题。

  前者,有习率庞大代表团在西海岸逗留整整三天,竭尽全力拉拢西部新兴互联网资本,却无法缓和白宫会谈后两国在互联网安全上的根本分歧;后者,有习和第一夫人亲自上阵,分别在纽约联大和妇女峰会上许诺重资建立南南基金和全球女性教育扶贫基金,但不敌希拉里.克林顿的一句”shameless”。

  一场准备经年,并有大排场的“9.3阅兵”铺垫的中美峰会,第一次陷入无战略共识可确认、战略合作基础阙如的境地,而双方的重大分歧没有得到任何回缓。这是一个不详的开端。第一次,中国最高领导人在中美关系上没有发挥出充分的个人影响力,补救中美关系的裂痕或者促进中美轴心的巩固,哪怕“江-胡时代”的墨守成规也未做到,而是开上了1971年基辛格访华以来中美关系的倒车。

  事实上,从习在西雅图的政策说明会开始,他的外交修辞便奠定了此次峰会的失败。习以多个否定的句式,表明了否认事实、拒绝承担责任的态度,对中美在互联网安全、在南海航行权、在人权问题上的冲突,采取切割和推卸。这是传统中国官僚处理问题的惯习,居然被不自觉地运用到两个大国之间核心利益冲突的解决,与太平洋战争爆发前日本对待类似问题的处理思维几乎如出一辙,其潜在危险也应相去不远。

  结果不出意外,奥巴马在会后的记者会上对分歧不加掩饰,对习处理分歧的努力也表示了怀疑。如果再联系美国政界和媒体的反应,无论事前事后,可以看出,中美间的巨大分歧以及未来的可能冲突已经不可避免。在这个意义上,习近平访问华盛顿,外交系统却未能尽全力争取他在国会发表演讲,直接当面对美国的立法者解释、缓颊,就是一个巨大的失败。

  而外交系统过分投入到了一个牵制性或象征性的联大演讲中,而无力创造更好的机会来面对中美真正的外交难题,既显示了官僚系统的僵化、退缩,也暴露了习氏外交的随意性,对外交争端的严重性估计不足。

  网络安全,“新冷战”的主战场

  而分歧的核心,一是南海问题,二是网络安全。前者,无论美国如何重申作为非利害关系国有责任确保航行自由的立场,或者中方继续否认大规模海岛建设的战略意图,仍然只是旧地缘政治的继续,关系石油供应和自由贸易,关系周边东南亚国家,关系东北亚。在这个太平洋的地中海,汇聚了超敏感的利益复合体,周边的东南亚国家都是新兴民族国家,其超强民族主义意识只比中国强。其剑拔弩张的格局,都让中美双方不敢轻举妄动,反而可能逐渐缓和,寻找磋商解决的途径。倒是后者,互联网安全和互联网自由的问题,超越了传统地缘政治的范畴,也超越了传统民族国家的概念,才是一个真正棘手问题,也是中美关系未来最不确定的炸弹。

  换言之,当2008年高加索战争爆发,国际社会的一部分声音,也包括笔者本人,将之称为新冷战的开端,并没有太多附议。人们大多认为那不过是一场过时地区冲突样式的继续,俄国人仅凭侥幸得以穿越罗克斯基隧道,避免了悲剧性的全军覆灭。再到去年的乌克兰危机和克里米亚冲突,世人仿佛才恍然大悟,终于采取了联合制裁俄罗斯的手段。

  一场伴随小规模冲突,以意识形态对立为标志的新冷战正在拉开序幕。

  尤其当9-3阅兵的天安门城楼上,寥寥无几的若干地区国家领导人环绕着普京和习近平的时候,新冷战的国际联盟才终于浮现上来。此前,中国已经效法俄罗斯开始严格控制境外NGO、控制互联网、压制公民社会和新闻自由,一个世界性的以互联网自由为敌、以公民社会为敌的阵营在迅速形成。回溯习上台伊始先后对非洲、对拉美对战略拉拢,以及“一路一带”战略的提出,不难看出输出“中国模式”威权控制的战略意图,而此次习访美在联大的发言,便是利用联合国平台,向愿意加入这一阵营的南方国家提供经济援助。

