最近几天，中美关系又出现了一系列趋于紧张的新动向。美国国务院周三宣布制裁一批中国内地和香港航运公司，指控它们运营将伊朗石油运往中国的船只，称这些船只协助伊朗建立所谓的“影子船队”。此前一天，美方宣布对外国制造的先进机器人实施进口限制，外界普遍认为主要针对在人形机器人领域占据优势的中国企业。
另外，路透社报道称，伊朗预计将在未来几周内收到一批多达400套中国制造的肩扛式防空导弹发射器。对此，中国外交部周四迅速予以否认，表示有关报道“毫无根据、不符合事实”。目前，除路透社援引匿名消息人士外，尚无独立证据证实相关武器已经交付。
此外，据多家美国媒体报道，特朗普政府还在酝酿限制美国企业使用中国开源AI大模型。由于这一计划遭到英伟达、微软等美国科技公司的反对，目前尚未正式出台。中国媒体人胡锡进评论称，“美方又在挑事，以切香肠的方式损害中国利益。对中国机器人实施进口限制，以及酝酿封杀中国AI大模型在美国的使用，反映出美国对中国的阻拦面越来越宽，反过来印证了中国科技进步不断发力的领域也越来越广阔。”
本周，美联社（AP）和POLITICO又分别报道了美国在另外两条战线推进针对中国的新举措。
美联社周二报道称，根据其获得的美国国务院内部文件和通知，特朗普政府正计划在全球范围内恢复并扩大一系列旨在应对中国影响力的外交项目。其中，国务院正考虑重新拨付近5亿美元，用于西半球、非洲和亚洲等地区的涉华项目。
报道称，这些项目中有不少曾在特朗普政府早前推动政府精简和预算削减过程中被冻结或取消。本轮计划的重点并非完全新增项目，而是恢复此前被叫停的项目，并在部分领域扩大投入，以重新加强美国在相关地区的外交影响力。
根据美联社看到的文件，美国国务院已于上周晚些时候通知国会，计划拨款约1.758亿美元，用于更换加勒比海和中美洲地区老旧的海底通信电缆，改用美方认为更加“安全、可信赖”的替代方案，涉及萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、海地等多个国家。近年来，海底通信电缆已成为全球数字基础设施竞争的重要组成部分，美国一直希望减少中国企业在国际通信网络建设中的影响力。
内部文件还显示，美方计划安排超过3.4亿美元，在全球50多个项目中加强应对中国影响力，包括在阿根廷和伯利兹建立安全运营中心，监测关键基础设施和网络平台面临的潜在威胁；并在厄瓜多尔、牙买加、墨西哥、巴拉圭、秘鲁和乌拉圭等国恢复涉及港口运营、远洋捕捞及关键矿产开发等领域的合作项目。
美国国务院内部文件称，此举旨在“应对中国在经济、技术和外交方面日益增长的影响力”。一名要求匿名的美国高级官员证实，政府确有增加涉华项目预算的计划，但表示不少大型项目目前仍处于讨论阶段，具体资金安排和实施方案尚未最终确定。
中国外交部发言人林剑在例行记者会上表示，中国同其他国家开展合作“不针对第三方，也不受第三方干扰，旨在维护世界和平、促进全球发展、维护国际秩序”。针对海底电缆问题，林剑表示，海底电缆是全球重要基础设施，将其政治化、安全化只会破坏国际市场规则，危害全球数字互联互通和网络安全，不符合任何一方利益。
另据POLITICO周一报道，美国商务部下属国家电信和信息管理局（NTIA）正联合英国、德国、日本、澳大利亚等24个国家，共同协调和制定6G发展战略，以应对来自中国的竞争。
报道称，虽然6G领域主要的非中国通信设备企业——如诺基亚、爱立信和三星——均不是美国本土公司，但美国希望通过联合盟友，共同建设下一代通信产业链，扩大“民主国家”阵营的市场规模，并在未来国际通信标准制定中占据更大主动权。
这一思路也反映出美国通信政策近年来的重要调整。5G时代，美国主要着力推动盟友限制华为、中兴等中国通信设备；而进入6G时代，美国开始更加重视与盟友共同制定技术标准、构建供应链体系，以弥补自身缺乏大型通信设备制造商的短板。
报道称，6G预计将在2030年代逐步取代5G，并将与人工智能深度融合。美国希望提前布局，在下一代通信网络和AI融合发展的关键阶段保持竞争优势。
联合国旗下机构预计将在上海举办世界无线电通信大会（WRC），届时各国将讨论未来无线电频谱分配及全球通信标准。POLITICO认为，美国希望在会议召开前协调盟友立场，以增强其在国际标准制定中的影响力。美方官员则表示，与“可信赖的伙伴”合作，有助于确保下一代通信网络既推动技术创新，也兼顾共同安全利益。
值得关注的是，近期美国推出的上述措施虽然涉及制裁、科技、外交、安全等多个领域，但其共同特点都是围绕全球影响力竞争展开布局。从恢复海外外交项目、推动海底通信基础设施建设，到联合盟友抢占6G标准制定，再到讨论限制中国人工智能和机器人产品进入美国市场，特朗普政府正试图将对华竞争进一步制度化，并延伸至全球数字基础设施、国际技术标准和人工智能等新兴领域。
如果秋季的习近平访美成行，上述举措也显示，美国并未因双方可能恢复高层接触而放缓对华竞争节奏。相反，特朗普政府似乎正试图在保持沟通渠道的同时，继续推进其在科技、外交和全球影响力等领域的战略布局。这意味着，未来一段时期，中美关系很可能继续呈现“竞争与接触并行”的特征，即一方面维持高层互动、防止冲突失控，另一方面则在关键技术、国际规则和全球影响力等领域展开更加长期、更加制度化的竞争。
