在美国越来越强调技术竞争和国家安全的背景下，与中国高校之间原本被视为促进学术交流的科研合作，正越来越多地受到外国影响、技术转移以及军民融合风险的审查。
美国国会众议院“中共问题特设委员会”（Select Committee on the CCP）与教育和劳工委员会（Committee on Education and the Workforce）8月13日联合发布一份调查报告，指哈佛大学在与中国有关的科研合作、外国资金披露以及校园合规等方面存在严重问题，并称这些做法可能使美国科研成果和技术面临被中国获取和利用的风险。
这份长达53页的报告题为《受损的独立性：中共对哈佛大学的影响》（Compromised Independence: CCP Influence at Harvard University）。两委员会表示，调查人员审查了哈佛大学数千页文件、中国政府文件，并对哈佛工作人员进行了有记录的访谈。报告最终提出9项主要调查发现，并建议国会和哈佛大学采取一系列改革措施。
报告最引人关注的发现之一，是哈佛研究人员与中国多所被美国政府视为与国防研究和军事现代化密切相关的高校开展了广泛科研合作。
报告称，哈佛研究人员与中国所谓“国防七子”（Seven Sons of National Defense）高校研究人员共同发表了140多篇论文。报告特别关注其中涉及机器人等具有军民两用性质的技术研究，并认为部分合作可能增强中国的军事和技术能力。
Fox News此前援引报告内容报道称，哈佛研究人员与“国防七子”高校研究人员共同发表了140多篇论文。这些高校包括北京航空航天大学、中国人民解放军国防科技大学等。美国国会报告将这些学校视为中国国防科研和军事现代化体系的重要组成部分。
报告指出，哈佛目前的研究安全体系并没有有效识别、追踪和审查与外国机构的合作关系。委员会认为，哈佛在许多情况下更重视科研活动本身，而没有充分考虑美国国家安全和技术竞争方面的风险。
报告将这一问题列为第七项主要调查发现，并称哈佛的研究安全项目允许开展“一系列”可能损害美国国家安全、同时增强中国军事和技术能力的科研合作。报告还称，哈佛缺乏足够的基础设施来识别、追踪和筛查大学合作关系。
报告同时关注哈佛公共卫生学院（Harvard T.H. Chan School of Public Health）与中国方面开展的一项卫生管理高管教育项目。委员会称，中国政府曾邀请一名哈佛教授参与设计和开展相关教育项目，而该项目可能有一家受到美国财政部制裁的中国准军事组织参加。报告认为，哈佛方面掌握有关该受制裁实体可能参加项目的信息，但仍继续推进相关活动。
委员会进一步指称，哈佛可能为受到美国财政部制裁的相关人员提供了培训，使其获得的技能可能被用于进一步实施针对维吾尔族人的人权侵犯。
报告还批评哈佛方面在相关问题曝光后，首先考虑的是如何维护与中国政府和中国学术界的关系，以及可能产生的安全风险，而不是是否违反美国法律或是否涉及美国外交政策和人权问题。需要指出的是，这些结论均属于国会委员会根据其调查材料作出的判断，而非司法机构对哈佛违法行为的裁定。
报告还详细描述了哈佛一名高级合规官员在接受委员会访谈时对新疆问题的表态。
据报告，这名官员最初没有直接确认中国政府正在对维吾尔族实施“种族灭绝”。在与律师进行讨论后，该官员表示，自己“不否认中国政府正在对维吾尔族实施种族灭绝的说法”。此外，另一名哈佛主要合规负责人在被问及学校是否应该与中国军方有关机构开展科研合作时，也没有明确排除这种可能性。
“哈佛全球”同样成为调查重点。
报告称，哈佛设立了一个名为“哈佛全球”（Harvard Global）的非营利实体，而该机构由哈佛自己的员工管理。委员会认为，这一安排“似乎”被设计用于规避美国关于大学外国资金披露的要求。
报告引用哈佛全球网站此前的介绍称，如果哈佛大学因为“法律或财务原因”无法接受赞助方提出的条款，哈佛全球可以作为相关项目的申请方和资金接受方，而实际研究仍由哈佛大学研究人员利用哈佛资源完成。
委员会在报告发布前向哈佛提供了报告草案。报告称，此后哈佛全球网站删除了上述相关表述。
美国联邦法律第117条（Section 117）要求接受联邦资助的高等教育机构披露达到规定金额的外国捐赠和合同。报告援引美国教育部的外国资金数据库称，哈佛申报的来自中国的外国资金超过6亿美元，在美国大学中居首。
委员会据此认为，现有法律存在漏洞，而哈佛全球这样的第三方实体可能削弱外国资金披露制度的透明度。不过，报告使用的是“appears to be designed to circumvent”（似乎旨在规避）这样的表述，因此，将其直接表述为“哈佛通过Harvard Global违法规避联邦法律”并不准确。
除了科研和资金问题，报告还再次提及2024年哈佛校园发生的一起涉及中国问题的抗议事件。
2024年4月，中国驻美国大使谢锋曾在哈佛校园发表演讲。一名学生在现场举牌抗议，随后遭另一名学生拉扯并带离现场。委员会在此次调查中重新审视了这一事件，并指责哈佛没有对实施肢体行为的人采取足够措施，反而对抗议者采取了纪律处分。
委员会主席约翰·穆勒纳尔（John Moolenaar）因此指责哈佛“允许针对反华抗议者的暴力行为”，并认为这一事件体现了哈佛在处理中国相关议题时存在“偏袒”。
两委员会认为，这些事件并非彼此孤立，而是反映出哈佛在对华关系方面存在系统性问题。
报告认为，哈佛在一些情况下优先考虑科研合作和经济利益，而没有充分考虑美国国家安全、技术竞争以及人权问题。报告同时承认，目前许多被其质疑的科研合作在法律上仍然是允许的，只是委员会认为这些合作存在明显的战略风险。
针对这些问题，委员会提出了一系列政策建议。在国会层面，委员会呼吁通过《教育透明度与终结参与恶意交易的流氓政权防范法案》（DETERRENT Act），进一步加强大学和研究人员对外国捐赠及合同的披露要求；同时推动《保护创新和研究免受对手侵害法案》（Securing Innovation and Research from Adversaries Act，SIRA Act），限制接受联邦资金的科研机构与被认定存在风险的外国实体开展相关合作。
针对哈佛大学本身，委员会建议学校集中并重组研究安全职能，全面改革尽职调查和合作审查程序，提高研究安全部门领导层和工作人员的专业化程度，并取消可能绕过外国资金透明度要求的机制。
委员会教育和劳工委员会主席蒂姆·沃尔伯格（Tim Walberg）表示，哈佛设立相关实体是“公然试图规避”联邦外国资金披露法律，并称美国公众有权了解外国资金如何流入美国大学。穆勒纳尔则表示，美国民众希望美国顶尖大学保护美国科研和创新成果，而不是推进竞争对手的利益。他认为，哈佛应以此次调查为契机进行重大改革，减少中国共产党对校园的影响，并加强美国科研安全。
这份报告出台之际，美国政府正进一步收紧对美国高校与中国等外国机构科研合作的审查。8月18日，美国国防部已要求30所美国大学审查与外国机构的合作关系，其中不少涉及中国高校；如果学校未能在规定期限内完成审查并终止被认定存在国家安全风险的合作，可能面临联邦资金方面的后果。哈佛也被列入受到审查的高校之一。
（图片来源：哈佛网站）