  互联网安全,就是在这个背景下,取代了美苏冷战期间的“资本主义Vs.社会主义”的意识形态分歧,变成了一个最新的意识形态战场。其中,既有美国以色列利用计算机病毒攻击伊朗核工厂,也有美国2003年的大停电——针对那次停电的调查发现,有黑客侵入电力系统,当黑客意识到他们闯下大祸的时候,发出“遭了”的中文信息;也有围绕互联网自由和言论自由,中国政府展开的系列“净网”行动。几乎所有的对互联网的舆论管制、对大V的抓捕示众、对独立NGO的镇压、对“五毛军团”和“小粉红”的培养,都被纳入最新的《国家安全法》,被所谓“互联网主权”的范畴所遮盖了,得以继续在一个过时的民族国家框架内继续。

  然而,今天的互联网已经与电网、物联网、几乎一切政治经济社会生活高度重合,而一个小的局部错误就可能引发整个系统的崩塌,如雪崩和地震一般。 一个人的选择,开关式的变化,就可能引发高频小规模震荡,最后触发大规模变革,如2011年的茉莉花运动。正是在这个意义上,互联网对国家安全和社会革命的双重意义,自我赋予了它意识形态的神化高度,也自我增强地将自身转变为意识形态冲突的战争手段和战场,即网络战争,并成为新冷战的主要形式。这是中美双方近年来都不遗余力发展的。

  无人幸免的互联网极权主义

  那么,当习奥峰会无力寻求分歧解决之道,便意味着冲突的加剧,只是冲突形式如何展现并不确定。最新的《外交事务》网站发表了一篇文章,披露美国国家安全局的一个巨型计算中心,这个机房本身以及冷却水所需的泵站或许便是新冷战的一个具体目标。而美国总统奥巴马最近已经否决了如果爆发网络战,必要时将以核武器来报复己方中心机房被摧毁的建议——一场也许暂时不至于考虑卷入热核战争的静悄悄的冷战。而当经济或其他方面的合作与交流并不足以消弭这一最新也是最深刻的意识形态分歧,如同美国硅谷的互联网厂商即使进入中国也无助于此,那么一场以互联网为意识形态和战场的冷战终于不可避免了。

  这是一场超越“传统石油——碳基政治”为基础的“生产——消费模式”的旧地缘政治,而是一场围绕“信息传递”的硅基政治和秩序,思想和自由也因此比以往任何时候都显得更为代价高昂。而对思想自由的控制,无需核武器或者机关枪,只需要更多的警察强制。这意味着,未来的新冷战,我们终究必须面对的自由之战,同时也意味着我们要回到1984的极权状态。

  在共产主义的互联网极权控制下,没有人能够逃脱。例如,在今年“710”大规模抓捕人权律师行动的同时,美国的Telegram秘密社交媒体服务器,在同一时间遭遇了前所未有的饱和攻击。一个很可能悲剧的未来已经开始。

来源时间:2015/10/5   发布时间:2015/10/3

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高晓进:试析美国充当世界警察的深层次原因

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作者:高晓进  来源:共识网

  摘要:在当今世界,随着冷战阴云的远去和世界格局的进一步分化组合,美国在世界政治经济中的霸主地位愈加明显,虽然战时成立的联合国在一定程度上维持了世界秩序,但是受国家实力和利益的影响,美国虽然不能说是控制了联合国,但是联合国所做的一些决定却不可避免地受到大国主义和霸权主义的影响。

  从海湾战争到如今的叙利亚危机,美国的影子似乎无处不在,作为当今世界唯一的超级大国,美国在国际事务中的发言权和影响力毋庸置疑是其他一切国家所不能比肩的,美国为何能在国际事务中发挥如此大的作用和影响力,难道这仅仅是因为美国领先于世界的经济和科技实力吗?还是因为一些其他的更深层次的因素,这是我在本文中所想极力阐述的。从本文的题目可以看出,我所想阐明的不是美国多么巨大的政治经济优势,而是美国能够拥有如此大优势的根源,我们常常会对美国的一些国际政策会心存不满,甚至对其霸权政策横加指责,这些都是可以理解的,毕竟我们国家提倡“和为贵”的国际观和价值观,但是我们不能够只限于对美国的不满,这样的想法对我们有百害而无一利。本文中我想指出的是美国形成如此国策的历史原因,通过对美国历史的学习和反思去了解美国缘何会奉行如此的外交政策,并从战略角度分析我国应当怎么看待美国的政策和如何对美国这样的政策下对我国提出的挑战,更进一步说,我国应该怎样汲取美国崛起的经验以早日实现中华民族的伟大复兴。

  关键词:霸权主义、现实主义、政党政治、西方民主

  我们知道,每一个国家的崛起都必然伴随着该国的政治、经济、科技、以及文化的影响力的扩大,美国之所以能够称霸世界,不仅仅是因为它所拥有的其他国家所不能比拟的经济军事实力,更深层次的原因是美国的文化影响力和制度优势,这种优势不是靠强制力来实现的,它本身有一种强大的吸引力,它能够使其他民族不自觉地去学习借鉴美国先进的优秀的文化传统和政治制度,为什么我们中国的大学生每天都忙着考试英语四六级,这就是活生生的例子,优秀的文化就像是一个恒星,就算是你极力想摆脱它对你的吸引力也是不可能的,并且在潜意识中你还认为学习它比无视他更有价值,所以我们就不难理解为何美国是世界公认的领袖了。

  我认为美国之所以能够在世界上如此顺理成章地推行它的价值观和意识形态,最重要的一点是美国的开国元勋们奠定的现实主义根基,除此之外还有的就是美国政治传统,尤其是美国两大执政党民主党和共和党的国内外政策所产生的影响。我们都了解一国历史对一国的影响是不可小觑的,有的时候还对某些关键性的决策起决定性作用,下面我将会就该论点提出我的论据和我自己的一些看法。

  第一、霍勒斯怀特早就说过,美国宪法的基础是霍布斯哲学和加尔文教。它认定人类的天然状态是战争,俗人的心智与上帝相抵触。美国建国时的宪法依据更多的是经验而不是任何一种抽象理论。1787年夏在费城制定宪法的那些人对人类的罪恶和无可救药怀有一种鲜明的加尔文意识,并且同霍布斯一样相信人类自私好斗。他们当中有政务要人、商人、律师、种植园主兼商人、投机商、投资者,等等。他们在市场上、法庭和立法机构内以及财富和权力受到青睐的幽径、通道中目睹了人类本性的种种表现,因而自认为了解其一切弱点。在他们看来,一个人就是一个自私自利的因子。他们对人类已无信任可言,但最重要的一点是,他们相信良好的政治制度必有力量控制人类。

  美国建国并摆脱英国殖民统治的那个时代可以说是现实主义在美国国内的初次发轫,独立后的美国所面临的国际形势极为严峻,当时欧洲正处于极度混乱之中,欧洲各国间的相互结盟和相互制约成为了欧洲大国谋求霸权的常用手段,作为刚刚独立的西方世界的一份子,英法等国对美国自然不会置之不理,在美国独立战争期间,美国就曾接受过法国的援助和支持。但这并不意味着美国会和哪个欧陆大国结盟,因为从建国初期到新宪法颁布时期,美国外交一直处于极为紧张的状态中。主要原因是由于在这一时期美国联邦政府软弱无力,几乎没有什么统辖权。独立后的美国是以“胜利的弱者”出现在国际舞台的,所以美国政府选择了暂避欧陆大国的锋芒的策略,先后签署了《中立宣言》和《告别演说》等一系列对外宣言,对欧洲事务采取“中立政策”,避免卷入欧洲政治和军事冲突,即孤立主义。美国的这一政策无疑是正确的,美国虽然国土辽阔,具备发展成为地区性大国乃至世界大国的条件,但是当时的它刚刚独立,国内形势极不稳定,在英法等老牌资本主义强国面前还略显稚嫩,所以只有采取孤立政策以求自保。

  但是美国绝对不是一个和平主义的代言人,它的现实主义原则或者说是一切以国家利益为首的原则在建国伊始就显露无疑,它虽然对欧陆事务采取避而远之的政策,但是在拉丁美洲却奉行领土扩张政策,在亚洲和非洲则是积极扩大自己的影响,美国外交的这种双重标准在建国之初就已明显的表现出来。

  一国的国际影响力与他的综合国力直接相关,美国在不是很强大的时候就采用纵横捭阖的国际策略求得自保和扩大自身的实力,用一个时下比较流行的话来说就是韬光养晦,一旦它强大之后,美国的这种对国际事务的双重标准会表现地更加明显。美国一方面指责中国等国人权状况糟糕,另一方面却对本国最易出现的枪杀事件绝口不提。美一方面借民主自由的借口对它眼中所谓的不民主国家拳脚相加,另一方面美国大兵却不注意民主国家的形象,对被入侵国家公民的生命持漠视或者是敌视态度。美国的这种反复的面孔不仅对他所推行的民主事业有他所希望的帮助,反而引发了像9.11事件这样的极端事件,美国政府在大力反恐的同时不知道有没有认真反思过他的这种国际事业推行方式,毕竟国家之间是有差距的,国情、历史、文化等等各方面的不同必定会引发价值观的严重冲突,美国的立国基础就是民主、自由等共和观念,这种价值观固然是极好的,堪称是人类社会迄今为止的最开放最民主的统治方式,美国开国元勋、美利坚第三任总统杰斐逊曾说“自由自在的羊群比在豺狼照看之下愉快”,这句话固然没错,但是民主也绝非一蹴而就的,民主的政体是在一步步的改进中发展起来的,美国的开国元勋们是极为明智和无私慷慨的,为了给后世的民主之路铺平道路,汉密尔顿和麦迪逊不惜冒着背负不民主的名声制定了联邦宪法,他们不要求美国一下子就成为民主的乐土,在建国之初他们所希望是维持联邦国家的稳定和秩序,除此之外他们还在宪法中制定了民主的模板,因为对一个新兴国家来说,稳定比民主更重要,假使美国一开始就去追求单纯的民主,那么他是否能再次沦为欧陆大国的殖民地也为未可知。

  美国在其推行民主模式的过程中犯的一个错误大概就是弄颠倒了民主和稳定的重要性,他不尊重别国的历史事实和国情概况,就强迫别国全盘接受他的价值观,这显然是不明智的,而且效果也不见得会更好,伊拉克就是一个绝佳的例子,有记者采访伊拉克现在的民众对当下时局的看法,竟有不少的人说伊的安全状况比起萨达姆时代未见好转,甚至不如萨达姆当政的时代,而且美军也没有在伊拉克找到伊有生化武器的证据,这不禁使人对美国对伊动武的合法性产生质疑。美国本身就是一个先稳定后民主的发展模式,但是他却要求别国在他的武力威胁下采取先民主后稳定的模式,不知道美国政府有没有牢记华盛顿的教诲。

  美国是现实主义高手,他所采取的所有行动都是为其自身谋利益,或是经济利益或是全球霸权,我们不得不承认美国早已建立的制度霸权,美国的民族优越感是其推行霸权政策的心理基础,美国的好心可能会让某些人感动到流涕,但是其手段确实值得思考。

  第二、美国是典型的政党政治,美国民主党成立于1791年,由部分种植园主和与南方奴隶主有联系的企业家组成。美国共和党成立于1854年,由反对奴隶制的东北部工商业主及中西部开发各州的农业企业家代表组成,共和党首次执政就是我们所熟悉的林肯总统于1860年上台执政,他的执政有力的促进了美国资本主义经济的发展,从此之后驴象之争就成为了美国政坛的大事件,而且两党对外交政策的不同见解极大的左右了美国的对外政策,甚至能够对世界政治产生很大的影响。

  美国国内党派林立,政治活动活跃,但是势力最大的莫过于民主党和共和党,民主党成立于1791年,它是由部分种植园主和与南方奴隶主有联系的企业家组成,它成立之初叫做共和党,1794年改为民主共和党,直至1840年才正式改名为民主党。从民主党的主要成员我们可以看出它早期的主要活动内容,当时美国刚刚摆脱英国的殖民统治获得独立和自由,不管是民主党还是共和党的前身联邦党的领袖都认为稳定国内局势、发展经济和成立一个稳定的共和政府是首要之务,正如制宪会议的代表者麦迪逊所说的:制宪者所要考虑的问题是,既要建立一个强有力的政府,又要对政府的权力加以限制使其不致滥用权力侵犯人民的自由。从以上内容可以推测许多的东西来支持我的论据,即美国在建国以及之后的近百年时间里的政策重心都在美国国内的事务,内政是外交的基石,清除英国的殖民势力、建立一个稳固的联邦政府是民主党人最重要的任务,美国政府不可能在自身实力不济的情况下去制定称霸全球的空想策略,国内的种种问题主要是经济问题迟迟未能得到比较好的解决,但是美国却是一个有梦想的国家,一个有着称霸全球的超级梦想的国家,它虽然没有直接提出它要称霸世界,但是它独立后不久就大力想拉丁美洲的扩张确实能说明美国对权力的渴望仍是不可遏制的,即便当时的美国领导人以南方的农业区的领袖人物为主,像美国的民主之父、美国第三任总统托马斯杰斐逊本身就是一个拥有一万英亩土地及一二百名黑人奴隶的农场主,他们之所以能被称为伟大的人物,不是在于他们拥有多少的财富和制定了多少优秀的宪法,他们能突破自身阶级的限制去探求更好的治理方式,小到家庭,大到国家。早期的美国是一个农业国家,美国第六任总统安德鲁杰克逊的国家政策无异于老派的农业共和主义,反对银行、公债、纸币、高额关税以及联邦的国内交通运输改善政策。这些现象的出现和这虽然位总统的个人经历不无关联,但是更多的可以反映出美国早期农业在国民经济中的主导地位以及工业的严重滞后,正是这个原因阻碍了美国向外扩张,因为工业的不发达,所以美国没有像英法那样对外部市场的巨大需求,所以对外部世界的依赖也就相应的不是很多,美国虽然有称霸世界的硬性条件,但是在当时的国际格局下,美国也只能对英国俯首称臣,此举正好避开了英国的锋芒,给美国的发展创造了难得的和平机会。

  随着美国东北部工业的发展和崛起,新兴的共和党势力也愈发不小,经过了一个世纪的废奴运动,更加为工业的发展提供了大量的廉价自由的劳动力,此时作为在野党的共和党也对总统宝座发起了自己的声音。美国共和党成立于1854年,由反奴隶制的东北部工商业及中西部开发各州的农业企业家代表组成。1860年林肯当选美国总统,并击败了南方奴隶主,才正式揭开了共和党在美国历史上辉煌的开始。由于北方工业发展对自由劳动力的急切需要,北方急切地要求废除束缚劳动力的奴隶制度,要求赋予奴隶人身自由,为了达到废奴的目的,甚至爆发了美国历史唯一的一次内战,最后以北方的胜利告终,从此美国的发展一发不可收拾,由此也逐步踏上了对外扩张的道路。对我们来说,美国政治的双重标准永远都表示的那么明显而却又那么合理,但是当美国以这种去介入到别国的事务时却又显得那么恶心、那么不尊重人权,北方主张废除奴隶制度有一个看起来很光明正大的理由,他们要解放广大受苦的奴隶,使他们能够拥有自由选择职业的权利,广大奴隶是从农场主的魔爪中逃脱了,但是他们很快又进入了另一个受苦的地方,众所周知的是资本主义的大发展是伴随着血腥和暴力的历史,没有对那些穷人的剥削,或者说是美国工人阶级的奉献精神,美国的历史能否很辉煌还未可知。但是美国的伟大之处就在于他们的法律能够随时更新而且很快的得到修改去适应最新的情况,美国的法律是世界上最繁琐的法律,但是同时也是最具有活力的。这个活力不仅体现在国内事务,在国际事务上也有很大的作用。

  自从共和党上台之后,美国的国家政策就明显的体现出向外发展的倾向,因为美国当时已经具备了跻身西方强国俱乐部的实力,美国越来越想要在世界殖民事业中显现自己的身影和影响力,所以美国才会越来越倾向于去干涉他国内政,甚至直接派兵武力入侵他国,美国这样做无非是为他成为世界霸主添加筹码,美国此举无疑是极其正确的,抓住时机适时地改变命运一直是美国人所追求的。

  但是美国人的好心确有其民主和法制基础,美国人的聪明之处在于他们不仅要去改造你,他们还有更多的法理依据去说服你心甘情愿地去接受他的干涉,这就是美国人经过几百年所建立起来的制度优势,这种优势到现在都是国际博弈中所不可缺少的,它是国家软实力的重要组成部分,美国的这种优势的依据就是全人类所希望的民主和自由。

  普遍被认同的是一个国家的强大之后必然伴随着一系列的紧急行动,不管是对内还是对外,对内的主要是笼络人心,巩固执政基础,对外则是奉行扩张原则,为本国利益服务。在我们印象里似乎只有资本主义国家的血腥和暴力,社会主义国家就只有挨欺负的份,其实不然,苏联的强大不就是一个很实在的例子吗?强大后的苏联在中国北方陈兵百万,中国南部支持越南入侵柬埔寨,中国西部入侵阿富汗,千方百计遏制中国发展以追求地区霸权甚至还和美国争夺世界霸权。所以不管实行的是什么主义,国家利益始终是所有国家最关心的话题,美国在世界上到处插手,无非是为了为美国国家利益服务,最终保持美国在全球的霸主地位。

  总结

  中国作为世界上第二大经济体和最大的发展中国家,其发展速度已经引起世人担忧,尽管我们多次重申我们是和平崛起的国家,但是关于中国威胁论的论调还是甚嚣尘上,我们之所以让有些人感到极度不安,主要是因为我们这样的发展没有前车之鉴,因为到现在为止世界上还没有一个靠着自身发展、没有对别国进行侵略而成为全球性大国的先例,不管是英国还是美国,他们的崛起都不符合所谓的和平论调,如何发展成为全球性大国并且避免背负现在美国所负担的世界警察的名号,这不仅是我们发展过程中所要格外注重的,也是要从美国的发展模式中所要借鉴的,这是本文的写作目的所在。

  作者:武汉大学国际问题研究院 高晓进

来源时间:2015/10/5   发布时间:2015/9/23

旧文章ID:6309

傅瑞珍:为何美国学界充满对中美关系的悲观态度?

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作者:傅瑞珍  来源:国关前沿通讯专访

  中国国家主席习近平访美之际,“国关前沿通讯”微信号有幸邀请到美国约翰斯·霍普金斯大学高级国际问题研究院外交政策研究所主任、中国研究系副主任傅瑞珍(Carla Park Freeman)女士进行了专访。傅瑞珍主任主要研究中国国内和国际政策的联系,包括中国的环境治理和可持续发展,同时也尤其关注中美关系。她毕业于美国耶鲁大学,获历史学学士学位,并获得巴黎政治学院的政治学证书,以及美国约翰斯·霍普金斯大学高级国际问题研究院的硕士和博士学位。

  尤其重要的是,傅瑞珍在2015年1月15日外交学院国际关系研究所公布的《美国知华派评估报告》中,排名位居第20位,拥有较强的学术影响力和政策影响力。傅瑞珍主任非常热情地接受了专访,这次访谈的时间比较长,傅瑞珍副教授对我们的所有问题均给予了详细的解答,我们深表感谢。以下访谈内容,得到了傅瑞珍主任的审阅过目。同时,她也希望得到读者及中国学者的反馈意见。

  在采访中,傅瑞珍主任尤其认为,目前美国学者在与中国的官员、学者进行沟通的过程中,往往感到很不顺畅,这不利于双方的了解。中美两国学者之间的相互猜疑,加剧了政府之间的相互猜疑,成了一种不健康的循环。目前两国之间的非官方沟通渠道障碍较多,美国学者难以从中国学者那里获得足够的信息,因此也难以向美国政府反馈对中国的全面看法,这是导致美国政界与学界对中美关系弥漫悲观态度的原因。

来源时间:2015/10/5   发布时间:2015/9/28

旧文章ID:6308

麦艾文:习近平牢牢把握住中美关系的方向

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作者:麦艾文  来源:观察者网

  【习近平结束访美行程之后,中美关系仍在太平洋两岸为人们所热议。本文作者麦艾文(Evan Medeiros)为全球最大政治风险咨询公司——欧亚集团(Eurasia Group)的亚洲部董事总经理,曾任总统特别助理、美国国家安全委员会亚洲事务高级主管,有丰富的外交实践经验,作为“知华派”顾问,他于今年6月从白宫离职时,一度引发外界担忧,认为中美将加剧对抗。

  而在习近平此行之后,麦艾文认为,“习近平显然牢牢把握住了中美关系的方向,这是件好事,‘自上而下’地运作是中美关系的最佳状态”。

  本文为作者向观察者网独家提供的稿件,观察者网杨晗轶翻译。】

  美方从习主席访问中总结出的关键点是中国政府愿意在一系列棘手的问题上妥协,以推动整体进展,稳定中美关系大局。习近平访美取得的突破主要包括网络经济间谍活动、气候变化、货币、亚投行以及中美军事关系等。此次访问取得进展的多样性显示出习近平愿意为中美关系投入相当大的政治资本,此前双边关系吃紧可能已引起了他的关切。在坚持中国的政策偏好方面,习近平明显较其前任们更加强势,但当前中美关系的基础已比他访美之前更加牢固。习近平显然牢牢把握住了中美关系的方向,这是件好事。“自上而下”地运作是中美关系的最佳状态。2016年习近平或将两次会见奥巴马,两国关系稳定的基础将由此得到延续,为取得下一步进展创造机会。

  美方暂时不提对华制裁

  习近平主席此次访美取得的最重大的突破,来自两国就网络间谍问题取得的共识。长期以来,通过网络窃取商业情报是妨害中美关系的毒瘤。在习近平访美的前一周,中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱对美国进行了为期四天的访问,代表北京方面作出特别承诺:不会“为了向公司或商业部门提供竞争优势,而从事或蓄意支持通过网络窃取知识产权——包括商业机密或其他秘密商务信息——的活动”。中国还同意创建一年两度的部长级对话机制,以处理棘手案例。中美两国执法部门和情报机构都会参与对话。

  为解决网络安全问题,该项方案涵盖的范畴是中美关系历史上前所未见的。鉴于中国此前甚至不愿承认网络安全问题的存在,更遑论作出任何承诺,这些承诺标志着双方取得长足进展。

  就目前而言,美国将不再提出对中国实行制裁,缓解了在华经营的美国公司所受到的严重威胁。然而,美国未来是否重新提出制裁,关键取决于中国能否信守承诺。奥巴马总统明确表示,如果北京方面违反承诺,他仍愿意对中国施以制裁。新的部长级网络对话将成为解决具体案件的重要机制,也将提高中国遵守承诺的几率。然而,未来的挑战可能来自中国科层组织的内部分歧。例如,中国对“公司或商业部门”的解读可能不会包括国有企业,而后者对国家利益至关重要。

  双方就人民币稳定性、中国金融国际化及纳入IMF货币篮子正面表态

  奥巴马政府公开宣称,在条件满足的情况下,将支持人民币加入国际货币基金组织的特别提款权货币篮子。这是美国首次对此事进行总统级别表态。这是中国取得的巨大胜利。美国的保证将为人民币被纳入货币篮子带来助力,全球最大政治风险咨询公司欧亚集团本周将更新观点,采取支持人民币的立场。

  随着人民币被纳入特别提款权货币篮子的可能性提升,美国更倾向于认为直到国际货币基金组织投票前,北京都将维持人民币汇率的稳定。习近平在西雅图的讲话中表示,他反对搞“货币竞争性贬值”,而且“人民币不存在长期贬值的基础”。北京方面虽致力于汇率及金融部门的实质性改革,但领导层希望加以管控,保证平稳过渡。因此,美国认为北京方面在短期内仍将在必要时采取干预措施,确保人民币贬值幅度被控制在有限范围之内。(美国方面预计今年内人民币兑美元汇率下调幅度不会超过5%。)

  在中国融入现有国际金融体系的问题上,美国获得了来之不易的胜利。9月25日上午,习近平办公室签署承诺,保证中国领导的亚洲基础设施投资银行将以透明、高效、有效的方式运作,并遵守现行的环保和治理标准。为了敦促中国作出这一承诺,美方谈判代表团已经努力了一年多。该承诺既已得到习近平首肯,其他决策者带来偏差的空间便不大;由此,美国认为亚投行与现有国际金融机构互补的观点得到了支持。与此同时,美国承诺尽快落实国际货币基金组织2010年提出的份额和治理改革方案,这将使中国和其他新兴经济体在国际货币基金组织内部获得更大的发言权。

  应对气候变化挑战势头良好

  中美应对气候变化的合作仍是两国关系的亮点, 9月25日发布的联合声明意义远不止一份现状说明书,其中包含了若干项新承诺。

  首先,奥巴马和习近平各自在国内采取措施,实现去年商定的排放目标。此前奥巴马已经宣布过美国将采取何等举措;中国此番声明将发起一项全国性碳排放交易体系的倡议,覆盖钢铁、发电、造纸、铝业和化工等污染密集行业——在与能源相关的二氧化碳排放量中,这些行业占75%。该计划有希望成为全球最大的碳排放限额交易系统。此外,中国还宣布将优先利用可再生能源发电,并逐步淘汰效率最低、产生污染最高的发电设施。

  其次,中国宣布贡献200亿元帮助发展中国家走低碳经济道路。有意思的是,为了向美国的“绿色气候基金”看齐,中国设立了“南南合作援助基金”,这200亿元将从这里拨出。在作出这项承诺后,中国从气候资金的净受援国成为了净捐助国。

  最后,奥巴马与习近平同意彼此协作,确保今年12月的巴黎气候会议取得圆满成功。他们为一系列最困难的问题指明了可能的解决途径,包括:发达国家和发展中国家应对气候变化的责任;如何全球减排目标进行长期规划;如何衡量进展以及气候融资内涵等。

  中美军方沟通机制得到关键性改善

  常年处于紧张状态的中美军事关系取得了新的进展,通过进一步深化去年11月两国谅解备忘录中关于建立信任的措施,发生事故和误判的风险得到降低。自从2013年秋以来,中美双边军事关系取得了长足进步,双方对话与实质性合作的范围和质量都得到了显著提升。

  9月25日,双方宣布已完成关于空中相遇安全和危机沟通规则的制定,以防止2001年中美南海撞击事件的悲剧重演。第一项协议在去年两国海军建立信任措施的基础上,对空军飞机接近时的行为准则做出规定,以降低发生意外的风险。第二项协议在中美军方高级官员之间建立起危机沟通机制; 在2001年南海撞击事件发生后,解放军连续数天不接电话,令五角大楼伤透脑筋,导致危机升级。

  在贸易和安全问题上鲜有进展

  尽管中美双方取得了上述突破性进展,但几乎没有迹象显示外国公司在华的经营环境会立即得到改善。上周,习近平给西雅图的美国IT公司和波音带去了许多爱与关注,并签下了一系列大单,但并未对数据本地化等美方关注的问题作出坚定承诺。在谈判期间,北京方面不愿对国内科技政策作出根本性改变,只在美方情况说明书中列举了模糊的保证。经过二十多轮谈判,中美双边投资协定依然前路漫漫。据报道,北京从不适用于该协定的“负面清单”中剔除了某些部门,但具体细节尚未公布。尽管奥巴马和习近平都公开承诺“推进”双边投资协定谈判,但并未给出完成谈判的时间表——甚至连“早日完成”这样的外交婉辞都没有。

  最后,中美在南海问题上似乎仍然僵持不下,该问题是造成中美安全竞争的最大因素之一。习主席首次公开申明中国目前的承诺,不对南海岛礁进行“军事化”。但这种说法留出了很大的解读余地,中国实质上并未承诺改变其行为,因此不足以缓和紧张局势的升级。由于奥巴马政府考虑以更有力的行动(例如通过单边或多边海上巡逻维护航行自由)来改变中国在南海的行为,南海紧张局势有可能进一步加剧。由于北京方面和台湾反对党候选人没有就保持海峡两岸稳定的政治基础达成协议,2016年1月的台湾“大选”是新增的重大不稳定因素。如果台湾问题得不到妥善处理,中美关系可能遭遇8年来的首次危机。

  总的来说,美方认为在奥巴马任期结束前,这些风险和紧张局势大大缓和了,是可控的。这次访问显示出习近平本人致力于建设性中美关系,并希望能在照顾双方利益的同时取得务实性进展。2016年,中美两国元首可能在华盛顿的核安全峰会和北京的20国集团峰会上两次见面;另有数次部长级高层互访,维持习近平访美产生的良好势头可期可待。奥巴马政府施加压力和制裁威胁似乎有助于在棘手问题上取得进展,然而奥巴马任内时间无多,下一任总统是否能延续这种做法并取得成功,还有待时间检验。如果北京方面熟识下一任美国总统,是否会寻求最大限度地与其合作?如果下一任总统对中国来说很陌生,北京方面是否会撤销合作?可以肯定的是,这些问题必须放到中国中央政府面临的政治经济压力的大背景下来考虑。这将是未来评估的命题。

来源时间:2015/10/5   发布时间:2015/10/4

旧文章ID:6307

【独家:习奥会最重要成果何在?美政府这样总结】

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作者:微天下  来源:新浪微博

不久前,习近平结束了对美国的首次国事访问。当地时间2日上午,美国国务院亚太事务助理国务卿拉塞尔在回答新浪国际提问时表示,习奥会最重要的成果就是两位领导人坦诚“亮分歧”,并详细阐述了中美间仍存在的四大分歧领域……点此链接。              

来源时间:2015/10/5   发布时间:2015/10/4

旧文章ID:6306

【国平:将网络合作打造成中美关系新亮点】

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作者:新华网  来源:新浪微博

在网络问题上开展合作,管控分歧,避免冲突升级是保持中美战略关系稳定和全球网络空间正常运行的必然要求。美国是网络强国,中国是网络大国,基于网络的经济、社会交往活动将中美两国乃至全球紧密的联系在一起。点此链接。        

来源时间:2015/10/5   发布时间:2015/10/4

旧文章ID:6305

【默多克:中美关系不会被政治选举绑架】

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作者:财新网  来源:新浪微博

在默多克看来,美总统候选人的对华极端言论只是言辞的表象,不会持久;现阶段不会表明支持某一候选人 。

来源时间:2015/10/5   发布时间:2015/10/4

旧文章ID:6304

【总统参选人民调 政治圈外人霸占】

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作者:北美新浪  来源:新浪微博

最新民调显示,亿万富翁川普在共和党总统提名战中领先排名第二的参选人10个百分点。菲奥莉娜(Carly Fiorina)和卡森(Ben Carson)作为政治圈外人在竞争中取得进展,胜过有经验的政治人士。

来源时间:2015/10/5   发布时间:2015/10/2

旧文章ID:6303

【习近平开通脸书 置顶文章竟然是“高铁” 】

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作者:环球市场播报  来源:新浪微博

“Xi’s US Visit”主页上置顶的文章,不是他出访的精彩瞬间,也不是他的日程安排,而是这篇题为“中国高铁:便利民众 连接世界”的文章。原来担当高铁推销员的,不仅有国务院总理,最高领导人也在这个行列中。

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来源时间:2015/10/5   发布时间:2015/10/3

旧文章ID:6302